PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES DEL CONCELLO DE O BARCO DE VALDEORRAS
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- Alfonso Lara Gómez
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1 PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES DEL CONCELLO DE O BARCO DE VALDEORRAS
2 Índice 1. OBJETO DEL CONTRATO 3 2. PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO 3 3. SITUACIÓN ACTUAL 4 4. APARTADO 1: COMUNICACIONES FIJAS ALCANCE DEL APARTADO CONDICIONES PARTICULARES DEL APARTADO DATOS ACTUALES DE CONSUMOS PARA LLAMADAS ASOCIADAS A ESTE APARTADO APARTADO 2: COMUNICACIONES MÓVILES ALCANCE DEL APARTADO CONDICIONES PARTICULARES DEL APARTADO DATOS ACTUALES DE CONSUMOS PARA SERVICIOS DE MOVILIDAD ASOCIADOS A ESTE APARTADO (ORIENTATIVO) MANTENIMIENTO MODELO DE PROPUESTA PROPUESTA TÉCNICA PROPUESTA ECONÓMICA CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO CONFIDENCIALIDAD Y TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN ANEXO I: MAPA CON LAS SEDES MUNICIPALES 23 2
3 1. Objeto del contrato El objeto del presente documento es establecer las condiciones técnicas que regirán la contratación de los servicios de comunicaciones electrónicas fijas y móviles (internas y externas) del Concello de O Barco de Valdeorras (en adelante el Concello) que permitan obtener una mejora de las prestaciones técnicas disponibles en la actualidad, manteniendo o mejorando los niveles de coste. La licitación se halla dividida en dos (2) apartados pero constituyen un único objeto de contrato: (i) (ii) APARTADO 1: COMUNICACIONES FIJAS. Servicio de voz y datos corporativos y hacia el exterior (telefonía fija, red corporativa y acceso a Internet). Estos servicios deberán estar disponibles en el plazo de 8 semanas a contar desde la autorización para la iniciación de los trabajos. APARTADO 2: COMUNICACIONES MÓVILES. Servicio de telefonía móvil y acceso a Internet en movilidad. Estos servicios deberán estar disponibles en el plazo de 8 semanas a partir de la autorización para la iniciación de los trabajos. Las ofertas deberán realizarse conjuntamente para cada uno de los Apartados, no pudiendo los licitadores realizar ofertas a uno sólo de los apartados. Se tomarán en cuenta únicamente las propuestas que oferten todos los servicios previstos en cada Apartado. 2. Plazo de duración del contrato El contrato tendrá una duración de dos (2) años, contados a partir del momento en que se inicie la prestación del servicio, pudiendo ser prorrogado hasta un máximo de dos (2) años, siempre que sea acordado por las partes. A todos los efectos, se considerará que la fecha de inicio del contrato es la que se haga constar en la correspondiente Acta de Inicio de los servicios contratados, la cual deberá ser firmada por la dirección técnica del Concello y por la representación de la empresa adjudicataria. 3
4 3. Situación actual El Concello cuenta en la actualidad con 9 sedes municipales en las que se dispone de comunicaciones de telefonía, acceso a Internet y acceso a la red corporativa. La distribución de las sedes en el término municipal se indica en el plano incluido en el anexo I de acuerdo a la numeración indicada en la tabla siguiente. A continuación se muestra el listado de las sedes del Concello de O Barco de Valdeorras: Nº Nombre Dirección 1 Edificio de usos Múltiples Praza do Concello, 2 2 Casa do Concello Praza do Concello, 1 3 Casa de la Cultura Avda. de la Estación, 2 4 Biblioteca Municipal Rúa Academia Dequidt, 6 5 Guardería Municipal Avda. Florencio Delgado Gurriarán, 20 6 Protección Civil Rúa Rubiá, 1 7 Policía Local Rúa Os Muiños, 2 8 Vivero de Empresas Avda. de Galicia, s/n 9 Pabellón de Calabagueiros Avda. Conde de Fenosa, s/n Se deberá tener en cuenta que las sedes 1 Edificio de Usos Múltiples y 2 Casa do Concello se encuentran unidas por una línea de 50 pares propiedad de la actual operadora por lo que a los efectos de conectividad y servicios hacia el exterior deberán considerarse como una única sede. La mencionada línea deberá de ser mantenida por la adjudicataria. 4
