REGLAMENTO DE ELECCIONES PRIMARIAS DE GANEMOS PELIGROS

Transcripción

1 Artículo 0. Ámbito de aplicación El presente reglamento regula el proceso de selección de candidatos de Ganemos Peligros para las elecciones municipales de Sección 1. De los participantes en el proceso de primarias Artículo 1. Electores. 1.1 Pueden ser electores todas las personas mayores de 16 años, legalmente capaces, empadronadas en Peligros o, en su defecto, con vínculos con la ciudad (de residencia, por estudios, laborales, participantes en entidades sociales de Peligros, vínculos familiares, etc). 1.2 La dirección que figura en el DNI o NIE será motivo automático para autorizarse la participación sin que quepa interpretación o matización alguna. 1.3 En caso de figurar en dichos documentos una dirección que no se corresponda con la del término municipal, se tendrá que justificar documentalmente su relación con Peligros ante la Comisión Electoral. Esto incluye pero no se limita a: certificados de empadronamiento, contratos de alquiler, matrículas de centros de estudios, recibos de suministros, contratos de trabajo, certificados de entidades públicas o privadas. 1.4 En caso de personas migrantes que carezcan de permiso de residencia deberán aportar un documento que acredite su identidad así como cualquier otro de los mencionados en el artículo anterior que acredite su vinculación con la ciudad de Peligros. 1.5 La Comisión Electoral, por acuerdo, autorizará la participación de cada persona si a su juicio cumplen los requisitos que se recogen en los artículos anteriores. Su fallo será recurrible en el plazo de un día natural. La admisión de la documentación se hará con criterios de flexibilidad. 1.6 Para poder participar en las elecciones Primarias, el elector deberá formalizar una solicitud de participación. Dicha solicitud se podrá hacer por medios electrónicos o de manera presencial. El plazo para formalizar la solicitud de participación comenzará el día 16 de enero a las 00:00 horas y finalizará el día 29 de enero a las 12:00 horas del medio día. La firma del apoyo al llamamiento, tendrá la consideración de solicitud de participación. En todo caso, deberá presentarse la documentación prevista en este artículo de forma presencial o por correo, bien sea personalmente o a través de persona debidamente autorizada. En caso de alegar alguna de las condiciones de los artículos 1.3 y 1.4. la inscripción en el censo se producirá únicamente por medios presenciales. 1.7 Con el fin de cumplir la Ley Orgánica de Protección de Datos y de garantizar la igualdad de oportunidades a los candidatos, el censo no será público y todas las comunicaciones genéricas de los candidatos al conjunto de los electores serán canalizadas a través de la Comisión Electoral. 1.8 La participación como elector es voluntaria y conlleva la obligación de aceptar este reglamento en su totalidad, que a efectos jurídicos se considerará un contrato privado vinculante. Artículo 2. Elegibles. 2.1 Puede ser elegible cualquier persona que según la Ley Orgánica de Régimen Electoral pueda ser elegida en unas elecciones municipales, que firme el documento de compromiso ético de Ganemos Peligros y que manifieste su voluntad personal de presentarse según los cauces que se establezcan. 2.2 Sin perjuicio de lo anterior, no podrán presentarse a las elecciones primarias de Ganemos Peligros las personas que integren la Comisión Electoral. 1

2 2.3 La solicitud de participación como elegible es voluntaria y conlleva la obligación de aceptar este reglamento en su totalidad, que a efectos jurídicos se considerará un contrato privado vinculante. Sección 2. De los candidatos. Artículo 3. Presentación de candidaturas. 3.1 Para presentar su candidatura, las personas interesadas deberán cumplimentar el formulario de inscripción que estará disponible a través de la página web y en los puntos físicos que se habiliten a tal efecto. Junto con el formulario, se entregará también copia de un documento que acredite su identidad y deberán firmar el compromiso ético de Ganemos Peligros. La ausencia de cualquiera de estos documentos impedirá, en todo caso, su proclamación como candidato. 3.2 La presentación de candidaturas a través de la página web se realizará entre las 00:00 h. del miércoles 7 de enero de 2015 y las 24:00 del sábado 10 de enero de La ubicación y el horario para la entrega de solicitudes se indicarán con la suficiente antelación, utilizando los medios que permitan una máxima difusión. 3.3 El candidato deberá expresar en el formulario su opción de presentarse como candidato a ser elegido alcalde o concejal, o solo concejal. Artículo 4. Proclamación de candidaturas. 4.1 La Comisión Electoral será la única responsable de proclamar las diferentes candidaturas. 4.2 Toda persona que reúna los requisitos del artículo 2.1 será proclamada como candidata. El domingo 11 de enero la Comisión Electoral procederá a la proclamación provisional de las candidaturas, dando un plazo de un día natural para la presentación de las posibles impugnaciones. La Comisión electoral resolverá las impugnaciones presentadas y elevará a definitivas las candidaturas en el día inmediato posterior al de presentación de impugnaciones. El listado de las candidaturas proclamadas se hará público a través de la página web y mediante cartelería que será expuesta en puntos que permitan su máxima difusión. 4.3 En caso de incumplimiento de alguno de los requisitos del artículo 2, la comisión electoral procederá a no admitir la candidatura, debiendo formar parte del acta pública la motivación de tal decisión. Artículo 5. Derechos y obligaciones de los candidatos. 5.1 Todo candidato tendrá derecho a: a) No ser insultado, injuriado ni calumniado por ningún otro de los candidatos proclamados. b) Solicitar amparo a la Comisión Electoral ante comportamientos no adecuados de otro u otros candidatos proclamados. c) Comunicar de manera pública su condición de candidato a las primarias de Ganemos Peligros por cualquier vía (redes sociales, , medios de comunicación, etc). d) Publicar en la web de Ganemos Peligros toda la información que considere adecuada de transmitir. f) Participar en todos los actos públicos que organice Ganemos Peligros para la presentación de las diferentes candidaturas a primarias. g) Recibir asesoramiento por parte del grupo de comunicación de Ganemos Peligros. h) Presentar recurso a las decisiones de la comisión electoral en el tiempo y forma que estipula este reglamento. 5.2 Todo candidato tendrá la obligación de: a) No insultar, injuriar ni calumniar a ningún miembro de Ganemos Peligros. 2

