RESUMEN EJECUTIVO 9. PESCA

Transcripción

1 9 Pesca

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3 RESUMEN EJECUTIVO 9. PESCA La pesca es la actividad económica mediante la cual se extraen los recursos pesqueros de los mares, ríos y lagos. El Perú posee una biodiversidad ictiológica impresionante, en la cual se han identificado 3 mil 638 especies marinas, que incluye 602 Algae, Mollusca, 341 Polychaeta, 2 Brachiopoda, 480 Crustacea, Pisces, 82 Aves, 4 Reptilia (Testudines) y 33 Mamalis. El mar Peruano se caracteriza por sus importantes zonas de alta productividad, que permiten el desarrollo de grandes poblaciones de peces y de diversos tipos de pesca, que se desarrollan en el ámbito marítimo generando así un importante volumen de productos hidrobiológicos cada año. Sin embargo, la ausencia de mecanismos de regulación, podría llevar a la depredación del recurso. En ese sentido, mediante Decreto Ley Nº se establece la Ley General de Pesca, donde se precisa que los recursos hidrobiológicos contenidos en las aguas jurisdiccionales del Perú son patrimonio de la nación, por lo que corresponde al Estado regular el manejo integral y la explotación racional de dichos recursos, considerando que la actividad pesquera es de interés nacional. La presente Ley tiene por objeto normar la actividad pesquera con el fin de promover su desarrollo sostenido como fuente de alimentación, empleo e ingresos y de asegurar un aprovechamiento Responsable de los recursos hidrobiológicos, optimizando los beneficios económicos, en armonía con la preservación del medio ambiente y la conservación de la biodiversidad. La actual política pesquera ha permitido, fijar períodos y volúmenes de extracción en función a la biomasa, garantizando la sostenibilidad de la explotación 1. Así mismo, es importante mencionar, que la extracción, ha estado determinada por el valor comercial de los productos, generando diferentes niveles de presión sobre las poblaciones de peces, mariscos y otras especies. Como es evidente, las necesidades de la industria pesquera determinan no sólo el aprovechamiento de un recurso relativamente abundante en las aguas peruanas, como la anchoveta, sino también de un volumen de otras especies de peces aptas para consumo humano directo. En las costas peruanas se realizan tres tipos de pesca: La artesanal, de menor escala y la de mayor escala; donde la primera es realizada por personas naturales o jurídicas artesanales sin o con empleo de embarcaciones de hasta 32,6 metros cúbicos de caja de bodega y hasta 15,0 metros de eslora, con predominio de trabajo manual; el segundo tipo de pesca, es la realizada con embarcaciones de hasta 32,6 metros cúbicos de capacidad de bodega, implementada con modernos equipos y sistemas de pesca; en cambio el tercer tipo de pesca, es la realizada con embarcaciones mayores a 32,6 metros cúbicos de capacidad de bodega. Siendo el destino de esta última las industrias de conservas, harina y de alimentos balanceados para la crianza de animales. En las áreas andina y amazónica se realiza la pesca artesanal en lagos y ríos. En los últimos años se ha producido un notable desarrollo de las piscigranjas, donde a través de procesos más complejos se crían distintas variedades de peces. 1 Decreto Legislativo N Ley sobre Límites Máximos de Captura por Embarcación, aprobado por Decreto Supremo N PRODUCE 379

