Metodologías tarifarias de Electricidad

Transcripción

1 Metodologías tarifarias de Electricidad Mauricio Gómez Machado PhD., M.Sc. en Economía, Ing. Electricista Abril de 2018

2 Un poco de historia para entender los mercados de energía y gas Cargo por Capacidad Cargo por Confiabilidad

3 Política Sectorial y Administración Empresas Estatales Ministerio de Minas y Energía Dpto. Nacional de Planeación Pertenecen Ministerio de Hacienda y C.P Nombra PRESIDENCIA Asiste Control y Vigilancia SSPD SIC Esquema institucional Planeación Asesora REGULACIÓN - CREG 8 Expertos nombrados por el Presidente MME MHCP - DNP Asesora XM Operación UPME CAPT Regula CNO CND Elabora planes de expansión Inversionistas públicos y privados Invierten Agentes GENERACIÓN TRANSMISIÓN DISTRIBUCIÓN Asesora Administra Despacho Mercado CAC ASIC Vigila Suministran EE COMERCIALIZACIÓN Relación comercial Usuarios finales regulados y no regulados

4 Agentes Generación Transmisión Distribución Comercialización

5 Capacidad instalada por tecnología/recurso Generalidades

6 Participación en la generación por agente Generalidades Fuente: Informe mensual de variables de generación Y del mercado eléctrico colombiano- Marzo 2017 UPME

7 Demanda Generalidades Fuente: SIEL- Sistema de información Eléctrico Colombiano Marzo 2018 UPME Demanda energía (2017) Crecimiento E 2% Demanda Máxima de Potencia (2017) GWh MW Crecimiento P 1,83% Fuente: Proyección de la demanda de energía eléctrica y potencia máxima en Colombia, UPME, Julio 2017

8 Mercado de energía mayorista, MEM Cinco tipos de transacciones ocurren en el mercado de energía mayorista: 1. Transacciones en la bolsa donde los comercializadores compran la energía que demandan. 2. Contratos bilaterales entre comercializadores y generadores que son financieros para cubrir el riesgo de precios en bolsa. 3. Cargo por confiabilidad donde el generador se compromete con OEF. 4. Mercado de servicios auxiliares (AGC y otros) que aseguran la operación del sistema. 5. Transacciones internacionales de corto plazo.. Bolsa Subastas cargo por confiabilidad MEM Contratos bilaterales Mercado servicios auxiliares Transacciones internacionales

9 Mercado de Energía Mayorista (MEM) Fuente: XM

10 Mercado de Energía Mayorista MEM Transacciones Mercado Energía Mayorista, 2015 Concepto MUS$ 2017 % Contratos Bilaterales 3,060 62% Bolsa Nacional 1,150 19% Cargo por Confiabilidad % Servicios Auxiliares 342 4% Exportaciones % Total 7, % Fuente: XM

11 USUARIOS FINALES Mercado Corto Plazo Generadores > 20 MW Plantas Menores < 20 MW Cogeneradores $/MWh Demanda Generadores Venta MEM Mercado Mayorista Compra Comercializadores Precio Bolsa D E F G C Generadores Comercializadores Distribuidores Comercializadores Comercializadores Puros A B MWh

12 Medidas Agentes MEM Energía en Bolsa Cobertura en Contratos Demanda Comercial Energía en Contratos Contratos Mediano Plazo

13 Precios Bolsa y Contratos Año Precio Promedio Contrato $/KWh Precio Bolsa Promedio $/KWh Precio Bolsa Nacional $/KWh Precio Promedio Contratos Regulados $/KWh Precio Promedio Contratos No Regulados $/KWh ,77 102,80 102,80 177,86 154,81 Fuente: SIEL-Sistema de Información Eléctrico

14 Cargo por confiabilidad Mecanismo para garantizar el abastecimiento de la demanda, inclusive en condiciones críticas. Para lo cual se asignaron Obligaciones de Energía Firme, OEF mediante subasta. Responsabilidades de los agentes. Contar con el activo de generación. Construirlo y operarlo. Gestionar a su costa el abastecimiento de combustibles (contrato y logística). Entrega de la energía cuando hay condiciones críticas (escasez hídrica). Beneficios para agentes. Ingreso constante hasta por 20 años cuyo valor es definido en una subasta de reloj descendente. Antes cargo por capacidad Se convoca SUBASTA