5 Asimismo, el Concello cuenta con servicio de telefonía móvil y de acceso a Internet en movilidad así como de un enlace para el enrutado de llamadas con origen en el Concello y destino a terminales móviles y viceversa, con el fin de optimizar la tarificación de este tipo de llamadas. 4. Apartado 1: Comunicaciones Fijas 4.1. Alcance del Apartado Los servicios dentro de este apartado se han definido a partir de las necesidades actuales del Concello: 1. Servicio de telefonía fija para las 9 sedes identificadas (tanto corporativa como externa): en la tabla siguiente se detalla el número de extensiones y terminales según su tipo y centralitas existentes. Todas ellas, son propiedad del Concello y, por tanto, podrán ser empleadas para proveer este servicio. Asimismo se indica el número de líneas analógicas y/o digitales que cada sede dispone en la actualidad. Nº Nombre exten. Centralita Nº de Líneas Terminales fijos Terminal Operadora 1.- Edificio de usos Múltiples 42 Panasonic KX-TDA Casa do Concello 10 NO Casa de la Cultura 2 NO Biblioteca Municipal 4 NO Guardería Municipal 2 NO Protección Civil 2 NO Policía Local 3 NO
6 8.- Vivero de Empresas 1 SI Pabellón de Calabagueiros 1 NO A través de este servicio se tarificarán todas las llamadas con destino a teléfonos fijos cuyo origen sean terminales fijos del Concello de O Barco de Valdeorras debiendo enrutarse todas aquellas otras llamadas cuyo destino sea un terminal móvil a la red móvil, a través del enlace solicitado en dicho Apartado a tal efecto. El Concello está abierto a las distintas posibilidades existentes para la provisión de este servicio: telefonía convencional, telefonía IP, solución mixta, servicios avanzados tipo centralita virtual, etc., debiendo ser cada licitador el que exponga claramente la solución propuesta identificando las ventajas de la misma (para ello podrá considerarse la utilización de los enlaces solicitados en el punto 5 para enrutar el tráfico telefónico en lugar de las líneas existentes en la actualidad). En el caso de que los licitadores consideren la necesidad de sustitución de las centralitas y/o terminales existentes, éstas correrán a su cargo, pasando la titularidad de los equipos al Concello una vez finalizado el contrato (2 años). Si los licitadores propusieran el cambio a telefonía interna IP (en el interior de los edificios), los terminales deberán disponer de forma mayoritaria de funcionalidad de microswitch debido a la escasez de cableado estructurado para voz y datos en los puestos de trabajo, lo que obligará a compartir la toma de datos (CAT 5e o 6) para ambos servicios. 2. Adaptación / unificación del plan de numeración interno actual a la nueva situación de la telefonía corporativa con el mínimo impacto posible. En todo caso se pretende disponer de un plan de numeración interno unificado para todo el Concello lo que supondrá inevitablemente la modificación del actual ya que en la actualidad la numeración interna es independiente para cada centralita. Todo ello deberá permitir disponer de un servicio de marcación corta (4 dígitos) para la telefonía corporativa. 3. Mantenimiento de la numeración telefónica pública actual con la que cuenta el Concello. El adjudicatario deberá realizar la portabilidad de los números de los que dispone actualmente el Concello de O Barco de Valdeorras. 4. Aplicación SW para la gestión y seguimiento del servicio de telefonía que facilite la gestión de altas y bajas, gestión de numeración y su ubicación, gestión/consulta del gasto y de la tarificación, acceso a la facturación, etc. 6
7 5. Servicio de comunicaciones corporativas y hacia el exterior. Dentro de este servicio podrán agregarse los tráficos de voz, datos corporativos y acceso a Internet de cada una de las sedes del Concello. En el caso de que se agreguen en estos enlaces las comunicaciones de voz, podrían no ser necesarias (todas o al menos parte) las líneas telefónicas especificadas en el punto 1, aunque sí deberán tenerse en cuenta el resto de las consideraciones realizadas en el mismo en lo que a funcionalidad y operativa se refiere. A todos los efectos se dispondrá, mediante estos enlaces, de una red de voz y datos corporativa, de interconexión con la red de telefonía pública y de acceso a Internet (a través del enlace que se describe más adelante). Los datos corporativos se encuentran en el CPD ubicado en el Edificio de Usos Múltiples. Los enlaces solicitados deberán disponer de las facilidades