4 El Ministerio de la Producción y el Ministerio del Ambiente están promoviendo el manejo sostenible de los recursos naturales marinos, mediante la aplicación de técnicas tradicionales y sin el uso de explosivos u otras modalidades de pesca consideradas ilegales en el Perú, debido a que son causante de la destrucción del fondo marino, delito cuyas sanciones están establecidas en el Código Penal. A fin de aplicar estas medidas, se reúne con asociaciones de pescadores para realizar acciones de sensibilización, como la liberación de especies marinas criadas en cautiverio, esta iniciativa está orientada a la conservación de la especie, así como contribuir en los procesos naturales de reproducción de estos animales para preservarlos, resaltando la importancia del ecosistema marino que es hábitat de cientos de especies y fuente de alimento y trabajo para los seres humanos. Pese a que la pesca en el Perú protagoniza hoy en día uno de los roles de mayor importancia en la economía del país, aún se observa una gran informalidad en este sector, es el caso de los pescadores artesanales. Con el fin de erradicar esta informalidad, se está promoviendo el buen manejo del recurso marino que permite llevar un pescado fresco a los restaurantes así como promover medidas que logren ingresos justos para los pescadores, eliminando intermediarios y desarrollando mecanismos de logística a su favor, de esta manera se incentiva una alternativa de desarrollo socioeconómico. 9.1 Desembarque de recursos hidrobiológicos marítimos y continentales, según utilización El sector Pesca durante el año 2011, registró un desembarque total de recursos hidrobiológicos marítimos y continentales de 8 272,2 miles de TM, representando un crecimiento considerable en términos porcentuales de 93,1% en comparación con las 4 282,8 miles de TM registradas en el año Cabe precisar que el 99,3% del desembarque total de los recursos hidrobiológicos está destinado a la pesca marítima y solo el 0,7% a la pesca continental. La pesca marítima en el 2011 registró un volumen total de 8211,8 miles de TM lo que representó un incremento considerable de 94,5% en comparación con las 4221,1 miles de TM registradas en el Asimismo, es importante mencionar que la pesca marítima destina el 85,3% del desembarque del recurso, al consumo humano indirecto y solo el 14,7 al consumo humano directo. PERÚ: PRODUCCIÓN DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS MARÍTIMOS, SEGÚN TIPO DE UTILIZACIÓN, 2011 (Porcentaje) Consumo Humano Directo 14,7% Consumo Humano Indirecto 85,3% 380

5 El desembarque del recurso hidrobiológico para consumo humano indirecto, en el 2011 registró 7002,3 miles de TM que representó un considerable crecimiento de 110,3% comparado con las 3330,4 miles de TM registradas en el Del mismo modo, lo destinado al consumo humano directo registró un total de 1209,5 miles de TM que significó un crecimiento de 94,5% según lo registrado en el 2010 de 890,7 miles de TM. 9.2 Desembarque de recursos hidrobiológicos marítimos según puerto El desembarque de los recursos hidrobiológicos marítimos, según puerto en el 2011 registró un total de 8212 miles de TM a nivel nacional lo que significó un crecimiento considerable de 94,5% en comparación al total registrado de 4221 miles de TM en el Así mismo, se puede observar que algunos puertos ubicados en los diferentes departamentos, tuvieron durante el 2011 crecimientos considerables superiores al 100% en comparación con el 2010, entre los que destacan Végueta con 777,0%, Mollendo con 617,6% y Matarani con 532,3%. 9.2 PERU: DESEMBARQUE DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS MARÍTIMOS SEGÚN PUERTO, (Tonelada métrica bruta) Puerto Total Zorritos Máncora Paita Sechura / Parachique Bayóvar San José Pimentel / Santa Rosa Chicama Salaverry Chimbote Coishco Casma Samanco Huarmey Culebras Supe / Vidal Végueta Huacho / Carquín Chancay Callao Pucusana Tambo de Mora Pisco / San Andrés Lomas Atico La Planchada Quilca Mollendo Matarani Ilo Otros