3 b) Respetar las decisiones de la Comisión Electoral sin que ello sea obstáculo para que pueda recurrirlas en el tiempo y forma que estipula este reglamento. c) Utilizar adecuadamente las herramientas informáticas que se pongan a disposición de los candidatos según las normas de uso que se les entregue. d) Proporcionar información veraz en todas sus acciones de campaña electoral. e) No utilizar su posición de candidato en las primarias para hablar en nombre de la totalidad de Ganemos Peligros. Sección 3. De las elecciones Artículo 6. La elección se llevará a cabo en un sistema de una vuelta. Artículo 7. Campaña electoral 7.1 El periodo de campaña electoral comenzará el miércoles 14 de enero y terminará el sábado 24 de enero de La organización habilitará un espacio en la web de Ganemos Peligros para la presentación individual de cada uno de los candidatos. La Comisión Electoral, podrá organizar el número de actos públicos que considere adecuados para la presentación pública de las diferentes candidaturas. 7.3 Quedará prohibida la contratación de espacios de propaganda electoral en medios de comunicación incluidas páginas web. Estará permitida la participación en medios de comunicación, incluidas páginas web siempre y cuando no conlleve el pago de cantidad alguna. Artículo 8. Votación 8.1 A la votación concurren todos los candidatos. 8.2 Podrán participar en la votación todas aquellas personas inscritas previamente en el censo. Tanto en la votación on-line como en la presencial el votante hará constar o presentará un documento que acredite de forma fehaciente su identidad. En dicho documento deberá contener el número de DNI o de NIE y fotografía. 8.3 La papeleta será única y en ella figurarán dos partes diferentes: una con los candidatos que optan a ser elegidos alcalde y otra con todos los candidatos proclamados y que constituirá la candidatura a concejal. Al lado del nombre del candidato/a habrá una casilla, realizándose la elección haciendo una "X" en las casillas correspondientes. Solo se podrá marcar un único candidato en la lista para ser elegido alcalde. En la lista para concejales, se marcarán un máximo de siete candidatos. Si en una misma papeleta un candidato ha sido marcado para ser elegido alcalde, no podrá ser marcado para ser elegido concejal. En el caso de que un mismo candidato figure marcado en una misma papeleta en las dos listas, solo se considerará válida la marca para ser elegido alcalde. 8.4 (1) Serán válidas todas las papeletas que contengan una o ninguna marca en la lista para ser elegido alcalde y las que contengan 7 o menos marcas en la lista para concejales. Las papeletas que contengan más marcas de las indicadas en el párrafo anterior, serán consideradas nulas. También será consideradas nulas todas aquellas papeletas que reúnan las circunstancias contempladas en los puntos 1 y 2 del art. 96 de la Ley Orgánica 5/1985 de Régimen Electoral General. 8.5 La comisión electoral sorteará la letra a partir de la cual se ordenarán los candidatos por orden alfabético de su primer apellido. 8.6 La votación on-line, a través de la página web, se realizará desde las 00:00 horas del lunes 26 de enero hasta las 24:00 del domingo 1 de febrero de

