ACTA XXXVIII REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO DE LOS ORGANISMOS REGULADORES DE LA COMUNIDAD ANDINA (GTOR)
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- Víctor Aguirre Sáez
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1 SG/GTOR/XXXVIII/ACTA 7 de octubre de 2015 XXXVIII REUNION DEL GRUPO DE TRABAJO DE ORGANISMOS REGULADORES DE ELECTRICIDAD DE LA COMUNIDAD ANDINA - GTOR 7 de octubre de 2015 Videoconferencia ACTA XXXVIII REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO DE LOS ORGANISMOS REGULADORES DE LA COMUNIDAD ANDINA (GTOR)
2 - 2 - ACTA DE LA XXXVIII REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO DE LOS ORGANISMOS REGULADORES DE ELECTRICIDAD DE LA COMUNIDAD ANDINA (GTOR) La XXXVIII Reunión del Grupo de Trabajo de los Organismos Reguladores de Electricidad (GTOR), se realizó a través de teleconferencia, el 7 de octubre de 2015, con la participación de Autoridades del sector de Energía de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Chile en su calidad de País Asociado, y la Secretaría General de la Comunidad Andina que actuó como secretaría técnica de la reunión. La lista de participantes de la XXXVIII Reunión, consta como ANEXO I en la presente Acta. I DESARROLLO DE LA REUNIÓN La Secretaría General dio inicio a la reunión señalando que el objetivo principal de la reunión es continuar con el diseño de nuevo Marco Normativo para las Transacciones Internacionales de Electricidad en referencia al tema número 3 denominado Tratamiento del Tránsito donde la presentación de la propuesta estaba a cargo de las Delegaciones de Ecuador y del Perú, quienes circularon primera versión de la propuesta, que luego de ser analizada por Colombia, Bolivia y Chile, circularon una versión modificada de la propuesta. Posteriormente tomó la palabra el Ing. Vladimir Serna, representante de Bolivia, quien dirigió la reunión en su calidad de Presidente Pro Témpore, quien a su vez dio la palabra a las delegaciones de Ecuador y Perú para presentar la propuesta Tratamiento del Tránsito. 1. Tratamiento del Tránsito La Delegación de Ecuador inició dando un breve resumen sobre la presentación del documento Tratamiento para el País de Tránsito, con el objetivo de aclarar los conceptos referidos a la compraventa de energía excedentaria; en ese sentido manifestaron que los flujos que se den serán el resultado del despacho coordinado y para remunerar los costos que se den por la relación de curva y oferta en las cuales se reflejan las restricciones, de este modo se proponen sobrecostos de operación y las pérdidas incrementales de manera que los valores que se vean reflejados en la curvas de oferta serán calculados de forma ex ante. Otro costo que también se propone es el pago por el uso de la red deacuerdo a la proporcionalidad del flujo por el país en tránsito en donde la demanda es quien debe realizar el pago, para ello se utilizará el método de la estampilla postal de manera ex post. Complementando la presentación de Ecuador, la Delegación de Perú indicó que el cargo por el uso de la red lo paga tanto la demanda nacional como la demanda internacional con un mismo criterio, y señaló que a nivel interno el pago al denominado sistema troncal mediante el pago por estampilla postal. En cuanto al concepto de Tránsito la delegación de Perú manifestó que se trata de un concepto utilizado por convención comercial. La delegación señaló que en el documento figura un Anexo basado en la experiencia de la Unión Europea, a modo ilustrativo. La Delegación de Colombia consideró importante conocer de manera clara y explícita la definición de flujo por tránsito, y los principios fundamentales que serían incluidos en la Decisión andina; asimismo conocer la diferencia entre exportaciones e importaciones, definir una metodología sobre cómo obtener la función de oferta para cada punto de la frontera a manera de conocer todos los costos involucrados y si los excedentes de cada país se considerarán como funciones en las curvas de oferta de los nodos para definir como se realizará el procedimiento.