6 En el 2011, se registraron 17 puertos a nivel nacional que tuvieron un desembarque de recursos hidrobiológicos marítimos superior a 100 mil TM, entre los que cabe mencionar a San Andrés (Pisco) con 1 millón 109 mil 941 TM, Chimbote con 1 millón 7 mil 771 TM y Callao con 950 mil 689 TM. PERU: DESEMBARQUE DE RECURSOS MARÍTIMOS MAYOR A 100 MIL TONELADAS, SEGÚN PUERTO 2011 (Miles de toneladas) Pisco / San Andrés Chimbote Callao Chancay Paita Tambo de Mora Chicama Supe / Vidal Coishco Ilo Végueta Huacho / Carquín Bayóvar Sechura / Parachique Huarmey Atico Samanco Producción de recursos hidrobiológicos, según utilización La producción de recursos hidrobiológicos, según tipo de utilización, que abarca la pesca marítima para consumo humano directo e indirecto y la pesca continental, registró en el 2011 un total de 2496,5 miles de TM lo que significó un crecimiento considerable de 95,2% en comparación al total registrado de 1279 miles de TM en el Es preciso señalar, que el 99,7% de la producción de recursos hidrobiológicos está destinado a la pesca marítima y solo el 0,3% a la pesca continental. La pesca marítima en el 2011, registro un volumen total de 2488,5 miles de TM lo que representó un incremento de 95,6% en comparación con las 1272,2 miles de TM registradas durante el PERÚ: PRODUCCIÓN DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS SEGÚN UTILIZACIÓN, (Miles de toneladas métricas brutas) Tipo de utilización Total 1 279, ,5 Pesca Marítima 1 272, ,5 Consumo Directo 310,6 515,1 Enlatado 77,8 126,7 Congelado 222,1 377,1 Curado 10,7 11,3 Consumo Indirecto 961, ,4 Harina de pescado 787, ,7 Aceie crudo de pescado 174,2 335,7 Pesca Continental 6,8 8,0 Congelado 1,4 2,1 Curado 5,4 5,9 1/ Incluye Salado, Seco - Salado y Salpreso. 2/ No incluye Harina Residual. 382

7 Cabe mencionar, que la pesca marítima destinada al consumo humano indirecto ya sea productos de harina de pescado o aceite crudo de pescado registró 1973,4 miles de TM, lo que representa el 79,3% de la producción total de la pesca marítima. En lo concerniente al consumo humano directo ya sea en productos enlatados, congelados o curados registraron 515,1 miles de TM que representa el 20,7% del total de la pesca marítima. PERÚ: PRODUCCIÓN DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS MARÍTIMOS, SEGÚN TIPO DE UTILIZACIÓN, 2011 (Porcentaje) Consumo Humano Indirecto 79.3% Consumo Humano Directo 20.7% 383

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9 A. DESEMBARQUE 9.1 DESEMBARQUE DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS MARÍTIMOS Y CONTINENTALES, SEGÚN UTILIZACIÓN, (Miles de toneladas métrica bruta) Tipo de utilización Total 9 618, , , , , , , ,2 Pesca marítima 9 574, , , , , , , ,8 Consumo humano directo 763,6 724, , , , ,6 890, ,5 Enlatado 82,9 89,4 233,4 182,5 200,4 162,4 128,5 202,6 Congelado 307,0 321,2 480,4 536,3 646,7 528,4 476,0 697,2 Curado 29,7 28,1 29,4 26,3 28,2 22,4 21,2 22,5 Fresco 344,0 285,9 344,7 347,6 321,1 330,4 265,0 287,2 Consumo humano indirecto 8 810, , , , , , , ,3 Anchoveta 8 797, , , , , , , ,1 Otras especies 13,5 0,3 3,7 1,3 7,1 2,2-2,2 Pesca continental 1/ 44,2 47,0 44,3 52,0 60,4 60,6 61,7 60,4 1/ Consumo humano directo. DESEMBARQUE DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS MARÍTIMOS, SEGÚN TIPO DE UTILIZACIÓN, 2011 Consumo Humano Directo 14,7% Consumo Humano Indirecto 85,3% 385

