INCIDENCIA POLÍTICA MUNICIPAL
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- María Isabel Poblete Suárez
- hace 7 años
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1 Términos de Referencia para Inspirador en: INCIDENCIA POLÍTICA MUNICIPAL Fortalecimiento de las capacidades de la Junta Directiva y Líderes de la Asociación MAYAPAZ, en el tema de Incidencia Política a nivel municipal, departamental y nacional. 1. INFORMACION GENERAL País y oficina del reclutamiento ActionAid Guatemala Número de registro Nombre de Organización Asociación Maya para la Paz y Desarrollo de Sayaxché, Petén Asociada Lugar de la ubicación Sayaxché, Petén Capital Departamento Sector Rural x Período de duración de la ubicación 9 meses 2. ORGANIZACIÓN Y DATOS DE UBICACION Breve descripción de la Organización Asociada Asociación Maya para la Paz y Desarrollo de Sayaxché, es una organización de base, integrada por 60 personas socias, líderes y lideresas indígenas q eqchies de las comunidades rurales del municipio de Sayaxché, Petén. Sus asociadas y asociados están localizados en 29 comunidades incluyendo 3 barrios urbanos. Actualmente aborda las áreas programáticas de: 1. Derechos de las mujeres: alfabetización, organización, capacitación, 2. Derecho a la alimentación y soberanía alimentaria: tierra, horticultura, rescate de cultivos y semillas nativos, abono orgánico, entre otros. 3. Seguridad humana y gestión de riesgos ante desastres y crisis alimentaria. 4. Niñez y Juventud: salud sexual y reproductiva, participación ciudadana, actividades formativas y recreativas. 5. Organización comunitaria: sensibilización, capacitación, encuentros micro regionales sobre defensa del territorio, gobierno municipal. Asociación Maya para la Paz, es reconocida legalmente como Asociación, y cuenta con personalidad jurídica desde Su estructura organizativa consta de una Asamblea General, Junta Directiva, y el Equipo Técnico que ejecuta las distintas acciones programáticas, administrativas y contables. Asociación Maya para la Paz nació a raíz de los acuerdos de paz, y a través de un proyecto de la Organización de los Estados
2 Americanos, (OEA-Propaz), se inició un proceso de concientización y formación para líderes y lideresas comunitarios, y de esta cuenta nació la idea de organizarnos para dar apoyo y acompañamiento a las comunidades socias para un desarrollo integral. Luego el Fondo de Inversión Social (FIS), a través de su programa de organización comunitaria apoyó la Asociación en gestionar la personería jurídica de MAYAPAZ. Antecedentes de la ubicación En 2003 se ejecutó un proyecto para formación de jóvenes especialmente mujeres en el tema de organización, liderazgo y el uso de la tecnología (computación) con el apoyo de Derechos en Acción. En el 2005 se implementó una serie de capacitaciones dirigidas a los integrantes de COCODES (Consejo Comunitario de Desarrollo) en 3 microrregiones del municipio de Sayaxché con el apoyo de Consejería en Proyecto. ActionAid Guatemala inició en 2008 la implementación del Programa Local de Derechos en el municipio de Sayaxché, coordinado con la Asociación de Desplazados de Guatemala CONDEG, con sede en la ciudad capital. En 2010 se dio el proceso de transición y se inició relación y convenio con Asociación MAYAPAZ para dar seguimiento a los programas y proyectos en las comunidades incluidas en el Programa Local de Derechos No. 10, continuando con las áreas de intervención definidas: Derechos de las Mujeres, Gobernabilidad, apoyo a la movilización social, Derecho a la Alimentación, Derecho a la Seguridad Humana en emergencias y Derechos al Territorio. Adicional a esto, en 2010 dio inicio un proyecto con fondos gestionado por ActionAid Guatemala ante la Agencia de Cooperación Española, en coordinación con Ayuda en Acción, en donde se trabaja la seguridad y soberanía alimentaria y el tema de gestión de riesgos. Dentro de esta relación de socio con ActionAid Guatemala el papel de la Asociación Maya para la Paz, consiste fundamentalmente en la conducción política, programática, administrativa y financiera del Programa Local de Derechos No. 10, en Sayaxché, atendiendo a las comunidades que están el Programa. Por su parte, ActionAid Guatemala, desde el inicio de la relación con Asociación Maya para la Paz ha brindado los siguientes apoyos: Mayapaz ha recibido acompañamiento en la elaboración de los Planes anuales y presupuestos anuales de forma participativa. Apoyo directo en la instalación de sistema contable, para manejo más sistemático de los fondos. Apoyo técnico y administrativo para el cumplimiento de responsabilidades tributarias y laborales. Page 2 of 7 Approved by AADK 27/06/2012