para la definición de caudales por tipo de servicio, priorización, definición de calidad y anchos mínimos garantizados, etc. La parametrización de cada uno de los enlaces se definirá con los responsables del Concello en la fase inicial de la implantación de la solución. Se deberá facilitar una aplicación o entorno para la gestión y seguimiento de la ocupación y tráfico de los distintos enlaces. Todo el equipamiento necesario para la implantación de este servicio correrá a cargo del adjudicatario, pasando la titularidad de los equipos al Concello una vez finalizado el contrato (2 años). Los caudales mínimos deben garantizar una óptima utilización de los servicios de datos, voz e internet. Se incluye el tráfico interno de datos que se pueda generar entre el CPD del Edificio de Usos Múltiples y las distintas sedes. Los caudales mínimos solicitados para cada sede son los indicados en la siguiente tabla: Nº Nombre Enlace Corporativo 1.- Edificio de usos Múltiples 50 Mbps de bajada 10 Mbps de subida 2.- Casa do Concello 15 Mbps 3.- Casa de la Cultura 15 Mbps 4.- Biblioteca Municipal 15 Mbps 7
8 5.- Guardería Municipal 3 Mbps 6.- Protección Civil 3 Mbps 7.- Policía Local 15 Mbps 8.- Vivero de Empresas 3 Mbps 9.- Pabellón de Calabagueiros 3 Mbps 6. Acceso 50 Mbps de bajada 10 Mbps de subida: se plantea un acceso único a Internet para todas las sedes del Concello, el cual será gestionado por el adjudicatario. El adjudicatario deberá facilitar acceso a estadísticas online de tráfico de acceso a Internet, preferentemente a través de una herramienta web. Asimismo proveerá funcionalidades de valor añadido (firewall, antivirus, anti-spam, filtrado de páginas, respaldo de correo entrante, etc.) con posibilidad de disponer de reportes o visualización del estado y situación de correos y accesos. Los licitadores deberán claramente indicar sus compromisos sobre disponibilidad de este acceso y los mecanismos de respaldo que consideren en su propuesta. 7. Dirección IP pública: se facilitará al menos una IP pública fija para el servicio de Sede Electrónica ubicado en el CPD de la Casa do Concello. Asimismo los licitadores deberán describir claramente el proceso de migración propuesto con el fin de que el posible cambio de la dirección actual no suponga pérdida alguna de la funcionalidad de este servicio. 8. Servicios de respaldo (back-up) para el servicio de telefonía fija y de los enlaces identificados en los puntos 1 y 5. Dada la criticidad de las comunicaciones para algunas de las sedes, se hace necesario disponer de líneas y accesos de respaldo para los servicios de telefonía, datos corporativos y acceso a Internet para las siguientes sedes indicadas en la tabla siguiente en la que se recogen las necesidades mínimas solicitadas: 8
9 Nº Nombre Servicio de Back-up 1 Casa do Concello - 2 accesos básicos RDSI de los que obligatoriamente uno de ellos deberá ser suministrado por un segundo operador - 1 Acceso asimétrico a Internet de al menos 10 Mbps (download) - 1 Acceso simétrico de 6 Mbps para servicio de red corporativa mediante creación de VPNs con las sedes o similar. En todo caso, el adjudicatario deberá asegurar la correcta configuración de la solución propuesta para que los servicios soportados por las líneas de back-up tengan unas funcionalidades similares a las de su funcionamiento habitual cuando estas fallen, tanto para la telefonía, la red corporativa como para el acceso a Internet Líneas telefónicas adicionales: dada la existencia de funcionalidades especiales como ascensores, centrales de alarma, etc. se hace necesaria la contratación de líneas telefónicas específicas para las siguientes sedes: Nº Nombre Lineas telefónicas hacia exterior (directas) 1.- Edificio de usos Múltiples Casa do Concello Casa de la Cultura Biblioteca Municipal Vivero de Empresas Accesos a Internet independientes: La existencia de aulas de formación y salas de biblioteca para uso de los ciudadanos en general, hace necesario disponer de enlaces a Internet independientes de las comunicaciones corporativas en algunas sedes. La capacidad mínima de estos accesos será la que se indica en la siguiente tabla: Nº Nombre Enlace Corporativo 9
