Rdo. del proceso de selección del gestor único Miguel Vega Director de Relaciones Institucionales y Asesoría Jurídica - SIGRE

Transcripción

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2 Rdo. del proceso de selección del gestor único Miguel Vega Director de Relaciones Institucionales y Asesoría Jurídica - SIGRE

3 ÍNDICE Antecedentes Criterios Objetivos de Selección, Contratación y Valoración Pliego de Cláusulas Objeto y servicios a prestar Oferta técnica y determinación del precio Plazo de ejecución y prórroga Solvencia económica, financiera, técnica y profesional Criterios de adjudicación y Valoración de ofertas Recepción de Ofertas Valoración de Ofertas Adjudicación del contrato

4 ANTECEDENTES Contrato anterior Gestor: Danigal, S.A. Duración: 1/01/ /12/2011 Objeto: operaciones de recogida, transporte, almacenamiento, clasificación y gestión de los envases, residuos de envases y restos de productos farmacéuticos y de parafarmacia del Sistema SIGRE

5 CRITERIOS OBJETIVOS DE SELECCIÓN, CONTRATACIÓN Y VALORACIÓN Publicidad de la convocatoria: Cartas de invitación Anuncio en Web de SIGRE Envío de anuncio a las Cámaras de Comercio Concurrencia Igualdad Criterios de valoración objetivos y públicos

6 CRITERIOS OBJETIVOS DE SELECCIÓN, CONTRATACIÓN Y VALORACIÓN Fechas y plazos: Aprobación de requisitos mínimos: 15/10/2010 (Consejo de Administración) Solicitud de pliegos: 17/12/ /01/2011 Fin de entrega de ofertas: 31/01/2011 Período de subsanación: 10/02/ /02/2011 Resolución del concurso: 28/02/2011 Firma del contrato: 07/03/2011

7 PLIEGO DE CLAÚSULAS Objeto: Establecer las condiciones en las que la entidad adjudicataria se hará cargo de las operaciones de recogida, transporte, almacenamiento, clasificación y gestión final (reciclado, valorización energética, otras formas de valorización y eliminación) de los Residuos SIGRE que se encuentren almacenados en los correspondientes Puntos de Recogida, para permitir que SIGRE y los laboratorios adheridos a su sistema cumplan las obligaciones que en materia de gestión de residuos les impone la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases y el Real Decreto 1345/2007, de 11 de octubre, por el que se regula el procedimiento de autorización, registro y condiciones de dispensación de medicamentos de uso humano fabricados industrialmente.

8 PLIEGO DE CLAÚSULAS Servicios a prestar: Fase I Fase II Fase III

9 PLIEGO DE CLAÚSULAS Oferta Técnica: Fase I: Recogida, transporte y almacenamiento temporal Descripción de la logística de recogida, transporte y almacenamiento temporal previo a su envío al lugar donde se encuentre el Área de Residuos SIGRE (superficie destinada exclusivamente a permitir la clasificación de Residuos SIGRE, que contará con una zona de almacenamiento previo, con una Planta de Clasificación de Residuos de Medicamentos y sus Envases, y con una zona de almacenamiento específica para las fracciones obtenidas). Descripción del sistema de mantenimiento y limpieza de los contenedores estanco. Descripción de los controles a realizar para asegurar la trazabilidad de los Residuos SIGRE (incluida la trazabilidad documental). Descripción de las estaciones de transferencia (localización, superficie, equipos, maquinaria, etc.), así como de las actividades que se vayan a realizar en ellas (manipulación, ensacado, etc.). Descripción del procedimiento de elaboración y entrega de documentación

10 PLIEGO DE CLAÚSULAS Oferta Técnica: Fase II: Almacenamiento y clasificación Localización del Área de Residuos SIGRE. Descripción de los sistemas de recepción y almacenamiento Diagrama de flujo y descripción de la Planta de Clasificación Balance de masas y trazabilidad Recursos humanos y organigrama del personal. Descripción del Aula Medioambiental y procedimiento a seguir para las visitas guiadas Descripción de los controles que acrediten la trazabilidad de los Residuos SIGRE, incluyendo el sistema de control documental

11 PLIEGO DE CLAÚSULAS Oferta Técnica: Fase III: Gestión final Descripción del procedimiento de gestión que se va a realizar de cada una de las fracciones resultantes de la clasificación y, en particular, de las opciones de valorización energética que se van a emplear. Identificación de los gestores finales de cada una de las fracciones resultantes, con una descripción de la actividad que van a desarrollar. Descripción de los controles a realizar para asegurar la trazabilidad de los Residuos SIGRE (desde las fracciones resultantes de la clasificación hasta el gestor final correspondiente). Descripción del procedimiento de elaboración y entrega de documentación