10 9.2 DESEMBARQUE DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS MARÍTIMOS, SEGÚN PUERTO, (Tonelada métrica bruta) Puerto Total Zorritos Máncora Paita Sechura / Parachique Bayóvar San José Pimentel / Santa Rosa Chicama Salaverry Chimbote Coishco Casma Samanco Huarmey Culebras Supe / Vidal Végueta Huacho / Carquín Chancay Callao Pucusana Tambo de Mora Pisco / San Andrés Lomas Atico La Planchada Quilca Mollendo Matarani Ilo Otros DESEMBARQUE DE RECURSOS MARÍTIMOS MAYOR A 100 MIL TONELADAS, SEGÚN PUERTO, 2011 (Miles de toneladas) Pisco / San Andrés Chimbote Callao Chancay Paita Tambo de Mora Chicama Supe / Vidal Coishco Ilo Végueta Huacho / Carquín Bayóvar Sechura / Parachique Huarmey Atico Samanco

11 9.3 DESEMBARQUE DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS MARÍTIMOS, SEGÚN ESPECIE, (Tonelada métrica bruta) Especie Total Total pescados Pelágicas 1/ Anchoveta Atún Bonito Caballa Jurel Perico Samasa Sardina Tiburón Demersales 2/ Ayanque (Cachema) Cabrilla Coco Lenguado Merluza Raya Tollo Costeros Cabinza Cojinova Corvina Chita Liza Loma Machete Pejerrey Pintadilla Otros Pescados Otros grupos Quelonios Crustáceos Cangrejo Langosta Langostino Otros crustáceos Moluscos Abalón Caracol Choro Concha de abanico Macha Almeja Calamar Pota Pulpo Otros moluscos Equinodermos (erizos) Cetáceos menores Vegetales (algas) Nota: Las principales especies que son extraídas o desembarcadas del mar peruano son: Las especies pelágicas, demersales, costeras, otros tipos de pescados, moluscos y crustáceos. Las especies pelágicas1/ habitan en la superficie y en el mar abierto (anchoveta, bonito, caballa, jurel y sardina), los demersales 2/ se encuentran en el mar profundo (cabrilla, raya, merluza y tollo). Los costeros que habitan muy cerca al litoral (cojinova, lisa y pejerrey). 387

12 9.4 DESEMBARQUE DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS MARÍTIMOS PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO, SEGÚN PUERTO, (Tonelada métrica bruta) Puerto Total Tumbes Acapulco Caleta Cruz Caleta Grau Cancas Puerto Pizarro Punta Mero Zorritos Piura Cabo Blanco El Ñuro Lobitos Los Órganos Máncora Negritos Paita Parachique Puerto Rico Bayóvar Talara Lambayeque Pimentel San José Santa Rosa La Libertad Chicama Pacasmayo Salaverry Áncash Casma Coishco Culebras Chimbote Huarmey Samanco Lima Ancón Callao Cerro Azul Chancay Chilca Chorrillos Huacho Pucusana Supe/Puerto Chico Végueta Ica Pisco San Andrés San Juan/San Nicolás Tambo de Mora Arequipa Atico Chala Lomas La Planchada Mollendo/Matarani Ocoña/Camaná Quilca Moquegua Ilo Tacna Ite/Meca/Vila Vila Otros Puertos Fuente: Ministerio de la Producción - Oficina General de Tecnología de la Información y Estadística. 388

13 9.5 DESEMBARQUE DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS MARÍTIMOS PARA CONSUMO HUMANO INDIRECTO, SEGÚN PUERTO, (Tonelada métrica bruta) Puerto Total Pisco/San Andrés Chimbote Callao Chancay Tambo de Mora Chicama Supe Coishco Ilo Végueta Bayóvar Huacho Paita Huarmey Atico La Planchada Parachique Samanco Matarani Mollendo Ocoña Quilca Casma Culebras Salaverry Fuente: Ministerio de la Producción - Oficina General de Tecnología de la Información y Estadística. 389