10 1.- Edificio de usos Múltiples 20 Mbps 3.- Casa de la Cultura 15 Mbps 4.- Biblioteca Municipal 15 Mbps 5.- Guardería Municipal 3 Mbps 6.- Protección Civil 3 Mbps 8.- Vivero de Empresas 3 Mbps 9.- Pabellón de Calabagueiros 3 Mbps 4.2. Condiciones particulares del Apartado Los servicios a contratar cubrirán todas las necesidades de comunicaciones fijas de voz y datos incluyendo la gestión integral del servicio y, en caso de ser necesario, la dotación de terminales, centralitas telefónicas y equipos de interconexión con la red interior de los edificios. Asimismo incluye la gestión administrativa del servicio con altas, bajas, modificaciones, facturación, etc. de acuerdo con lo especificado. Los equipos a instalar deberán ser de calidad y compatibles con los utilizados habitualmente en el sector, así como contar con la certificación adecuada y el cumplimento de estándares y normativa que corresponda. El coste de los mismos y las adaptaciones necesarias para la implantación de la solución correrá a cargo del adjudicatario, pasando los equipos a ser propiedad del Concello a la finalización del contrato. Adicionalmente, deberá tenerse en cuenta los siguientes puntos: (i) (ii) La numeración externa actual empleada en los sistemas de telefonía fija deberá mantenerse sin cambio. Cualquier coste asociado al mantenimiento de la numeración existente será asumido por el adjudicatario. El Concello desea enrutar las llamadas con destino a terminales móviles a través de un enlace específico incluido a tal efecto en el Apartado 2. 10
11 (iii) (iv) El adjudicatario acordará con el Concello el plan de numeración interna de manera que sea lo más intuitivo y coherente posible (con el menor cambio respecto del utilizado en la actualidad). De manera general se utilizará el cableado existente en el interior de los edificios, en el caso de que fuera necesaria la instalación o modificación de tomas, estás correrán a cargo del adjudicatario Datos actuales de consumos para llamadas asociadas a este Apartado (orientativo) El número de llamadas y su duración estimada durante un mes en el Concello de O Barco de Valdeorras con destino a números fijos, tal como se recoge en este Apartado, es el mostrado a continuación: TELEFONÍA FIJA Llamadas Duración Llamadas Locales h 59m Dentro de Galicia h 43m Fuera de Galicia h 53m Internacionales 0 0 Servicios de tarificación adicional 1 05m Llamadas a otros servicios h 16m Llamadas a móviles desde fijo h 24m 5. Apartado 2: Comunicaciones Móviles 5.1. Alcance del Apartado Los servicios solicitados dentro de este apartado son los definidos a continuación: líneas GSM/UMTS (15 de las cuales incluirán servicios de datos GPRS / 3G incluyendo correo en movilidad y acceso a datos con tarifa plana) líneas de datos GPRS / 3G (solo datos) para telecontrol y alarmas de cuadros eléctricos líneas de datos GPRS / 3G (solo datos) para centros vecinales ubicados en 12 pueblos (Xagoaza, Alixo, Éntoma, Vegamuiños, Vilanova, Santigoso, Millarouso, Santa Mariña, Soulecín, Vilariño, Fervenza y Vales) pertenecientes al Concello de O Barco de Valdeorras. 11
12 4. 10 terminales de gama alta tipo smartphone o blackberry. Además, se suministrarán 1 terminal adicional de este tipo como stock ante posibles incidencias o roturas terminales standard. El Concello considera como característica importante que el modelo sea robusto para trabajo en exterior. Además, se suministrarán 2 terminales adicionales de este tipo como stock ante posibles incidencias o roturas. 6. Línea de 2 Mbps para interconexión de los servicios de telefonía fija con la red móvil. 7. Aplicación SW para la gestión y seguimiento del servicio de telefonía móvil (preferiblemente en entorno web) que facilite la gestión del servicio móvil, gestión de numeración interna y su asignación, gestión/consulta del gasto y de la tarificación, acceso a la facturación, etc. 8. Adaptación / unificación del plan de numeración interno actual a la nueva situación de la telefonía corporativa con el mínimo impacto posible. En todo caso se pretende disponer de un plan de numeración interno unificado para todo el Concello lo que supondrá inevitablemente la modificación del actual Todo ello deberá permitir disponer de un servicio de marcación corta (5 dígitos) para la telefonía móvil corporativa (se sugieren soluciones del tipo 6 + número