3 Propósito de ubicación Financiamiento de las acciones programáticas en 20 comunidades, a través de los fondos regulares y de la Cooperación Española. A partir de la experiencia de las y los miembros de la Junta Directiva, se ve la debilidad en cuanto a la participación en toma de decisiones, en aspectos administrativos, de liderazgo y conducción, para aportar en la política de desarrollo municipal. Por lo tanto, la necesidad que buscamos dar respuesta con esta ubicación es: Implementar un proceso de formación política y técnica para Junta Directiva y un grupo seleccionado de líderes y lideresas comunitarios en el tema de incidencia. Se espera obtener: La Asociación Maya para la Paz, cuenta con líderes y lideresas con capacidades, herramientas e insumos para la incidencia política que garanticen una mejor conducción de la misma, y apoyarán la formación de otras socias y socios de la Asociacion por medio del apoyo de ActionAid Guatemala. Grupo Meta 7 miembros de la Junta Directiva actual. 15 socios activos de la Asociación Maya, interesados en formación de cuadros políticos de la Asociación, para su fortalecimiento. 1 coordinador técnico Total: 23 participantes. De manera indirecta se estará beneficiando una cantidad de 29 comunidades, dentro de ellas incluidas las comunidades socias y otras 11 que no son socias pero están siendo atendidas con el Programa local de Derechos. Para este fortalecimiento de capacidades en MAYAPAZ, estarán beneficiando directamente a las 23 personas, indirectamente a 60 asociados y asociadas de diferentes comunidades y 1433 familias. Insumos de la Organización Asociada Mayapaz proveerá espacio de trabajo, apoyará con la logística de traslado, ubicación, búsqueda de lugar para vivir, y la integración, inducción con la Junta Directiva y con el Equipo Técnico de Mayapaz en Sayaxché. Principales retos y desafíos Organización: No hay experiencia en trabajar con voluntarios/as. Adecuar los horarios y la calendarización de las capacitaciones de acuerdo a las necesidades de la Junta Page 3 of 7 Approved by AADK 27/06/2012
4 Directiva, porque no es personal permanente en la oficina. Organizar y motivar previamente a las lideresas y líderes que participarán en las capacitaciones. Inspirador: Bajo nivel escolaridad de los miembros de la Junta Directiva. Idioma Maya como idioma principal de los miembros de Junta Directiva, comunidades y Equipo Técnico. Debe tener un buen manejo de dinámicas y una pedagogía adecuada para persona que tienen un bajo nivel de escolaridad y que el español no es su idioma primario. Herramientas de trabajo disponibles Persona contacto. Colaborador/a más cercano en la organización Lo que dará la Asociación es mobiliario mínimo, vehículo (motos) en caso sea necesario. Escriba los nombres de los colegas más cercanos y datos de la contraparte Marcelino Coc Choc: Coordinador técnico Felipe Saquí Caal: Presidente y representante legal. Ubicación de la oficina: Barrio el Centro, referencia a un costado del salón municipal. Tel: , Correo electrónico: amapazjd@gmail.com Skype: marcelino APOYO PROFESIONAL La o el inspirador asistirá a la organización en las siguientes actividades claves: Resultados Esperados: miembros Directivos Actividades: a) Diagnóstico de la situación, conocimientos, y socios activos de la Asociación capacitados debilidades de la JD y miembros activos de la Asociación, en el tema de incidencia política. y fortalecidos para conducir el trabajo de b) Diseñar un plan y metodología de formación de la incidencia política a JD y cuadros políticos de la Asociación, atendiendo nivel municipal y a los elementos principales del diagnóstico regional. realizado. 2. La Asociación Maya para la Paz, es reconocida y contribuye con propuestas de políticas públicas por medio de la incidencia a nivel municipal y regional. c) Desarrollar el ciclo de formación política y técnica, que contribuyan a mejorar las capacidades políticas y también técnicas del grupo meta d) Guiar a los 23 participantes en el análisis de documentos relevantes como: Leyes vigentes, código municipal, constitución política, leyes de descentralización, y otros como el Plan de Desarrollo Municipal, Page 4 of 7 Approved by AADK 27/06/2012