12 PLIEGO DE CLAÚSULAS Determinación del Precio: La propuesta económica a presentar por el adjudicatario se detallará de acuerdo a los siguientes tramos: Para las primeras toneladas de residuo gestionadas a lo largo de un año natural: se propondrá un precio único fijado en euros/kilogramo ( /Kg.) A partir de las primeras toneladas, el adjudicatario deberá proponer precios fijados en euros/kilogramo ( /Kg.) por tramos de cómo máximo toneladas Precio diferenciado para Puntos Adicionales de recogida Precio diferenciado para Puntos Especiales de recogida Bonificación de reciclado

13 PLIEGO DE CLAÚSULAS Plazo de Ejecución y Prórroga: Inicio: el Contrato entrará en vigor el día de su firma, si bien la prestación de los servicios se iniciará el 1 de enero de 2012 Finalización: el Contrato finalizará el 31 de diciembre de 2016, sin perjuicio de las obligaciones que pudieran subsistir para ambas partes con posterioridad a dicha fecha. Prórroga: el Contrato podrá ser prorrogado por periodos mínimos de seis meses y hasta un máximo de 3 años más desde la finalización del contrato original.

14 PLIEGO DE CLAÚSULAS Solvencia Económica, Financiera, Técnica y Profesional: Requisitos: podrán participar en la licitación de este contrato las personas físicas o jurídicas, españolas o extranjeras, cuya actividad tenga directa relación con el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y acrediten estar en posesión de las condiciones mínimas relativas a la solvencia económico-financiera y técnica-profesional que se establecen en el Pliego. Asimismo, se comprometerán a mantener durante toda la vida del contrato dichas condiciones.

15 PLIEGO DE CLAÚSULAS Criterios de Adjudicación: Oferta Económica (hasta 40 puntos) Precio /kg (38 puntos) Precio para Puntos Adicionales y Puntos Especiales de recogida (2 puntos) Oferta técnica (hasta 40 puntos) Experiencia técnica contrastada en gestión de residuos (hasta 5 puntos) Mejoras en la Oferta (hasta 12 puntos) Calidad Ambiental de la Oferta (hasta 3 puntos)

16 PLIEGO DE CLAÚSULAS Valoración de Ofertas: Comprobación de requisitos mínimos exigidos en los Pliegos Subsanación Valoración de ofertas Elaboración de listado de ofertas por orden de mayor a menor puntuación Adjudicación del contrato a la oferta mejor valorada: 28 de febrero de 2011 Notificación de la adjudicación: plazo de 5 días Formalización del Contrato: plazo de 10 días desde la notificación de la adjudicación

17 VALORACIÓN DE OFERTAS Valoración de Ofertas: Comprobación de requisitos mínimos exigidos en los Pliegos Asistencia jurídica: Garrigues Medio Ambiente Subsanación Solicitada subsanación a todas las ofertas presentadas Subsanadas todas las ofertas menos la de Rua Papel Valoración de ofertas Asistencia técnica: Ingeniería IDOM Internacional Elaboración de listado de ofertas por orden de mayor a menor puntuación

18 VALORACIÓN DE OFERTAS Ofertas presentadas: 10 Proyectos Empresas de reconocido prestigio Oferta seleccionada: BIOTRAN Compañía especializada en la gestión integral de residuos

19 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO BIOTRAN, S.L. Dispone de instalaciones de transferencia, valorización, reciclaje y tratamiento final: Tudela de Duero (Valladolid) Plasencia (Cáceres) Madrid Puertollano (Ciudad Real)

20 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Tecnología Informatización completa mediante el uso de Tablet Digital y la herramienta SIGtrack desarrollada por BIOTRAN Ventajas tecnológicas: Alta tecnificación en planta: todos los procesos de componente tecnológica han sido testados previamente con éxito Automatización muy elevada del proceso de clasificación Anteproyecto detallado

21 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Objetivos de Reciclaje Altos niveles de recuperación en el proceso. Proyecto I+D para el tratamiento de Blister con reciclado de sus componentes (PVC+Al) Seguridad Videovigilancia 24h de exterior del ARS y de las operaciones en planta. Acceso online de SIGRE al sistema de videovigilancia. Ampliación de las medidas previstas en el Protocolo de Seguridad (destrucción en planta de fracciones obtenidas, implantación de visitas virtuales a planta y control de visitantes, etc.)

22 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Otros Capacidad de valorización energética: 3 gestores autorizados para valorización energética (dos de ellos participados por BIOTRAN). Gestor que participa en el Sistema SIGRE desde 2003 Gestor que elabora actualmente CDR con residuos de medicamentos para valorización energética en instalaciones industriales

23 PROCESO DE CAMBIO DE GESTOR Planta de Clasificación de Residuos de Medicamentos: Autorizada por la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León: diciembre de Puesta en funcionamiento: 1 de enero de 2012 Situación actual: rendimiento al 100% y optimización de procesos Recogida y transporte de residuos: Recogida en los almacenes de la distribución: 1 de enero de 2012

24 Muchas gracias