corto de la extensión fija ) Condiciones particulares del Apartado Los servicios a contratar cubrirán todas las necesidades de comunicaciones móviles del Concello incluyendo la gestión integral del servicio y, en caso de ser necesario, la dotación de terminales, y/o equipos de interconexión con la red fija solicitada en el Apartado 1. Asimismo incluye la gestión administrativa del servicio con altas, bajas, modificaciones, facturación, etc. de acuerdo con lo especificado. Los equipos deberán ser de calidad y compatibles con los utilizados habitualmente en el sector, así como contar con la certificación adecuada y el cumplimento de estándares y normativa que corresponda. El coste de los mismos y/o las adaptaciones necesarias para la implantación de la solución correrá a cargo del adjudicatario, pasando los equipos a ser propiedad del Concello a la finalización del contrato. Adicionalmente, deberá tenerse en cuenta los siguientes puntos: 12
13 (i) La numeración externa actual empleada por el Concello para las líneas móviles deberá mantenerse sin cambio, por lo que el adjudicatario deberá ocuparse de los trámites de portabilidad numérica en el caso de que fuera necesario. Cualquier coste asociado al mantenimiento de la numeración existente será asumido por el adjudicatario. (ii) El Concello desea enrutar las llamadas con origen en sus terminales fijos y destino a terminales móviles a través de un enlace específico incluido a tal efecto en el Apartado 2. (iii) Asimismo, todas las llamadas con origen en los terminales móviles del Concello cuyo destino sean los terminales fijos del Concello se considerarán llamadas internas y por tanto se tarificarán de manera especial. Además, todas las llamadas con origen en los terminales móviles del Concello cuyo destino sean otros terminales móviles del Concello, se considerarán llamadas internas y, por lo tanto, se tarificarán de manera especial. (iv) El adjudicatario deberán acordar de forma conjunta con el Concello el plan de numeración interna de manera que sea lo más intuitivo y coherente posible (con el menor cambio respecto del utilizado en la actualidad). (v) Los licitadores deberán incluir su plan de renovación de terminales para el Concello, si lo consideran Datos actuales de consumos para servicios de movilidad asociados a este Apartado (orientativo) El número de llamadas/mes y duración de las mismas en minutos desde todos los móviles así como las llamadas a destinos móviles originadas desde el Concello, los mensajes cortos y los servicios de acceso a Internet en movilidad, estimados en un mes es el mostrado a continuación: TELEFONÍA MÓVIL Llamadas Duración (tpo) / KBytes Móviles internos h 20m Otros móviles h 29m Fijos nacional h 42m Internacional 1 1m SMS Nacional Internet Nacional - 15 Llamadas Roaming 20 30m SMS Roaming 3-13
14 6. MANTENIMIENTO Los licitadores deberán incluir un servicio de mantenimiento que cubra las necesidades propias de un concello como el de O Barco de Valdeorras proporcionando soluciones que permitan mantener una alta disponibilidad de los servicios contratados e incluso proponiendo alternativas que permitan mantener la operatividad del servicio en caso de caída si lo considera oportuno (centralitas, routers, etc.) Dentro del Plan de Mantenimiento los licitadores deberán reflejar expresamente el tiempo de respuesta ante una incidencia y el tiempo de resolución comprometido para el Concello. La empresa adjudicataria nombrará un representante para el Concello que garantice el cumplimiento del contrato, debiendo ser una persona física, con domicilio en la Comunidad Autónoma de Galicia y con disponibilidad para atender de modo inmediato a cuantos avisos pudieran producirse por parte del Concello. El representante de la empresa será el nexo de comunicación e interlocutor válido para la totalidad del ámbito del servicio. En el caso de que se produzca una modificación de la persona responsable, la empresa adjudicataria deberá comunicarlo al Concello con 15 días de antelación, indicándose en dicha comunicación el nombre y medio de contacto del nuevo responsable. Se deberá proporcionar, además, los medios técnicos suficientes para que la comunicación pueda realizarse de modo efectivo en horario 24 x 7, pudiendo incluirse la utilización de entornos web, siempre y cuando se mantenga un trato personalizado para el Concello. 7. MODELO DE PROPUESTA Los licitadores presentarán sus ofertas ajustándose al siguiente modelo: - Propuesta Técnica - Propuesta Económica El precio máximo de licitación se establece en ,45 /año (IVA excluido). Para la estimación del importe de las prestaciones de servicio se ha atendido al precio de prestaciones similares que está recibiendo esta Administración, tanto de las prestaciones típicas de suministro como las de servicios, previa consulta con operadores y proveedores actuales. Para determinar la parte del precio relativa a 14