14 B. EXTRACCIÓN DE ESPECIES PESQUERAS 9.6 EXTRACCIÓN DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS DE ORIGEN CONTINENTAL POR TIPO DE UTILIZACIÓN, SEGÚN ESPECIE, (Tonelada métrica bruta) Especie Total Fresco Curado Congelado Total Fresco Curado Congelado Total Fresco Curado Congelado Total Especies Amazónicas Acarahuazu Boquichico Corvina Doncella Dorado Gamitana Llambina Maparate Paiche Palometa Ractacara Sardina Yahuarachi Yuilla Zungaru Otros Especies de Sierra Camarón de Río Carachi Pejerrey Argentino Trucha Otros Especies de acuicultura Boquichico Camarón de Malasia Gamitana Trucha Otros

15 9.7 EXTRACCIÓN TOTAL DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS DE ORIGEN CONTINENTAL, SEGÚN DEPARTAMENTO Y DISTRITO, (Tonelada métrica bruta) Departamento / Distrito Total Amazonas Áncash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Huánuco Junín La Libertad Lima Loreto Iquitos Yurimaguas El Estrecho Caballococha Nauta Requena Contamana Pebas Otros Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Tacna Ucayali Pucallpa Yarinacocha Otros

16 9.8 EXTRACCIÓN DE LAS PRINCIPALES ESPECIES PESQUERAS EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA, (Toneladas ) Países Tipo de pesquería Perú Chile México Argentina Brasil Venezuela Panamá Uruguay Colombia Total Peces Moluscos Crustáceos Otros Total Peces Moluscos Crustáceos Otros Total Peces Moluscos Crustáceos Otros Total Peces Moluscos Crustáceos Otros Total Peces Moluscos Crustáceos Otros Total Peces Moluscos Crustáceos Otros Total Peces Moluscos Crustáceos Otros Total Peces Moluscos Crustáceos Otros Total Peces Moluscos Crustáceos Otros Continúa 392

17 9.8 EXTRACCIÓN DE LAS PRINCIPALES ESPECIES PESQUERAS EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA, (Toneladas ) Países Tipo de pesquería Conclusión Costa Rica Total Peces Moluscos Crustáceos Otros El Salvador Total Peces Moluscos Crustáceos Otros Nicaragua Total Peces Moluscos Crustáceos Otros Guatemala Total Peces Moluscos Crustáceos Otros Belice Total Peces Moluscos Crustáceos Otros Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) - Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe, C. PRODUCCIÓN 9.9 PRODUCCIÓN DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS, SEGÚN UTILIZACIÓN, (Miles de toneladas métricas brutas) Tipo de utilización Total 1 644, , , , , , , , ,5 Pesca marítima 1 637, , , , , , , , ,5 Consumo directo 206,6 204,1 214,0 350,3 365,2 430,5 354,3 310,6 515,1 Enlatado 91,6 45,4 55,5 107,4 84,1 105,2 89,2 77,8 126,7 Congelado 99,4 143,6 144,8 227,7 269,0 312,3 254,9 222,1 377,1 Curado 15,6 15,1 13,7 15,2 12,1 13,0 10,2 10,7 11,3 Consumo indirecto 1 430, , , , , , ,1 961, ,4 Harina de pescado 1 224, , , , , , ,5 787, ,7 Aceite crudo de pescado 206,1 349,8 290,5 279,8 309,8 293,0 287,6 174,2 335,7 Pesca continental 7,5 8,9 9,1 6,4 8,0 7,6 7,6 6,8 8,0 Congelado 0,4 0,4 0,7 0,6 1,0 0,9 0,7 1,4 2,1 Curado 7,1 8,5 8,4 5,8 7,0 6,7 6,9 5,4 5,9 1/ Incluye salado, seco salado y salpreso. 2/ No incluye harina residual. 393