4 La votación presencial se realizará durante los días 30 y 31 de enero y 1 de febrero de 2015 en el lugar y en el horario que se anunciará con la suficiente antelación y a través de los medios que permitan una máxima difusión. 8.7 De conformidad con la Ley Orgánica del régimen electoral general, los posibles empates se resolverán mediante sorteo entre aquellos candidatos que hayan empatado. 8.8 El día 2 de febrero de 2015, la Comisión Electoral hará pública el resultado de la votación, con indicación de los votos obtenidos por cada uno de los candidatos tanto en la lista para alcalde como en la lista para concejales. Artículo 9. Composición definitiva de la lista La lista contendrá un máximo de 20 candidatos: 17 titulares y 3 suplentes. 9.2 La lista será encabezada por el candidato que haya obtenido mayor número de votos en la lista para alcalde. El resto de la lista se ordenará en función del número de votos obtenidos y de la corrección de género que proceda. 9.3 La corrección de género consistirá en agrupar a los componentes de la lista en grupos de cinco de manera que en cada grupo figuren tres personas de un sexo y dos del otro sexo. Dentro de cada grupo de cinco, los candidatos se ordenarán en función del número de votos obtenidos. El primer grupo de cinco estará encabezado por la persona que haya sido elegida para ser alcalde y el resto se ordenará con los criterios establecidos en el párrafo anterior. En caso de no existir número suficiente de candidatos, o que uno de los dos géneros esté infrarrepresentado, se solicitarán voluntarios/as para los puestos finales de la lista, que serán sorteados. Los miembros de la Comisión Electoral podrán ofrecerse como voluntarios y participar en el sorteo. 9.4 La comisión electoral hará públicos a través de la página web la composición definitiva de la lista. Sección 4. De la Comisión Electoral. Artículo La comisión electoral es la máxima autoridad que vela por el cumplimiento del reglamento electoral y por el desarrollo del proceso electoral en su totalidad. Son los árbitros del proceso, por lo que su autonomía e independencia han de estar garantizadas La comisión electoral estará formada por un máximo de seis personas. La Comisión electoral quedó constituida en la asamblea del día 17 de diciembre y sus miembros son los que voluntariamente manifestaron su voluntad de pertenecer a la misma en la citada asamblea, asumiendo sus funciones desde el mismo momento de su constitución Las decisiones de la Comisión Electoral, excepto aquellas que específicamente se indique en este reglamento, pueden ser recurridas por persona interesada, con la debida motivación, en un plazo máximo de 1 día a contar desde el momento en que se hagan públicas a través de la página web. La comisión electoral deberá resolver en un plazo máximo de 24 horas. Sobre esa segunda decisión no cabe recurso alguno, excepto los que la jurisdicción civil prevé para contratos privados En caso de solicitud de amparo por parte de uno de los candidatos, la Comisión Electoral, oídas todas las posturas de las personas implicadas y recabada la información precise, podrá adoptar las decisiones necesarias para restablecer el orden en el proceso. Dichas decisiones podrán ser, desde retirada de textos en las herramientas informáticas proporcionadas por Ganemos Peligros, retirada del uso de esas propias herramientas informáticas, advertencias de expulsión del proceso o expulsión del proceso en caso de incumplimiento muy grave de las obligaciones del candidato. 4

5 10.5 En todo caso, los insultos, injurias o calumnias contra cualquier miembro de Ganemos Peligros vertidas públicamente, a través de medios de comunicación o en el uso de redes sociales, en caso de que la comisión electoral las calificase como muy grave, podrá ser motivo suficiente para la expulsión del candidato del proceso La única función y competencia recogida en este reglamento que podrá ser delegada por los miembros de la comisión electoral a otras personas es la de la presencia en la mesa electoral, pero garantizándose, al menos, la presencia de uno de sus miembros La Comisión Electoral podrá solicitar la colaboración de los grupos de trabajo en cualquier momento del proceso, especialmente a los grupos de jurídico y de comunicación. En caso de reclamar asistencia técnica en alguna de las reuniones, las personas invitadas podrán participar en su mera condición de asesor, con voz pero sin voto Todas las decisiones de la comisión electoral son colegiadas, pudiéndose adoptar las decisiones por unanimidad o por mayoría simple Todas las decisiones de la comisión electoral serán públicas a través de la página web habilitada al efecto en un plazo máximo de 24 horas La Comisión Electoral es la única capacitada en toda la estructura de Ganemos Peligros, incluida la Asamblea, para interpretar este reglamento La Comisión electoral velará por la integridad de las urnas durante los procesos de votación anticipada. Sección 5 de los medios informáticos. Artículo La base de datos que registrará a los votantes será la misma para el voto presencial y el voto on-line Se desarrollará un sistema informático que, mediante el número del DNI o del NIE, comprobará que el votante está inscrito en el censo e impedirá que un mismo votante pueda votar más de una vez Con el fin de evitar, en la medida de lo posible, la suplantación de identidad, en la votación on-line, el elector podrá en el periodo de votación y ante la mesa electoral, anular su voto on-line y votar por el procedimiento de voto presencial. Todo ello al margen de las acciones legales que se puedan emprender contra el suplantador. (1) ADENDA AL REGLAMETO, ACORDADA EN LA ASAMBLEA DEL DÍA 22 DE ENERO DE Al haberse presentado un solo candidato para la alcaldía, la asamblea celebrada el día 22 de enero de 2015 acordó adaptar la mecánica de votación a esta circunstancia, de manera que el candidato a alcalde no figurará en la lista de candidatos a concejal. Para elegir al candidato a la alcaldía, se marcará la casilla del único candidato o se dejará en blanco. En el caso de los concejales, se marcarán un máximo de siete casillas. Las papeletas que contengan más marcas de las indicadas en el párrafo anterior, serán consideradas nulas. También será consideradas nulas todas aquellas papeletas que reúnan las circunstancias contempladas en los puntos 1 y 2 del art. 96 de la Ley Orgánica 5/1985 de Régimen Electoral General. 5