15 las prestaciones de suministro se ha tenido en cuenta los precios de mercado actuales, estimándose un importe de 2500 euros, I.V.A. excluido. En la contratación de estos servicios se entenderá que los contratistas, al formular sus propuestas económicas, han incluido dentro de las mismas el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido, sin perjuicio de que el importe de este impuesto se indique como partida independiente, de conformidad con el art. 87 TRLCSP Propuesta Técnica A continuación, se describen los apartados que deberán detallar los licitadores dentro de su propuesta técnica: Descripción técnica de la solución ofertada En este apartado se documentará la solución aportada por el licitador, siendo los puntos incluidos en el mismo al menos los siguientes: (i) (ii) (iii) (iv) Redacción y detalle técnico de la solución propuesta para cada uno de los servicios demandados incluyendo cobertura del servicio móvil. Deberá exponerse claramente la solución propuesta para el servicio de telefonía corporativa, la red de datos, el servicio de telefonía externa, servicio de acceso a Internet y los de valor añadido asociados, servicios de respaldo, etc. Descripción de los equipos y terminales que el licitador instalará o suministrará para la provisión de los servicios. Relación de medios materiales y humanos que se asignarán para la ejecución del Contrato con identificación del interlocutor único que se encargará de forma directa de la ejecución del Contrato. Ventajas y mejoras que la propuesta técnica ofrece al Concello respecto de la actual situación. 15
16 Plan de implantación y migración En este apartado los licitadores describirán: (i) (ii) Plan de migración: programa para la disponibilidad del servicio en el que se determine, documentada y racionalmente, la secuencia necesaria de actividades para garantizar la viabilidad de los plazos ofertados (nunca superiores a los establecidos en el apartado 1 del presente Pliego). El programa de trabajo debe tomar como unidad el día de trabajo y asegurar que no se afecte al servicio actualmente en funcionamiento indicando explícitamente la fecha o plazo en el que quedará disponible el servicio. Descripción de las medidas que se utilizarán para el mantenimiento de los servicios actuales durante el proceso de implantación de los nuevos servicios con el fin de mantener la operatividad de los servicios de telecomunicaciones del Concello en todo momento (telefonía, acceso a Internet y correo electrónico y datos corporativos) Plan de gestión y mantenimiento En este apartado los licitadores detallarán los siguientes aspectos: (i) (ii) (iii) (iv) (v) Dimensión y disponibilidad del personal técnico y comercial. Compromiso de facilitar informes mensuales detallados de la facturación real en papel y soporte electrónico a través de un o mediante acceso directo vía web a esta información, llegando al nivel de terminal individual y detalle de llamadas. Compromiso de facilitar informes detallados sobre la utilización y grado de ocupación de los enlaces de las distintas sedes y de acceso a Internet, etc., cuando se le soliciten y preferiblemente en soporte electrónico o sobre herramienta web. Procedimientos de atención comercial, y técnica requiriéndose para cualquier tipo de tramite (alta, baja, reclamación, notificación de incidencias, etc.) la gestión a través de un gestor de cliente personalizado en lugar del servicio masivo tipo Call-Center. Procedimientos de mantenimiento ofrecidos por el licitador para los distintos servicios tal como se indica en el apartado 6 (predictivo, correctivo, evolutivo) Calidad de servicio ofrecido En este apartado los licitadores detallarán sus compromisos de calidad para los servicios ofrecidos al Concello, los mecanismos utilizados para su cumplimiento y seguimiento, así como 16
