SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE HONDURAS
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- Ángeles Ferreyra Valdéz
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1 {HONDURAS}
2 HONDURAS en contexto La República de Honduras se encuentra ubicada en América Central. Limita al norte y al este con el mar caribe, al sureste con la República de Nicaragua, al sur con el Golfo de Fonseca y con la República de El Salvador y al oeste con la República de Guatemala. El idioma oficial es el español. Comprendiendo todas sus islas, tiene una superficie de km 2 y una población al año 2010 de personas. El 48,1% de su población tiene menos de 20 años (CEPAL, 2012). El Índice de Desarrollo Humano ubica a Honduras entre los países con más bajo nivel de desarrollo humano de la región latinoamericana, a pesar de haber demostrado un mejoramiento en su desempeño durante la última década (PNUD, 2011). Durante el período , Honduras experimentó un crecimiento de su Producto Bruto Interno por habitante de alrededor del 41%. En efecto, la economía ha crecido sostenidamente durante la última década con excepción de los años 2009 y 2010 (FMI, 2012). Asimismo, ha sido muy leve el mejoramiento en la distribución de la riqueza entre el conjunto de la población, reflejado en la disminución del valor del índice GINI a partir del año 2001 (CEPAL, 2012). A pesar que respecto al año 2002 se redujo en 10 puntos porcentuales la proporción de población que no cuenta con ingresos suficientes para cubrir una canasta básica de alimentos y servicios, para el año 2010 la pobreza alcanza al 67,4% de la población (CEPAL, 2012). Por otra parte, la probabilidad de morir durante los primeros cinco años de vida se ha reducido sostenidamente durante la última década a la vez que se ha incrementado la esperanza de vida al nacer (SIPI, 2012). En términos educativos, para el período , se observa una expansión de la cobertura tanto del nivel primario como del nivel medio. En el año 2010, la tasa neta del nivel primario es del 91% y la tasa neta del nivel medio, ronda el 46% (SITEAL, 2012). SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE HONDURAS 1
3 INFORMACIÓN DE CONTEXTO ASPECTOS POLÍTICO INSTITUCIONALES Presidente: Porfirio Lobo Sosa, Honduras es un Estado de Derecho, soberano, constituido como república libre, democrática e independiente para asegurar a sus habitantes el goce de la justicia, la libertad, la cultura y el bienestar económico y social. Art. 1 La soberanía corresponde al pueblo del cual emanan todos los poderes del Estado y que se ejercen por representación Art. 2 La forma de gobierno es republicana, democrática y representativa. Se ejerce por tres poderes; Legislativo, Ejecutivo y Judicial, complementarios e independientes y sin relaciones de subordinación... Art. 4 El idioma oficial de Honduras es el español. El Estado protegerá su pureza e incrementará su enseñanza. Art. 6 Fuente: Constitución de la República de Honduras, 1982 (con reformas hasta 2006). ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Población total (en miles, 2010) Población urbana (2010) 50,5% Tasa de dependencia (2010) 69,77% Tasa de migraciones ( ) -1,3% Tasa de fecundidad ( ) 3,0 % Esperanza de vida al nacer ( ) 72,8 años Población que vive en la ciudad principal (2000) Tegucigalpa 12,5% San Pedro Sula 7,4% Fuente: CEPAL - CEPALSTAT Estadísticas de América Latina y el Caribe. Composición étnica Población indígena (2001) 7,0% Fuente: CELADE - Sistema de Indicadores Sociodemográficos de Poblaciones y pueblos Indígenas. Sistema democrático Porcentaje de población adulta que confía en el congreso: 26% apoya a la democracia: 53% Fuente: DATAGOB, consulta realizada en junio de Golpes de Estado durante la segunda mitad del siglo XX: ; ; ; Fuente: Base de datos del Centro de Estudios Federales y Electorales (CEFE) Escuela de Política y Gobierno, UNSAM (Universidad Nacional de San Martín). División político administrativa Departamentos (18) Municipios (298) SITUACIÓN DE LA PRIMERA INFANCIA Porcentaje de hogares con al menos un niño de 0 a 8 años (2009) Tasa de mortalidad de los niños de 0 a 5 años (hasta 5 años, cada nacidos vivos) Tasa de mortalidad infantil (hasta 1 año, cada nacidos vivos) (2010) Porcentaje de niños menores de 5 años con insuficiencia ponderal (cortedad de peso) (2006) Porcentaje de niños menores de 5 años con retardo en el crecimiento (cortedad de talla) (2006) Año en que entra en vigencia la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño 54,9% 34,4% 25,1% 8,6% 29,9% 1990 Fuente: Varias Fuentes Información disponible en el SIPI Sistema de Información sobre Primera Infancia: ASPECTOS ECONÓMICOS SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE HONDURAS 2