18 9.10 CAPTURA MÁXIMA PERMISIBLE DEL SECTOR PESQUERO, (Toneladas) Año Especies Merluza Anchoveta Caballa Jurel Sardina / / Sin cuota R.P Sin cuota Sin cuota Sin cuota Sin cuota /: Manejo biológico ( en el reglamento provisional se aplicaba manejo biológico : vedas reproductivas y vedas por juveniles). R.M PE y R.M PE. Fuente: Instituto del Mar del Perú (IMARPE) BIOMASA ESTIMADA DE LAS ESPECIES PELÁGICAS, (Miles de toneladas métricas brutas) Año Mes Especies Anchoveta Sardina Jurel Caballa a/ a/ 662 a/ 231 a/ a/ b/ Nota: La biomasa y los demás recursos hidrobiológicos son recursos renovables que requieren de una regulación adecuada de su explotación para garantizar su sostenibilidad en el largo plazo. Las especies pelágicas (anchoveta, bonito, caballa, jurel y sardina) habitan en la superficie y en el mar abierto. a/ Valores de biomasa sub-estimada por efecto ambiental. b/ Estimación Primavera Fuente: Instituto del Mar del Perú (IMARPE). 394

19 D. INFRAESTRUCTURA PESQUERA 9.12 CAPACIDAD INSTALADA DE LA INDUSTRIA PESQUERA, SEGÚN RUBRO DE PRODUCCIÓN, (Toneladas) Rubro de producción Unidad Enlatado Nº de plantas industriales Capacidad instalada Cajas turno horas Congelado Nº de plantas industriales Capacidad instalada t/día Curado Nº de plantas industriales Capacidad instalada t/mes Harina Nº de plantas industriales Capacidad instalada t/hora NÚMERO DE EMBARCACIONES PESQUERAS DE MAYOR ESCALA AUTORIZADAS A REALIZAR ACTIVIDAD EXTRACTIVA, Autorización extractiva Número de Capacidad de Número de Capacidad de Embarcaciones Bodega (m³ ) Embarcaciones Bodega (m³ ) Total Anchoveta Anchoveta-Bonito-Liza-Pámpano-Sardina Anchoveta-Caballa-Jurel Anchoveta-Caballa-Jurel-Sardina Anchoveta-Cachema-Liza-Sardina Anchoveta-Liza-Machete Anchoveta-Sardina Atún Atún-Caballa-Jurel Atún-Espejo-Perico-Tiburón-Volador-Merlín Atún-Merluza Atún-Merluza-Calamar Bacalao-Bonito-Caballa-Cabinza-Cojinova-Jurel-Machete- Perico-Sardina-Sierra-Tiburón Caballa-Jurel Caballa-Jurel-Merluza Congrio-Espejo-Mero-Perico-Tiburón Calamar-Langostino-Merluza Espejo-Merluza-Perico-Tiburón Langostino Merluza Perico-Tiburón Sardina Especies diversas (Consumo humano directo)

20 9.14 ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES PESQUEROS CON LICENCIA DE OPERACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO, (Tonelada) Departamento Rubro Capacidad instalada Número de establecimientos Capacidad instalada Número de establecimientos Total Curado (t/mes) Congelado (t/día) Harina (t/hora) Conservas (Caja/Turno) Sist.tratamiento residuo (t/hora) Tumbes Congelado (t/día) Piura Lambayeque - La Libertad Áncash Lima - Junín Ica Arequipa - Moquegua - Tacna - Puno Curado (t/mes) Congelado (t/día) Harina (t/hora) Conservas (Caja/Turno) Sist.tratamiento residuo (t/hora) Congelado (t/día) Harina (t/hora) Conservas (Caja/Turno) Sist.tratamiento residuo (t/hora) Curado (t/mes) Congelado (t/día) Harina (t/hora) Conservas (Caja/Turno) Sist.tratamiento residuo (t/hora) Curado (t/mes) Congelado (t/día) Harina (t/hora) Conservas (Caja/Turno) Sist.tratamiento residuo (t/hora) Curado (t/mes) Congelado (t/día) Harina (t/hora) Conservas (Caja/Turno) Sist.tratamiento residuo (t/hora) Curado (t/mes) Congelado (t/día) Harina (t/hora) Conservas (Caja/Turno) Sist.tratamiento residuo (t/hora) Unidades móviles Congelado (t/día) Fuente: Sociedad Nacional de Pesquería. 396