17 las penalizaciones a las que se acogen por el incumplimiento de los mismos, las cuales serán aplicadas en la factura inmediatamente siguiente a la notificación del incumplimiento. Para ello se describirán los siguientes puntos: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) Los niveles de calidad mínimos garantizados: Criterios de prestación y rendimiento, condiciones que garanticen la seguridad y confidencialidad en la ejecución del Contrato, etc. para ello se utilizarán como referencia los parámetros definidos en la Orden ITC/912/2006 de marzo y sus posteriores revisiones. - Tiempo de suministro de accesos a la red fija. - Proporción de avisos de avería por línea de acceso fijo. - Tiempo de reparación de averías en líneas de acceso fijo. - Calidad de la conexión de voz. - Tasa de reclamaciones sobre corrección de facturación. - Tiempo de resolución de reclamaciones de los clientes. - Frecuencia de reclamaciones de clientes. - Parámetros relativos a la fiabilidad de la facturación. La propuesta de autocontrol para alcanzar los anteriores criterios: Medios de control del mismo para garantizar la calidad ofrecida durante la vigencia del Contrato. Parámetros de garantía de gestión de incidencias. Parámetros de garantía de gestión del servicio: tramitaciones administrativas (altas, bajas, cambios, etc.), etc. Tiempo máximo de respuesta asegurado en las dependencias del Concello ante una incidencia comunicada por el Concello en horario de 08:00 a 20:00. Tiempo máximo de alta de un nuevo servicio (línea, enlace, terminal móvil, etc.) ante una petición del Concello. Mecanismos de información al Concello: Medios de información y periodicidad en relación a la notificación de incidencias y cumplimiento de los niveles de calidad garantizados y aplicación de penalizaciones Plan de formación Los licitadores deberán describir el plan de formación propuesto para el personal del CRI con el fin de facilitar el manejo y gestión de las soluciones implantadas así como para la consulta de las 17
18 herramientas informativas puestas a su disposición para el seguimiento de la utilización de los distintos servicios, así como de la facturación de los mismos Propuesta económica Los licitadores presentarán sus ofertas mediante una tabla que identifique claramente cada uno de los ítems de su propuesta, que incluya las necesidades mínimas requeridas por el Concello (indicando para cada item: cantidad incluida en su propuesta, precio unitario y precio total): (i) (ii) (iii) (iv) Detalle de tarifas y descuentos aplicables (si se consideran) sobre la tipología de llamadas (internas o grupo, metropolitanas, provinciales, interprovinciales, internacionales, móviles, a otros servicios, etc.) y clasificación en franjas horarias/días si fuera necesario. Asimismo, se indicarán las tarifas y descuento para el envío de mensajes cortos (clasificadas para terminales internos o de grupo, a móviles del mismo adjudicatario y a otros adjudicatarios o como corresponda en función de las tarifas del licitador) y el servicio de datos en movilidad (si aplica). Para el cálculo total se utilizará la estimación de consumos indicada en el presente pliego. Cuota de alta y mensual para todos los accesos, enlaces, servicios que el licitador incluya para la provisión del servicio propuesto así como los descuentos asociados (si se consideran). En todos los casos se deberá indicar claramente el número de unidades que se incluyen en la solución para cada ítem propuesto. Declaración expresa de que, como mínimo durante todo el período de vigencia del Contrato, se mantendrán los porcentajes de descuento ofrecidos en la oferta. Plan de renovación de terminales de móviles, incluido la periodicidad del mismo y el coste asociado al Concello (si aplica). 8. Criterios de valoración de las ofertas Se tendrán en cuenta los siguientes criterios, de acuerdo con lo exigido en la cláusula 7 de este pliego, a los que se les atribuye la ponderación que se indica: CRITERIO PUNTUACIÓN 1. Precio