15 Subasta del cargo por confiabilidad SUBASTA DE RELOJ DESCENDENTE La subasta se lleva a cabo con 4 a 5 años de anticipación. La CREG determina la curva de demanda. Entre los precios de las ronda el oferente define su curva de oferta y la remite al subastador. Cuando la curva de oferta agregada excede la demanda se convocan nueva ronda con un valor menor hasta que no haya exceso.

16 Subasta del cargo por confiabilidad SUBASTA DE SOBRE CERRADO Subasta secuencial a la subasta de reloj descendente. El precio máxima ofertado es igual precio de despeje de la subasta de reloj. La demanda a cubrir es el 50% del incremento de la demanda de 5 a 10 adelante. Solo participan plantas nuevas.

17 Precio Despeje DCA 2008 USD$ / MWh DCA 2011 USD$ 15.7 / MWh Sogamoso 800 MW / 2014 Hydraulic Plant Resultados de la subasta Termonorte 88 MW / 2017 Thermal Plant- DO San Miguel 42 MW / 2015 Carlos Lleras 78 MW / 2015 Porvenir II 352 MW / 2018 Hydro Plants Gecelca 31 y MW / MW/ 2015 Thermal Plants- Coal Termotasajero MW / 2015 Thermal Plant Coal Pescadero-Ituango 1200 MW / 2018 Hydro Plant Amoyá 78 MW / 2013 Hydro Plant Subasta 2008 Name plant Power / year Subasta 2011 Name plant Power / year Cucuana 60 MW / 2014 Hydro Plant El Quimbo 400 MW / 2014 Hydro Plant

18 Funciones del precio de escasez Precio Marginal de Escasez Función 1: Activar la situación crítica La situación crítica se define como el momento en el que el precio de bolsa supera el precio de escasez y es el momento en que los generadores deben entregar la energía de sus OEF -> Precio de escasez de activación Función 2: Remunerar las OEF en periodo crítico El precio máximo que recibe un generador por la energía comprometida en la OEF en periodo crítico es igual al precio de escasez Función 3: Precio máximo que paga la demanda en periodo crítico Las transacciones en bolsa están techadas al precio de escasez -> Precio de escasez ponderado Fuente: CREG

19 Transmisión BRA: Base regulatoria de Activos (BRA*r) incorporando rentabilidad RC: Recuperación capital invertido AOM: Gastos de Administración Operación y Mantenimiento INC: Incentivos Ingreso regulado Convocatorias Existente

20 Tasa de descuento nominal antes de impuestos Metodología para cálculo de tasa de descuento Porcentaje de capital propio (equity) Costo del capital propio (equity) WACC = W d K d + W e K e 1 Tx π 1 + π Porcentaje de deuda financiera Costo de la deuda Tx: Tasa de impuesto de renta. π: Tasa de inflación.

21 Distribución

22 Incentivar la reposición de activos Mejorar señales de calidad del servicio Costos y gastos eficientes acordes con remuneración de inversiones Facilitar la incorporación de inversiones en nuevas tecnologías Permitir estabilidad en la base regulatoria de activos Tarifas competitivas Empresas sostenibles Objetivos

23 Distribución Precio regulado Ingreso regulado

24 Comercialización CU. Gc (1 ). Gprom Gb P R T D C

25

26 Qué sigue?

27 Energías Renovables en el Mundo Energías Renovables Aproximadamente 1% de la matriz energética Proyecciones crecimiento - COP 21 Incentivos para aumentar parque de generación Fuente: REN 21

28 Autogeneración a pequeña escala y generación distribuida Resolución CREG 121 de 2017 Fuente: CELSIA parque solar Yumbo 9.9 MW

29 Gracias! Consultoría Regulatoria SAS Carrera Oficina 503. tel mauricio.gomez@consultoriaregulatoria.com