4 Desarrollo Pobreza y condiciones de vida (b) Producto Bruto Interno (PPP) per capita (2012) (a) Población bajo la línea de pobreza (2010) (*) 67,4% GINI (2010) (b) Índice de desarrollo humano (2000) (c) Índice de desarrollo humano (c) 0,57 0,569 0,625 Población bajo la línea de indigencia (2010) Población que usa fuentes mejoradas de agua potable (2010) Población que usa instalaciones adecuadas de saneamiento (2010) 42,8% 87,0% 77,0% Posición según el índice de Desarrollo Humano, total (c) Posición según el Índice de Desarrollo Humano, Latinoamérica (c) Gasto Social (b) 121 Gasto público social como % del PBI (2010) (*) 12,0% Gasto público en educación como % del PBI (2010) (*) 17 7,6% Situación laboral (d) Tasa de actividad Tasa de empleo Tasa de desocupación Trabajadores en el sector informal Trabajadores asalariados 58,4% 56,2% 3,7% 42,8% 43,0% Gasto público en salud como % del PBI (2010) (*) 3,5% Fuentes: (a) FMI - Fondo Monetario Internacional. (b) CEPAL - CEPALSTAT Estadísticas de América Latina y el Caribe. (c) Informe de Desarrollo Humano 2011 PNUD. El IDH de este informe se basa en datos del año 2010 y se calculó para 182 países, 18 países de Latinoamérica (d) SITEAL con base en EPHPM del INE, (*) Información disponible en el SIPI Sistema de Información sobre Primera Infancia: SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE HONDURAS 3
5 PERFIL EDUCATIVO DE HONDURAS ESTRUCTURA NORMATIVA TENDENCIAS EDUCATIVAS Ley de Educación vigente: Ley Fundamental de Educación, Decreto Nº Ministro de Educación: Marlon Escoto Tramo de educación obligatorio según ley de Educación: El Estado está obligado a brindar la educación pública al menos desde un (1) año de educación pre-básica hasta el nivel medio. Art.8 Fuente: Secretaría de Educación República de Honduras. Porcentaje de población entre 14 y 17 años con primaria completa y porcentaje de población entre 19 y 22 años con secundaria completa, según año Año Primario Secundario ,3% 7,1% ,7% 8,9% ,7% 13,5% ,8% 18,2% ,8% 17,7% ,2% 20,9% Tramos de edad teórica según nivel educativo (Estandarización CINE UNESCO) Fuente: SITEAL con base en EPHPM del INE, Información adicional: Atlas de las desigualdades educativas del SITEAL. Nivel Edad Inicial 3 a 5 Primario 6 a 11 Secundaria baja 12 a 14 Secundaria alta 15 a 16 Población analfabeta de 15 años y más : 14,6% Fuente: SITEAL con base en EPHPM del INE, Tasas netas según nivel Primaria 91,5% Secundaria 46,6% Fuente: UIS - Institute for Statistics UNESCO. Superior 11,9% Fuente: SITEAL con base en EPHPM del INE, SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE HONDURAS 4
6 DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LOS LOGROS EDUCATIVOS Fuente: SITEAL con base en INE-CPV, SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE HONDURAS 5
7 TRAYECTORIAS EDUCATIVAS Total Nivel socio económico Área geográfica Bajo Alto Urbano Rural INGRESO TARDIO Edad en la que se alcanza la máxima escolarización Tasa de escolarización máxima 97% 96% 99% 98% 96% ESCOLARIZACION TEMPRANA Porcentaje de niños de cinco años escolarizados 73% 63% 94% 83% 67% ACCESO AL NIVEL PRIMARIO Porcentaje de niños de diez años que asisten al nivel primario 95% 93% 98% 96% 95% REZAGO EN EL NIVEL PRIMARIO Porcentaje de adolescentes de quince años que asiste al nivel primario 5% 7% 0% 4% 7% DESESCOLARIZACION Edad en la que por primera vez el porcentaje de población no escolarizada supera el 5% Porcentaje de niños de once años no escolarizados 6% 8% 0% 4% 7% Porcentaje de adolescentes de dieciséis años no escolarizados 49% 70% 9% 28% 65% Porcentaje de adolescentes de dieciséis años no escolarizados que abandonaron la escuela en el nivel primario 22% 26% 13% 18% 23% ACCESO AL NIVEL SECUNDARIO Porcentaje