3 - 3 - En respuesta a la consulta por parte de Colombia, la Delegación de Ecuador explicó que el tránsito es una consecuencia del despacho coordinado y no como un concepto explícito; de otro lado señaló que se gestionarían dos precios de oferta en los dos nodos de Colombia y Perú, el pago se haría a través de los precios de oferta basado en la curva en los dos nodos para las transacciones de energía por el país de tránsito. Con respecto a los excedentes se indicó que existen diferencias entre los excedentes de energía que dependerá de cada operador y la capacidad remanente, La Presidencia solicitó a las delegaciones de Ecuador y Perú profundizar en ejemplos y en los temas solicitados, y en ese sentido, una vez que las delegaciones de Bolivia, Colombia y Chile circulen por escrito cuales son los temas sobre los cuales se requeriría mayor explicación. Las delegaciones de Ecuador y Perú dispondrán de una semana para remitir un nuevo documento profundizando en los temas solicitados a fin de ser discutidos en la reunión presencial. Finalmente, la Presidencia y la Secretaría agradecieron a los asistentes por su participación y se dio por finalizada la reunión. * * * * *
4 - 4 - ANEXO I XXXVIII Reunión del Grupo de Trabajo de los Organismos Reguladores de la Comunidad Andina (GTOR) 07 de octubre de 2015 Videoconferencia LISTA DE PARTICIPANTES BOLIVIA CHILE 1. Vladimir Serna Revollo Jefe de Departamento de Desarrollo de Mercados Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) Teléfono: (591-4) Correo-e:vladimir.serna@ende.bo 2. Joaquín Rodríguez Director de Tarifas e Inversiones Autoridad de Fiscalización y Control Social de Electricidad Teléfono: (591-2) jrodriguez@ae.gob.co 3. Claudio Marcelo Arias Guzmán Profesional División de Seguridad y Mercado Eléctrico Ministerio de Energía Teléfono: (56) Correo-e: carias@minenergia.cl 4. Matías Cox Profesional de División Jurídica Ministerio de Energía Teléfono: (56) Correo-e: mcox@minenergia.cl COLOMBIA 5. Javier Díaz Experto Comisionado Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) Tel: jdiaz@creg.gov.co 6. Camilo Gallego Funcionario Asesor Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) Tel: camilo.gallego@creg.gov.co 7. Lina Escobar Funcionaria - Asesor Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) Tel: lina.escobar@creg.gov.co
5 - 5 - ECUADOR 8. Andrés Chavez Peñaherrera Director Ejecutivo Agencia de Regulación y Control de Electricidad (ARCONEL) Tel: andres.chavez@regulacionelectrica.gob.ec 9. Roberto Carrión Cevallos Director General de Regulación Agencia de Regulación y Control de Electricidad (ARCONEL) Tel: roberto.carrion@regulacionelectrica.gob.ec 10. Santiago Espinosa Agencia de Regulación y Control de Electricidad (ARCONEL) Tel: PERU 11. Juan Condor Canales Especialista en Normalización Ministerio de Energía y Minas Tel: jcondor@minem.gob.pe 12. Cesar Romero Ministerio de Energía y Minas Tel: Victor Ormeño Gerente de Regulación Tarifaria vormeno@osinergmin.gob.pe 14. Jaime Mendoza Gacon Gerente de Generación y Transmisión Eléctrica jmendoza@osinergmin.gob.pe 15. Severo Buenalaya Especialista sbuenalaya@osinergmin.gob.pe 16. David Orosco Asesor Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria dorosco@osinergmin.gob.pe
6 - 6 - SECRETARÍA GENERAL 17. César Montaño Huerta Director General Secretaría General de la Comunidad Andina Teléfono: Ext 6473 Correo-e: cmontano@comunidadandina.org 18. Marianella Guzmán Gutiérrez Funcionaria Secretaría General de la Comunidad Andina Teléfono: Ext 6539 Correo-e: mguzman@comunidadandina.org *****
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