Políticas públicas y estructuración financiera para la transición energética la experiencia de la AFD
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- Inmaculada Paz Méndez
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1 10 de Octubre del 2012 Políticas públicas y estructuración financiera para la transición energética la experiencia de la AFD Para un crecimiento verde y sustentable
2 Índice 1 Qué es la Agencia Francesa de Desarrollo? 2 La estrategia de la AFD en el sector energético 3 Financiar el desarrollo de energías limpias 4 Proyectos de la AFD en América Latina Titre de la présentation jj mmmm aaaa 2
3 1 - Qué es la Agencia Francesa de Desarrollo? Titre de la présentation jj mmmm aaaa 3
4 El Grupo Agencia Francesa de Desarrollo La AFD es el principal operador de la cooperación internacional francesa. Es una institución financiera especializada, que tiene por misión el financiamiento de proyectos de desarrollo sostenible, tanto económicos como sociales. Cuenta con 64 agencias alrededor del mundo y colaboradores Propone a sus socios varias herramientas financieras: prestamos soberanos y no soberanos, donaciones, garantías, etc. También, el Grupo AFD puede intervenir en México y toda América Central a través de: Su filial especializada en el financiamiento del sector privado: PROPARCO. La gestión del Fondo Francés para el Medio Ambiente (FFEM). El financiamiento de proyectos llevados por las ONG. Titre de la présentation jj mmmm aaaa 4
5 La AFD en el mundo Titre de la présentation jj mmmm aaaa 5
6 2 - La estrategia de la AFD en el sector energético Titre de la présentation jj mmmm aaaa 6
7 Los tres ejes de la estrategia de la AFD en el sector energético Dar prioridad a las energías renovables y la eficiencia energética Desarrollo de energías limpias Inversión en obras hidroeléctricas sustentables Eficiencia energética en edificios, industria y transporte Reducir la desigualdad en el acceso a la energía Acceso a la red eléctrica Manejo sustentable del abastecimiento en leña combustible Producción de bio-energía rural Asegurar y reforzar los sistemas energéticos Reforzar y modernizar las redes eléctricas Interconexión de los sistemas energéticos Uso del gas natural como energía de transición Apoyar los productores independientes de energía Apoyar las políticas públicas y los actores del sector La misión de la AFD en América Latina: el crecimiento verde y equitativo Enfoque en el primer eje de la estrategia Titre de la présentation jj mmmm aaaa 7
8 Créditos otorgados por la AFD en el sector energético (en miles de millones de euros) Titre de la présentation jj mmmm aaaa 8
9 3 Financiar el desarrollo de energías limpias Titre de la présentation jj mmmm aaaa 9
10 La cadena de valor de la energía Energía primaria Energía final Energía útil Fuente de energía Equipamiento de conversión Transporte Equipamiento de uso Servicio energético -Carbón -Petróleo -Gas -Biomasa -Viento -Iluminación -Comunicación -Fuerza motriz -Frío, calor Diversificación de las fuentes de energía -Sol -Geotérmica -Hidráulica Eficiencia energética Sobriedad energética Titre de la présentation jj mmmm aaaa 10
11 Políticas públicas y herramientas financieras para las energías limpias Energías Renovables Subsidio o incentivo fiscal para la inversión Oferta financiera adecuada (tasa, plazo, periodo de gracia, ) Tarifa de compra de la energía Obligación legal Financiamiento de carbono Eficiencia Energética Subsidio o incentivo fiscal para la inversión Oferta financiera adecuada (tasa, plazo, periodo de gracia, ) Auditoría energética ESCO Obligación legal Financiamiento de carbono Sobriedad Energética Demand Side Management Ordenamiento territorial, Titre de la présentation jj mmmm aaaa 11
12 4 Proyectos de la AFD en América Latina Titre de la présentation jj mmmm aaaa 12
13 Brasil - Comissão Estadual de Energia Elétrica Objetivo del proyecto Extensión y modernización de la red eléctrica (CEEE-D y CEEE-GT) Repotenciación de tres plantas hidroeléctricas Financiamiento Un préstamo de 59.1 MUSD a CEEE-GT y un préstamo de 87.5 MUSD a CEEE-D con la garantía del Estado Federal Condiciones de mercado - Plazo: 24 años Cooperación técnica Taller de intercambio América Latina Francia sobre el tema de las redes inteligentes Titre de la présentation jj mmmm aaaa 13
14 Colombia Empresas Públicas de Medellín Objetivo del proyecto Financiamiento del programa de inversión de EPM, en particular de proyectos de infraestructura de: Electricidad renovable Distribución y transmisión de electricidad Suministro de gas natural Financiamiento Préstamo en dólares de 275 M sin la garantía del Estado Federal Condiciones de mercado - Plazo: 15 años Cooperación técnica Apoyo a la definición de la estrategia de adaptación al cambio climático de EPM Manejo integrado de los ecosistemas en el desarrollo hidroeléctrico Taller de intercambio América Latina Francia sobre el tema de las redes inteligentes Titre de la présentation jj mmmm aaaa 14
