PORTAL GEOGRÁFICO NACIONAL - PGN
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- Gloria Figueroa Juárez
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1 PORTAL GEOGRÁFICO NACIONAL - PGN Instituto Geográfico Agustín Codazzi Centro de Investigación y Desarrollo en Información Geográfica - CIAF Ing. MSc Alberto Boada Rodríguez aboadar@igac.gov.co Mayo de 2014
2 AGENDA Presentación Portal Geográfico Nacional 1. Antecedentes 2. Objetivos 3. Componentes PGN 4. Avances 5. Prototipo PGN 6. Retos
3 1. ANTECEDENTES Plataforma unificada para el manejo de la información geográfica del país, de manera que permita generar consultas oficiales únicas e integrales, que aborden las diferentes temáticas sectoriales y territoriales. Portal Geográfico Nacional Solicitar al Instituto Geográfico Agustín Codazzi suministrar un único sistema de información geográfica del país, que se constituirá en la referencia oficial para la planeación y ejecución de los PINES Ley 1712 de 2014 Transparencia y Acceso a la Información Pública :
4 CONPES 3585 De INFRAESTRUCTURA COLOMBIANA DE DATOS ESPACIALES ICDE POLÍTICA NACIONAL DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Comunidad Datos BASES PND El IGAC coordina e impulsa el desarrollo de la ICDE, logrando que el país cuente con Información Geográfica armonizada y estandarizada.
5 64 instituciones POLÍTICA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA - IG ACCESO DATOS ESTÁNDARES POLÍTICAS USUARIOS GEOPORTALES (TIC s) METADATOS Comité ambiental Comité infraestructura Comité de defensa y mares Comité socioeconómico Comité territorial y fronteras Comité Coordinador ICDE y entidades cabezas del sector 1. Fortalecer el marco normativo de la gestión de IG. 2. Mejorar la coordinación interinstitucional sobre la producción, adquisición y el uso de la IG. 3. Fortalecer la producción de IG. 4. Mejorar la capacidad de gestión institucional de la IG.
6 DIAGNÓSTICO Diagnóstico DE LOS SISTEMAS SIG DE en Colombia INFORMACIÓN GEOGRÁFICA - SIG EN COLOMBIA Empresa Privada Listado 1600 clientes ARCGIS Sector Público 109 Entidades Nacionales CGR Fuentes de Información Informes ICDE 64 Entidades Nacionales SIGOT SIG desarrollo IGAC SIG desarrollados por el IGAC alrededor de 30 (desde 2008)
7 64 Entidades Diagnóstico SIG en Colombia Diagnóstico DIAGNÓSTICO SIG DE LOS en Colombia SISTEMAS DE Fuente ICDE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA - SIG EN COLOMBIA Sectores No. Entidades Ambiental 10 Defensa y Mares 10 Infraestructura 12 Socioeconómico 5 Territorial y Fronteras 10 Universidades - Empresas 17 Total 64 Sectores % Con SIG para consulta Ambiental 10% Defensa y Mares 0% Infraestructura 10% Socioeconómico 3% Territorial y Fronteras 8% Universidades - Empresas 5% Total 35% % Servicios Sectores WMS-WFS Ambiental 6% Defensa y Mares 0% Infraestructura 2% Socioeconómico 2% Territorial y Fronteras 2% Universidades - Empresas 3% Total 15%
8 Estadísticas consulta Portal ICDE
9 Estadísticas consulta Portal ICDE
10
11 2. OBJETIVO GENERAL Integrar en un único portal la información geográfica oficial de Colombia producida por las diferentes entidades del gobierno, articulando sus datos de manera conjunta y coherente para ser ofrecida a la ciudadanía, en una forma organizada, dispuesta en medios de fácil uso y acceso. Portal Geográfico Nacional
12 Portal Geográfico Nacional PGN Objetivos Específicos Alcance Reunir y fortalecer la información geográfica de entidades gubernamentales, no gubernamentales, privadas, educativas, ONG, para hacerla más accesible y entendible a los usuarios, en una sola plataforma. Mejorar la coordinación interinstitucional sobre la producción, adquisición, disposición y el uso de la IG. Fortalecer la producción de la Información Geográfica de acuerdo a políticas y estándares definidos. Integrar datos geográficos a través de servicios WEB basados en OGC, producidos por las entidades del estado Colombiano, con la finalidad de utilizar sus datos de forma conjunta y coherente, más allá de la unidad mínima de producción/actualización. Cada una de las entidades dispondrá la información que sea de su competencia en dicho portal, de acuerdo al plan nacional de estandarización de producción, acceso y uso de IG. Ofrecer al usuario, de forma fácil e integrada, el acceso a una serie de recursos y de servicios de información geográfica nacional. El Portal Geográfico Nacional será una plataforma unificada, implementada bajo los lineamientos ICDE Ofrecer y permitir la consulta y análisis básicos de los fenómenos geográficos a usuarios.
