CAPACITACION PERSONAL DE OPERACIÓN DE PLANTAS DE A.P.R., PROFESIONALES, CONSULTORES, FUNCIONARIOS PÚBLICOS.
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- Josefina Crespo Alvarado
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1 CAPACITACION PERSONAL DE OPERACIÓN DE PLANTAS DE A.P.R., PROFESIONALES, CONSULTORES, FUNCIONARIOS PÚBLICOS.
2 Introducción CAPACITACIÓN Personal de Operación A.P.R. La presente propuesta de APR Chile, organización de carácter privado, dedicado a entregar información y aprendizaje, se refiere a la potencial oportunidad de que un profesional, Hidrogeólogo de la Universidad de Chile, consultor independiente y académico, capacite al personal que administra y opera a los servicios y labora en las diversas plantas de agua potable rural de la Décima Región de los Lagos, a los profesionales y funcionarios públicos, vinculados a esta área, mediante un curso denominado: TÉCNICAS MODERNAS DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE POZOS DE AGUA SUBTERRÁNEA, que incluye aspectos técnicos y administrativos sobre la captación de las aguas subterráneas. Ello significa contemplar, todos los aspectos del alumbramiento de las aguas, su explotación y la posterior conservación de los recursos. Este curso tendría una duración de 2 días intensivos, considerando el volumen de información que se entregaría. APR Chile, organismo privado, partió el año 2003, con un portal web informando sobre aspectos de orden administrativo, técnico y social a todos los Comités y Cooperativas de agua potable de Chile. En una de sus secciones, denominada Hidrogeología, se mantiene un importante cúmulo de información referida a las buenas prácticas en la construcción de sondajes, muestras de cómo hacer pozos más eficientes y más rentables, etc. El año 2009 y 2010, se realizaron congresos, seminarios y ferias, con la finalidad de darle dinamismo al agua potable rural, informar y educar sobre aspectos esenciales de la gestión de los servicios sanitarios rurales y difundir nuevas tecnologías que hacen más eficiente el uso del agua. 2
3 Se plantea establecer un convenio de colaboración entre el gobierno y APR Chile, que permita desarrollar la capacitación necesaria, recibiendo esta última, una remuneración destinada a cubrir sus actividades de capacitación. Los costos considerados se refieren básicamente a la preparación del curso, difusión en web y revista impresa, así como a cubrir parte de los gastos generales de APR Chile. 1. Fundamentación Técnica El agua subterránea ha ido cobrando una gran relevancia en el quehacer nacional, siendo la captación por medio de pozos profundos la solución más usada para alumbrar este recurso, cosa que es válida para el gran número de servicios de A.P.R. que surten de agua potable a una gran cantidad de servicios El tema de optimizar los servicios con pozo profundo, se inicia con una buena construcción de la captación, la cual requerirá de un adecuado diseño, de una empresa constructora capacitada y de una inspección técnica idónea. En seguida se requiere de una adecuada habilitación con un equipo de bombeo adecuado a las características técnicas del pozo y del consumo, junto con las instalaciones anexas de calidad compatible. Finalmente se deberá explotar el pozo en forma correcta, con miras a la conservación del sistema y del medio ambiente, lo que incluye el cuidado de los acuíferos. Lo anterior requiere que las personas que actúan en las diversas etapas del proceso tengan conocimiento de los conceptos hidrogeológicos, mecánicos y administrativos que rigen el comportamiento de las captaciones de aguas subterráneas, en los niveles que les corresponda según sea su grado de responsabilidad. En efecto, en la medida que el personal involucrado, en los diversos niveles de organización de los servicios de A.P.R., tenga los conocimientos señalados será posible optimizar las inversiones realizadas y la explotación del recurso subterráneo. Y anticipar medidas correctivas para evitar interrupciones del suministro a los usuarios. La forma práctica de capacitar al personal será mediante el curso dado por el relator, descrito precedentemente, quien tiene una gran experiencia y 3
4 prestigio en las variadas materias que abarca el tema de las captaciones de aguas subterráneas. 2. Población Objetivo La población objetivo de la capacitación será sin duda el personal involucrado en el sistema de A.P.R. Se podrían distinguir dos niveles: a. El personal profesional y técnico de los servicios públicos que se ocupan de la contratación e inspección de la construcción de los pozos profundos y sus instalaciones anexas (Grupo I). Básicamente personal de la DOH y algunos profesionales de las empresas de agua potable ligadas a los servicios de A.P.R. Estas personas se podrían capacitar en un curso o seminario a nivel regional, o agrupando dos regiones en base a un grupo homogéneo de personas, con una cantidad que se estime adecuado a nivel pedagógico. b. Las personas a cargo de la explotación de los diversos servicios de A.P.R. (Grupo II), podrán ser capacitadas agrupando a la gran mayoría de las localidades, con un total de unas 100 personas, aproximadamente. Estos grupos podrían darse en la ciudad de Puerto Montt, como centro equidistante de todos estos sectores de nuestra región, para poder completar lo óptimo, que sería algo cercano al 90 % del total de Comités. c. Destacamos que ambos grupos, podrían refundirse en uno sólo, sin descuidar la calidad del seminario, considerando los altos costos de la realización de esta capacitación en forma separada. 3. Requisitos de Ingreso Los integrantes del Grupo I deberán tener un desempeño y/o formación técnica y/o profesional con conocimientos básicos de hidráulica y matemática. 4