de adolescentes de diecisiete años que ingresó al secundario 62% 39% 99% 82% 45% REZAGO EN EL NIVEL SECUNDARIO Porcentaje de jóvenes de veinte años que asiste al nivel secundario 10% 10% 9% 11% 9% TERMINALIDAD DEL NIVEL SECUNDARIO Porcentaje de jóvenes de entre 20 y 22 años que terminó el secundario 33% 30% 64% 49% 19% ACCESO AL NIVEL SUPERIOR Porcentaje de jóvenes de entre 20 y 21 años escolarizado en el nivel superior 14% 11% 44% 26% 3% TERMINALIDAD DEL NIVEL SUPERIOR Porcentaje de población de entre 30 y 33 años que terminó el nivel superior entre quienes accedieron al nivel 36% 34% 44% 37% 27% Fuente: SITEAL con base en EPHPM del INE, SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE HONDURAS 6
8 PANORAMA EDUCATIVO Ingreso tardío El tramo de asistencia escolar obligatorio establecido por la República de Honduras, indica que a los seis años, todos los niños deberían estar concurriendo al primer grado del nivel primario. En el año 2011, se observa una brecha de 8 puntos porcentuales respecto a esta meta, que se reduce a la mitad al considerar a los niños hondureños de 7 años. El análisis longitudinal constata un mejoramiento en términos de ingreso tardío, en tanto en el año 2001, la proporción de niños de 6 años fuera del sistema educativo ascendía al 22%. Escolarización temprana Actualmente, el 73% de los niños de cinco años están escolarizados. Esto implica un incremento de aproximadamente el 34% durante el período No obstante, la brecha entre estratos sociales continúa siendo amplia. Alrededor del 63% de los niños hondureños que reside en hogares ubicados en los estratos sociales más desfavorecidos concurren a la escuela, en contraste con el 94% registrado entre los niños de cinco años que residen los hogares que conforman los estratos sociales más favorecidos. Acceso, rezago y graduación del nivel primario En el año 2011, la tasa neta de escolarización primaria ronda el 91%. La proporción de estudiantes que concurren al nivel primario con dos o más años de edad a la correspondiente al grado que cursan, oscila en un 13%. Asimismo, la graduación para el nivel primario asciende al 84%. Esto es, el 84% de los adolescentes de 15 años que ingresaron al nivel primario, lo terminaron. Esto último implica una mejora de aproximadamente 12 puntos porcentuales a lo largo de la década en relación con el egreso del nivel. Acceso, rezago y graduación del nivel medio En el año 2011, la tasa neta de escolarización del nivel medio ronda el 46%. Esto implica una expansión de 12 puntos porcentuales durante el período Respecto a la eficiencia interna del sistema se observa que la proporción de estudiantes que en el año 2011 concurre al nivel medio con dos o más años de edad a la correspondiente al año que cursan, oscila en un 23% y la graduación para el nivel medio es del 56%. Esto es, el 56% de los jóvenes de entre 20 y 22 años que ingresaron al nivel medio, lograron terminarlo, lo cual implica un incremento del 10% respecto al registrado en los inicios de la década. Sin embargo, el acceso al nivel medio, el modo en que se lo transita y las posibilidades de terminarlo se encuentran estrechamente asociados a las desventajas sociales de origen y al área geográfica de residencia, situación que no ha sido revertida durante el período Acceso y graduación del nivel superior En el año 2011, sólo el 14% de los jóvenes de entre 20 y 21 concurren al nivel superior. Este valor era del 10% al comenzar la década. Sin embargo, sólo el 36% de los jóvenes de entre 30 y 33 años que ingresaron al nivel superior lograron terminarlo. Nuevamente, se observa que tanto en el acceso como en la graduación del nivel superior para el año 2011, las brechas sociales y geográficas continúan siendo sumamente relevantes. NOTA1: La descripción de los indicadores y las referencias a las fuentes utilizadas en este perfil pueden encontrarse en el anexo Conceptos y Definiciones disponible en NOTA2: La actualización de este perfil se realizó en julio de SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE HONDURAS 7
En términos educativos, la tasa neta de asistencia al nivel primario es del 95% y la tasa neta del nivel medio, ronda el 84% (SITEAL, 2012).
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