19 2. Propuesta Técnica 0 40 Descripción técnica de la solución ofertada 0 15 Plan de gestión y mantenimiento 0 10 Calidad de servicio ofrecido 0 05 Plan de implantación y migración 0 05 Plan de formación 0 05 La valoración de cada uno de estos criterios de adjudicación será la siguiente: 1. Precio.- Se valorará con un mínimo de 0 puntos y un máximo de 60 puntos. Para la valoración de este apartado se tendrá en cuenta: - La mejor oferta se valorará con 60 puntos, aquellas ofertas que igualen el precio de licitación serán valoradas con 0 puntos y el resto de propuestas proporcionalmente en el intervalo. 2. Descripción técnica de la solución ofertada.- Se valorará con mínimo de 0 puntos y con máximo de 15 puntos. Todas las ofertas serán valoradas de mejor a peor, en función de sus características y de su comparación con el resto de las ofertas, de acuerdo con las exigencias de la cláusula 7 de este pliego. El resultado de dicha valoración se fundamentará en los informes técnicos que requiera la mesa de contratación a los servicios técnicos municipales o externos. A la que se considere mejor oferta en cada apartado se le asignará el valor 15, al que corresponderá el máximo de los puntos de ponderación fijados. Al resto de las ofertas se les asignará un valor de cero hasta 14,99 (hasta dos decimales máximo) otorgándosele, en consecuencia, los puntos de ponderación que proporcionalmente les correspondan por su diferencia con la mejor oferta. 3. Plan de gestión y mantenimiento.- Se valorará con un mínimo de 0 puntos y con un máximo de 10 puntos. Todas las ofertas serán valoradas de mejor a peor, en función de sus características y de su comparación con el resto de las ofertas, de acuerdo con las exigencias de la cláusula 7 de este pliego. El resultado de dicha valoración se fundamentará en los informes técnicos que requiera la mesa de contratación a los servicios técnicos municipales o externos. 19
20 A la que se considere mejor oferta en cada apartado se le asignará el valor 10, al que corresponderá el máximo de los puntos de ponderación fijados. Al resto de las ofertas se les asignará un valor de cero hasta 9,99 (hasta dos decimales máximo) otorgándosele, en consecuencia, los puntos de ponderación que proporcionalmente les correspondan por su diferencia con la mejor oferta. 4. Calidad de servicio ofrecido.- Se valorará con mínimo de 0 puntos y con máximo de 5 puntos. Todas las ofertas serán valoradas de mejor a peor, en función de sus características y de su comparación con el resto de las ofertas, de acuerdo con las exigencias de la cláusula 7 de este pliego. El resultado de dicha valoración se fundamentará en los informes técnicos que requiera la mesa de contratación a los servicios técnicos municipales o externos. A la que se considere mejor oferta en cada apartado se le asignará el valor 5, al que corresponderá el máximo de los puntos de ponderación fijados Al resto de las ofertas se les asignará un valor de cero hasta 4,99 (hasta dos decimales máximo) otorgándosele, en consecuencia, los puntos de ponderación que proporcionalmente les correspondan por su diferencia con la mejor oferta. 5. Plan de implantación y migración.- Se valorará con un mínimo de 0 puntos y con un máximo de 5 puntos. Todas las ofertas serán valoradas de mejor a peor, en función de sus características y de su comparación con el resto de las ofertas, de acuerdo con las exigencias de la cláusula 7 de este pliego. El resultado de dicha valoración se fundamentará en los informes técnicos que requiera la mesa de contratación a los servicios técnicos municipales o externos. A la que se considere mejor oferta en cada apartado se le asignará el valor 5, al que corresponderá el máximo de los puntos de ponderación fijados. Al resto de las ofertas se les asignará un valor de cero hasta 4,99 (hasta dos decimales máximo) otorgándosele, en consecuencia, los puntos de ponderación que proporcionalmente les correspondan por su diferencia con la mejor oferta. 6. Plan de formación.- Se valorará con un mínimo de 0 puntos y con un máximo de 5 puntos. Todas las ofertas serán valoradas de mejor a peor, en función de sus características y de su comparación con el resto de las ofertas, de acuerdo con las exigencias de la cláusula 7 de este pliego. 20
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