5 3. Documento de sistematización de la experiencia de capacitación elaborada, al finalizar el proceso. e) Elaborar una sistematización del proceso de capacitación de la JD y lideres/ lideresas. 4. PERFIL DE LA O EL INSPIRADOR Habilidades Trabajo con grupo, Dominio de metodología de educación popular y participativa. Redacción, análisis y sistematización. Comunicación oral y relaciones interpersonales. Manejo de equipo de computación Experiencia de trabajo profesional / voluntario Conocimiento sobre el tema de incidencia política. Conocimiento sobre Asociaciones comunitarias, Experiencia en elaboración de diagnóstico con grupos locales, de forma participativa Deseable experiencia de trabajo con poblaciones indígenas. Experiencia de coordinación con municipalidades. Experiencia en pedagogía de educación popular. Calificaciones personales Respetuoso, principalmente respeto a la cultura y pueblos originarios. Con iniciativas innovadoras. Comunicativa/o con el Equipo Técnico y la Junta directiva de MAYAPAZ. Paciencia para trabajo de procesos. Requerimientos de idioma Español 5. UBICACIÓN Y TÉRMINOS DE CONDICIONES Descripción de la ubicación geográfica El municipio de Sayaxché, corresponde a la región VIII, del departamento de Petén. El municipio está ubicada a 65 kilómetro al oeste de la cabecera departamental de Petén. Colinda al norte con el municipio de la Libertad, al sur con el departamento de Alta Verapaz; al este con los municipios de San Francisco, Dolores, Poptún y San Luis, todos del departamento de Petén; al oeste con el municipio de Ocosingo, Estado de Chiapas, México. Tiene una ubicación a Page 5 of 7 Approved by AADK 27/06/2012
6 125 msnm, su extensión territorial es de 3,904 km2, representa el 10% del territorio del departamento d Petén. El municipio está conformado por 158 comunidades, organizados en 10 microrregiones. Existe una población de 99,447 habitantes, en su mayoría rural. El municipio cuenta con un hospital distrital público que brinda las atenciones básicas. En el territorio del municipio se cuenta con tres empresas de telefonía. Cuenta con los servicios básicos de energía eléctrica, agua, medios de transporte por microbús hacia y desde las comunidades rurales. De la ciudad de Guatemala hacia la cabecera municipal hay dos vías de acceso, ambas están asfaltadas desde hace aproximadamente 15 años, y está ubicada a la orilla del Río La Pasión. El clima del municipio es cálido, y oscila entre los 28ºc a 38ºc en promedio. Es un área tropical húmeda. No debe olvidarse que Sayaxché, Petén, se ubica en la región maya, y por ello tiene sitios arqueológicos importantes como Dos Pilas, Cancuén, Aguateca, El Ceibal y otros. Vivienda Alquiler de apartamento o habitación para persona individual, los precios son accesibles. Términos de condiciones de Monto fijo para cubrir gastos de preparación, US$ trabajo* una vez firmado el acuerdo (una sola vez) Monto fijo para cubrir gastos de ubicación al US$ llegar al país de servicio (una sola vez) Compensación mensual para cubrir algunos US$ gastos en el país de procedencia Compensación mensual para cubrir gastos diarios en el país de servicio US$ Boleto de viaje al país de servicio y de regreso al país de procedencia * Estos montos son netos a recibir, ya está aplicada la tarifa de impuestos vigente en Guatemala 31% Situación de seguridad Hay una estación de policía nacional civil. La incidencia de muertes por delincuencia o problemas de seguridad ciudadana es bajo, por ejemplo el robo de artículos personales. Sayaxché, es calificado como un área de trasiego de drogas, por la ubicación geográfica fronteriza con México, y por ello existe el temor de algunos enfrentamientos entre grupos que se dedican a esto. Se tendrá que tomar las medidas de precaución normales como en cualquier país de América Latina. Page 6 of 7 Approved by AADK 27/06/2012
7 6. PARA USO OFICIAL Términos de referencia preparados por: Aprobado por el/la representante de la organización asociada Aprobado por el Director de ActionAid Guatemala Felipe Saquí y miembros de la Junta Directiva, Marcelino Coc Choc, Coordinador Técnico. Mayapaz Fernando Ical, Gerente de Programas Karina Rivera Oficial P4C- Actionaid Guatemala Felipe Saquí Caal Arturo Echeverría Fecha: Junio 19, 2012 Fecha: Junio 19, 2012 Page 7 of 7 Approved by AADK 27/06/2012
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