15 México Comisión Federal de Electricidad Objetivo del proyecto Apoyar las inversiones de bajo carbono de la CFE. Cuatro proyectos identificados de modernización o construcción de plantas mas eficiente. Financiamiento Préstamo de 321 MUSD a la CFE sin garantía del Gobierno Federal Condiciones de mercado - Plazo: 20 años Cooperación técnica Taller de intercambio América Latina Francia sobre el tema de las redes inteligentes Intercambio con Asia del Sureste acerca de la planeación del sector eléctrico con consideración a las externalidades ambientales Titre de la présentation jj mmmm aaaa 15
16 ENERGIA EOLICA - EURUS Contexto Voluntad del gobierno mexicano de desarrollar el sector de las energías renovables. México, y principalmente el Estado de Oaxaca, cuenta con un gran potencial en términos de energía eólica El contexto regulatorio permite que las compañías privadas desarrollen capacidades propias para la producción de energía. EURUS Sector: Power/Wind País: México Año: 2010 Monto: USD 34 M Patrocinadores: Acciona Cemex Financiamiento Financiamiento de unas de las plantas de producción de energía eólica más grande de América Latina: 250,5 MW - Préstamo total: 375 M USD - Conjuntamente con Banobras, BID, IFC, DEG y Nafin Papel de Proparco Desarrollo del potencial de producción de energía eólica de México Disminuir las emisiones de gases de infecto invernadero estimado a tco2eq. Impacto fuerte en el desempleo: creación de 1,000 empleos directos. Titre de la présentation jj mmmm aaaa 16
17 ENERGIA EOLICA - EOLONICA Contexto Dependencia del país a las fluctuaciones de los precios de los hidrocarburos: 76% de la capacidad instalada del país siendo de origen térmico (6% de eólico) Voluntad del gobierno desarrollar el sector de las energías renovables. La planificación del país cuenta con un aumento de 729 MW de los cuales 84% deberán ser de fuente renovable. EOLONICA Sector: Power/Wind País: Nicaragua Año: 2012 Monto: USD 26,5 M Patrocinadores: Globelecq Mesoamerica Energy Financiamiento Financiamiento de un parque eolico de 44MW. - Préstamo total: 91,5 M USD - Conjuntamente con FMO y DEG La electricidad será vendida a través dos PPA de 20 años a las empresas privadas DISSUR y DISNORTE, ambas subsidiarias de Gas Natural de España. Papel de Proparco Desarrollo del potencial de producción de energía renovable de Nicaragua Disminuir las emisiones de gases de infecto invernadero: etapas finales de su proceso de registro como proyecto en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) bajo el Protocolo de Kyoto Titre de la présentation jj mmmm aaaa 17
18 HIDROENERGIA/ EQUITY- Hidrotenencias Contexto Hidrotenencias es propietario de tres pequeñas plantas hidroeléctricas al hilo del agua de 10 MW sobre el río Chiriqui. La primera planta es explotada desde el 2008 y las dos otras empezaran su actividad a finales del ACON propuso esta participacion a Proparco. Acon es un administrador de fondos con buena experiencia en America centrale. En 2010, Proparco habia invertido 15 M USD en el fondo ACON Latin America Opportunities Fund A. Hidrotenencias Sector: Hidroelectricidad País: Panamá Financiamiento Inversion Mayorista en Hidrotenencias de Proparco, FMO y Acon Año: 2012 Monto: USD 7.5M Monto de Proparco: 7.5 M USD Financiamiento: Equity Otros accionistas: Acon,FMO Impactos Impacto ecológico positivo: Reducción de las emisiones de CO2: t por ano Con los flujos creados con este projecto, Hidrotenencias tiene como ambición desarrollar proyectos greenfield de energía renovable en Panamá y la región. Titre de la présentation jj mmmm aaaa 18
19 ENERGIA GEOTERMICA SAN JACINTO Contexto Desafíos de Nicaragua para la producción de energía: Solo el 55% de la población tiene acceso a la electricidad La demanda crece de 6% por año Sin embargo, Nicaragua cuenta con un gran potencial para la producción de energía geotérmica, gracias al eje volcánico Maribios en la costa del Pacifico. Polaris Geothermal/ Ram Power Sector: Energía geotérmica País: Nicaragua Año: 2010 Monto: USD 18.9 M Financiamiento Ampliar la planta de energía geotérmica de San Jacinto: Monto total: USD$140m sindicado por IFC. Plazo: 13 años. Conjuntamente con IFC, IDB, FMO, BIO, DEG, OeEB y CABEI, Papel de Proparco Incrementar las capacidades de producción de la planta de energía, de 36 a 72 MW. La capacidad instalada total alcanzará el 12% de la capacidad disponible y contribuirá al 20% de la producción interna. Disminución de las emisiones de CO2: 280,000 tco2eq Impacto fuerte en el desempleo: creación de 500 empleos directos. Titre de la présentation jj mmmm aaaa 19
20 Conclusiones La AFD se estableció en América Latina desde el ano La Agencia empezó a trabajar en el tema de la energía en la región de America Latina iniciando un dialogo con los operadores públicos mayores del sector eléctrico. En otros países del mundo, la AFD financia y apoya energías limpias con esquemas financieros diferentes: Apoyo a la renovación térmica de edificios Línea de crédito a instituciones financieras para estimular la oferta financiera en el sector de las energías limpias Crédito mezzanine en proyectos de energía renovable via Proparco Titre de la présentation jj mmmm aaaa 20
21 GRACIAS! Laurent Raspaud Responsable de proyectos
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