5 El Grupo II no tendría requisitos de ingreso, puesto que los temas tratados, similares a los entregados al primer grupo, serían entregados con una mayor simplesa, menor complejidad atendiendo al nivel educacional y académico de las personas participantes. 4. Objetivos Generales a. En el caso del Grupo I, los participantes adquirirán los fundamentos sobre hidrogeología y el diseño de los pozos profundos, lo que les dará los criterios básicos para la adecuada especificación, contratación e inspección de este tipo de obra, siguiendo las normas nacionales e internacionales vigentes. Igualmente quedarán capacitados para supervisar la explotación de las captaciones con miras a su optimización y conservación. Se desarrollará el tema sobre la regeneración de los pozos profundos ante eventuales bajas de su productividad. b. Los participantes en los Grupos II recibirán nociones de hidrogeología para mejor comprender y apreciar su actividad de trabajo. Lo medular se concentrará en la adecuada explotación de los pozos y su control sistemático, a objeto de asegurar una larga vida útil y prever oportunamente las labores de mantenimiento que puedan requerir. Se enseñarán la metodología para determinar los costos de explotación de los pozos y alertar sobre las necesidades de reparación de las instalaciones o la regeneración de los pozos mismos. 5. Objetivos Específicos a. Contribuir a rentabilizar las inversiones que realiza el Ministerio de Obras Públicas en la construcción de pozos profundos. 5
6 b. Contribuir a mejorar las capacidades de los operadores de los sistemas rurales de agua potable, para mantener de mejor forma los sondajes y prolongar su vida útil. c. Entregar nuevas técnicas y conocimientos a los profesionales encargados de supervisar y fiscalizar las obras de perforación de pozos profundos. 6. Métodos de Enseñanza y contenido El curso está diseñado para ser realizado en 2 días en la Región de los alumnos. a. Será un curso preparado por el relator, Sr. Raúl Campillo U., Hidrogeólogo, quien conservará la propiedad intelectual de él y que se dictará mediante presentaciones Power Point con ayuda de un proyector. b. A los alumnos se les entregará apuntes en un CD con el Power Point de la presentación, y con el libro en formato PDF que contiene todo el material que será dictado en el curso. c. El mismo material entregado en clase, también estará disponible en línea para poder descargarlo del portal APR Chile, d. A los participantes del curso, se les entregará un diploma de participación, que acredita la entrega de este material. e. El lugar donde se realice el seminario, debería contar con todas las comodidades necesarias para hacer más efectivo el curso. Debe considerarse que los almuerzos de ambos días deben ser entregado en el lugar para evitar tiempos muertos y hacer un mejor aprovechamiento de todos los recursos desplegados para este efecto. f. El curso contará con la entrega de tres cafés, para hacer más eficiente el nivel atencional de los participantes al seminario. Contenido: 1. Conceptos Básicos en Hidrogeología. 2. Métodos de Construcción de Captaciones. 3. Diseño de Captaciones y Materiales Constructivos. 6
7 4. Evaluación de la Producción de Captaciones. 5. Monitoreo de Captaciones. 6. Problemas con Captaciones y su Solución. 7. Mantención de Captaciones. 8. Aplicaciones alternativas de rejillas 7. Forma de financiamiento de la actividad. Por tratarse de un sector que aún no tiene una institucionalidad claramente definida, situación que no permite a estas organizaciones sociales ser sujeto de crédito, entre otras cosas, para optar a diversos tipos de financiamiento que pudieren permitirles pagar por más servicios como el que se pretende prestar y sabiendo de antemano que estas entidades carecen de recursos económicos, se pretende financiar esta actividad por varias vías, a saber: Empresa privada: Se buscarán auspiciadores, empresas de la región o del área metropolitana que quieran participar con diversas muestras de productos y servicios disponibles para estos servicios rurales. Comités: Cada APR, deberá financiar los costos básicos, que incluya los almuerzos y café de ambos días, carpetas, lápices y todo el restante material que se empleará en el evento. CONCEPTOS Cantidad Costo Unit. Total Almuerzo Coffee Carpetas Lápices Traslados y costos organizadores CD's Diplomas Gastos Administración Traslados relator y costos
8 convocatoria Imprevistos TOTAL COSTOS Es posible deducir un valor individual a pagar por cada asistente de $ La cifra presupuestada, como costo de una actividad de este tipo, frente al valor de la inversión en un pozo profundo, es muy baja, considerando los altos beneficios que se pueden obtener a futuro, al aplicar los conocimientos adquiridos en pro de mantener la durabilidad y vida útil de una inversión de esta naturaleza. 8
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