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Emilia Fidalgo Díaz
hace 8 años
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1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE UNA APLICACIÓN DE GESTIÓN DE NÓMINA DE PERSONAL Y SU PUESTA EN MARCHA EN DISTINTOS AYUNTAMIENTOS DE LA PROVINCIA DE ALBACETE. Puede verificar su autenticidad en la dirección Código seguro de verificación: PDGQ7-JC34DXPR3 Pág. 1 de 5

2 1. JUSTIFICACIÓN DEL SERVICIO. (CPV: ) 1.1. NECESIDAD DE RENOVACIÓN La Exma. Diputación Provincial de Albacete (en adelante la Diputación), suministra desde el siglo pasado una aplicación de nómina que se instala en los ordenadores de los ayuntamientos de la provincia y que permite la elaboración de las nóminas de los empleados que cada ayuntamiento tiene a su servicio. Está nómina ha quedado demasiado anticuada y no merece la pena que sea actualizada porque el coste de elaboración con personal propio de una nueva aplicación superaría bastante el coste de uso y mantenimiento de una aplicación suministrada por una empresa especializada. El 30 de abril entra en vigor del nuevo procedimiento de Liquidación Directa a la Seguridad Social (SILTRA), esto hace imposible el desarrollo de una nueva aplicación para esas fechas y también hace necesario declarar de URGENCIA este procedimiento de contratación OBJETO DEL CONTRATO Contratar el uso de una aplicación de nómina destinada a ser utilizada por los ayuntamientos de la provincia de Albacete. 2. CONDICIONANTES MÍNIMOS OBLIGATORIOS - La aplicación de nómina debe cumplir con todos los condicionantes legales actuales concernientes a la legislación laboral, es decir debe admitir todo tipo de contratos laborales, realizar todos los procesos relativos a la retención del IRPF ante la Agencia Tributaria y sobre todo estar convenientemente adecuada a la nueva normativa sobre la Seguridad Social.(SILTRA) - Formación: A principios del mes de abril se dará un curso de formación en el manejo del programa adjudicado. La formación es para el personal que trabaja con la aplicación de nómina por lo cual está habituado a los conceptos más usuales y se puede realizar un procedimiento especial de formación que permita presentar el SILTRA de marzo antes del 30 de abril. Variante 1: Uso y Mantenimiento: Uso de la aplicación durante un año. Atención telefónica al usuario de los ayuntamientos durante un año que puede restringirse al horario de oficina de 8:00 a 15:00. Actualización de la aplicación con las nuevas novedades durante un año. Variante 2: Posibilidad de que el licitador actúe como asesoría manejando él el programa y estableciendo en este caso un sistema ágil de recogida de datos variables (Outsourcing). Para este caso conviene saber que entre todos son 700 trabajadores fijos y 1000 eventuales (pocos meses) No es necesario presentar formación ni atención telefónica especial en esta variante. Puede verificar su autenticidad en la dirección Código seguro de verificación: PDGQ7-JC34DXPR3 Pág. 2 de 5

permite la elaboración de las nóminas de los empleados que cada ayuntamiento tiene a su servicio.

3 2.1. PARTICULARIDADES TÉCNICAS. Los ayuntamientos poseen en sus instalaciones ordenadores con Windows 8.1 el aplicativo que se oferte deberá se compatible con este sistema operativo, tanto si se instalan en sus equipos como si acceden como clientes a un servidor en la nube. La aplicación puede estar en la nube. En este caso se prefiere que se instale en los servidores de la Diputación ya que los ayuntamientos entrarían a ella a través de la red SARA, creada por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y que cumple con todos los condicionantes de seguridad que se definieron en el R.D. 3/2010 sobre el Esquema Nacional de Seguridad. Cualquier otra forma de instalación en la nube requiere un compromiso claro y un informe de cumplimiento con este R.D. 3/ POSIBILIDAD DE EXTENSIÓN DE LA OFERTA A OTRAS ENTIDADES LOCALES DE LA PROVINCIA. Con el fin de homogeneizar el uso de la aplicación de gestión de nóminas en las entidades locales de la provincia el licitador admitirá expresamente en su oferta la posibilidad de que alguna de éstas no incluidas en el contrato puedan adquirir por su cuenta la aplicación en las mismas condiciones económicas que la Diputación de Albacete. 2.3 FORMA DE PRESENTAR LA OFERTA. Se debe presentar un precio unitario por cada ayuntamiento que pueda usar de la aplicación durante un año (variante 1) o un precio unitario por cada contrato en outsourcing (variante 2), según elmodelo establecido en el Anejo 1 del presente Pliego. Variante 1: El número máximo de ayuntamientos que usarán esta aplicación será de 70. Presupuesto máximo: Euros, Iva Incluido. La oferta detallará el precio unitario por Ayuntamiento/usuario y el número de los mimos, hasta el precio máximo del contrato. En los precios ofertados bajo esta variante 1 debe estar incluido el coste de la formación y mantenimiento telefónico descritos en el punto 2. Variante 2: El rango de trabajadores a atender bajo la variante de outsourcing es de 700 fijos y 1000 eventuales contratados pocos meses. La oferta detallará el número de contratos que atenderá al año y el precio unitario por contrato, hasta el precio máximo del contrato (20.000,00 Euros, Iva Incluido) Para homogeneizar costes entre las dos variantes reducir todo a la unidad ayuntamiento al numero de contratos que se pueden atender con la variante 2 se aplicará la fórmula: Ayuntamientos = contratos * 70 / 1700, y de ahí el precio unitario por ayuntamiento. Los licitadores pueden presentar las dos variantes. Puede verificar su autenticidad en la dirección Código seguro de verificación: PDGQ7-JC34DXPR3 Pág. 3 de 5