13 3. COMPONENTES PGN Plataforma tecnológica Requerimiento Objetivo Descripción Capa de Presentación Web Capa de persistencia de datos Capa de Aplicación Obtener como producto final una plataforma accesible desde diversos dispositivos y navegadores, que no demande la instalación de componentes adicionales a navegadores de amplio uso en el mercado (Firefox, Chrome, IE 9 o superior). Contar con un repositorio de datos que permita el almacenamiento de información georeferenciada cumpliendo estándares del OGC (Open Geospatial Consortium) Contar con una aplicación, modular, escalable, mantenible, desarrollada para entorno web. Implementar la capa de presentación web mediante HTML5, Javascript, CSS3. Implementar la capa de persistencia de datos utilizando, Postgres. Implementar la capa de aplicación mediante el uso de lenguajes y frameworks enfocados al desarrollo de aplicaciones Web con Java. Nodo integrador del PGN El PGN hará uso de los sistemas, arquitectura y plataforma dispuesta por el IGAC. El IGAC cuenta con plataformas de bases de datos Oracle, Postgress, sistema operativo Oracle, plataforma GIS licenciadas y libres. desarrollo en Java.
14 3. COMPONENTES PGN Información Geográfica Oficial de Colombia Entidades/Nodos Estatales, territoriales, académicas, privadas, ONG Articulación con Gobierno en Línea Visor geográfico Capacidades de los servicios (descarga, análisis, consulta) Servicios WEB para el Catálogo Nacional de Información Usuarios Multiplataforma: Web, móvil (ios, Android, WinPhone), PC Escritorio) Colaborativo Nodos Sectores Nodo SIGARE-PINES
15 Funcionalidades generales del PGN El PGN tendrá las características de un nodo de nivel experto (integra funcionalidades manejo IG) Servidor de Geoportal Institucional Servidor de mapas en WEB a través de Geoservicios Servidor de metadatos en WEB Visores de Geoservicios Servidor de aplicaciones SIG (Edición y análisis de IG) Servicio de diccionario de entidades geográficas (Gacetero) El Portal Geográfico Nacional contendrá secciones como: Normatividad. Estándares Manuales Noticias, entre otros pertinentes. Herramientas WEB 2.0 (blogs, foros, wikis, entre otros)
16 4. AVANCES Levantamiento previo de requerimientos: Requerimientos Funcionales y no Funcionales Plan de gestión del proyecto Referencias Normativas y documentales (CONPES 3585 / 3762 Ley 1712 de 2014) Diagnóstico preliminar de la información (Revisión URL entidades ICDE: Pertinencia, actualización, rapidez de visualización) Planeación para la ejecución, tabla de riesgos Análisis temático Prototipo de Portal Geográfico - ARCGIS ONLINE
17 4. ACTIVIDADES a DICIEMBRE Socialización del proyecto entidades (priorizadas en el primer año) del Gobierno 2. Concertación reuniones - Identificación de capas a disponer PGN - Validación e implementación de estándares (especificaciones técnicas, catalogación de objetos, calidad de la IG y metadatos) de IG a capas identificadas - Apoyo en la generación, implementación y mantenimiento de los servicios WEB dispuestos 3. Diseño primera versión Portal 4. Definición plataforma tecnológica y operativa 5. Elaboración de instructivos y metodologías
18 BENEFICIOS DEL PORTAL GEOGRÁFICO NACIONAL Información oficial del país URL del Gobierno Nacional para consulta de Información Geográfica actualizada. Fuente de información Sectores según competencia Nodos Referente único para inversionistas y tomadores de decisión. NO ES UN SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICO NO REEMPLAZA LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN TEMÁTICOS EXISTENTES
19 4. PROTOTIPO PGN
20 6. RETOS 1. Cada entidad debe disponer la información geográfica de manera obligatoria a través de servicios WEB (derechos de autor, condiciones de uso y acceso) 2. La información geográfica deberá estar cargada y actualizada por cada entidad 3. Las entidades siguen siendo responsables por la IG que dispongan (producción, mantenimiento y disposición) 4. La información debe estar debidamente estandarizada de acuerdo a los lineamientos de la ICDE 5. Implementar Gobierno en Línea - GEL para disponer de la información con servicios OGC con interoperabilidad para entidades participantes.
21 6. RETOS PLAN DE ACCIÓN DE PLAN DE ACCIÓN A Planeación alineada con demás iniciativas FASE I - Implementación de un Prototipo con capas de información geográfica prioritaria. PINES SIG ARE FASE II - Elaborar un estudio de factibilidad técnica, operativa y económica para la sostenibilidad del PGN. Ajustes del prototipo e inclusión de nuevas capas. FASE III - Primera versión del PGN con información definida por entidades del orden nacional. Implementación del modelo de administración del PGN. FASE IV Administración y mantenimiento del PGN. Ampliación del PGN a nivel regional y departamental. Segunda versión. FASE V - Administración y mantenimiento del PGN. 95% del total de las entidades CONSOLIDACION Y SOCIALIZACION DEL MODELO ICDE CIUDADANIA + ACADÉMIA TRABAJO ARTÍCULADO CON DATOS.GOV. Y PORTAL DEL ESTADO COLOMBIANO Y DEMAS IDES Web 3.0
22 PORTAL GEOGRÁFICO NACIONAL - PGN PORTAL GEOGRÁFICO NACIONAL - PGN Preguntas? Instituto Geográfico Agustín Codazzi Mayo de 2014
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