4 2.4 PROCEDIMIENTO Y CRITERIO DE ADJUDICACIÓN El contrato tiene la naturaleza de contrato de servicios, (art. 9.3.b.del TRLCSP, adquisición de programas de ordenador desarrollados a medida ), proponiéndose su tramitación como contrato menor con publicidad en el Perfil de Contratante El criterio de adjudicación será el menor precio ofertado, entendiendo por tal el que dentro del presupuesto máximo del contrato oferte un menor precio unitario por Ayuntamiento usuario y por tanto, un mayor número de usuarios de la aplicación, determinándose de esta forma el orden de clasificación de ofertas. Dada la naturaleza del objeto del contrato, será necesario para su adjudicación que la empresa clasificada en primer lugar realice y supere una demostración práctica del funcionamiento general de la aplicación. Dicha demostración realizará ante los responsables del servicio de informática, asistidos por los técnicos que consideren oportunos, y versará como mínimo sobre tipos de contrato y bonificaciones a la seguridad social que se utilizan en la provincia. En el caso de que la empresa clasificada en primer lugar no supere la demostración practica, se llamarán a las siguientes empresas, siguiendo el orden de clasificación de ofertas. La Diputación irá adquiriendo las licencias según los ayuntamientos decidan incorporarse hasta el máximo de licencias ofertadas. Aunque se prevé que será la totalidad. 2.5 FORMA Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS Las ofertas se presentarán conforme al modelo que se adjunta como Anexo I, y se presentarán en sobre cerrado dirigido al SERVICIO DE con la inscripción OFERTA PARA LA CONTRATACIÓN DE UNA APLICACIÓN DE GESTIÓN DE NOMINA DE PERSONAL PARA LOS AYUNTAMIENTOS DE LA PROVINCIA. Los sobres se presentarán en el SERVICIO DE de la Diputación Provincial de Albacete, Paseo de la Libertad, 5, Albacete. Puede verificar su autenticidad en la dirección Código seguro de verificación: PDGQ7-JC34DXPR3 Pág. 4 de 5

rrollados a medida ), proponiéndose su tramitación como contrato menor con publicidad en el Perfil de Contratante www.dipualba.es.

5 ANEJO 1 CONTRATO MENOR SERVICIOS OFERTA ECONÓMICA D./Dª..., mayor de edad, con Documento Nacional de Identidad nº... actuando en su propio nombre y derecho, o en representación de D./Dª...., o de la Sociedad o empresa... con domicilio en..., por su calidad de... - Designando la notificación electrónica como medio preferente para recibir notificaciones relacionadas con el presente contrato, cuyos avisos se enviarán al número de teléfono móvil...y la dirección de correo electrónico... y - Autorizando a la Diputación Provincial de Albacete para obtener de forma directa de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y de la Tesorería de la Seguridad Social la acreditación de que su empresa se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de seguridad social impuestas por la normativa vigente a los efectos del presente contrato, en los términos del artículo 95 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y en lo dispuesto en el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero que regula los registros y las notificaciones telemáticas, así como la utilización de medios telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos. E X P O N E: PRIMERO.- Que conocidas las condiciones y requisitos exigidos para la adjudicación del Contrato que a continuación se especifica, las acepta y se compromete a la ejecución en su totalidad del servicio que constituye su objeto con estricta sujeción al Pliego de Prescripciones Técnicas que lo define y a los expresados requisitos y condiciones, presentando la siguiente oferta: EMPRESA OFERENTE: (Indicar N.I.F.) DENOMINACIÓN DEL SERVICIO: APLICACIÓN GESTIÓN NÓMINA DE PERSONAL PARA LOS AYUNTAMIENTOS DE LA PROVINCIA VARIANTE 1: Nº Ayuntamientos X Precio/Ayuntamiento = VEINTE MIL EUROS, Iva Incluido. Desglose: Base imponible: Iva: TOTAL: VEINTE MIL Euros. VARIANTE 2 Nº Contratos X Precio/contrato = VEINTE MIL EUROS, Iva incluido. Desglose: Base imponible: Iva: TOTAL: VEINTE MIL Euros. SEGUNDO.- Que en caso de resultar adjudicatario del contrato asumo el compromiso de hacer extensivos los precios ofertados a otras Entidades Locales de la provincia que lo soliciten, las cuales asumirán los costes correspondientes al uso de la aplicación. Fecha, firma y sello de la empresa, Puede verificar su autenticidad en la dirección Código seguro de verificación: PDGQ7-JC34DXPR3 Pág. 5 de 5

.. - Designando la notificación electrónica como medio preferente para recibir notificaciones relacionadas con el presente contrato, cuyos avisos se enviarán al número de teléfono móvil.

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