Panorama del Sector Eléctrico: Expansión y Suministro
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- María del Rosario Rocío Martínez Sandoval
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1 Panorama del Sector Eléctrico: Expansión y Suministro Federico Echavarría, Gerente General AES Chivor Instituto de las Américas - Bogotá, Febrero 9 de 2012
2 AES es una de las compañías globales de energía más grandes del mundo 27 países 28,000 trabajadores +25 años de experiencia U$ 16 billones de Ingresos en 2010 U$ 41 billones en Activos 184 Plantas de Generación con una capacidad instalada total de 46 GW 13 Distribuidoras de energía con ventas anuales de más de 92,000 GWh 59% de nuestra capacidad es Gas Natural & Renovables Tipo de combustible Renovables Otras térmicas Gas 7% 23% 36% 34% Carbón 2
3 Portafolio de Productos Generación Contratada Ventas a Contratos de mediano plazo 1-4 años Precios Convocatorias y Negociaciones Directas Generación Remanente Ventas en el Spot y Servicio de AGC Precios Diarios de Oferta Energía Firme Ingresos por Cargo de Confiabilidad y Ventas de Respaldo Subastas Negociaciones Directas Derivex Mercado de Futuros de Energía 1-13 meses Precios de Oferta MOR Contratos de mediano plazo 1-2 años Subastas (Mercado regulado) en desarrollo 3
4 Manejando la Expansión del Sistema Eléctrico Colombiano El esquema de Cargo por Confiabilidad en general y las subastas en particular han probado ser un esquema exitoso para atraer inversión en Generación Eléctrica Dos subastas exitosas, que se espera adicionen cerca de 4,000 MW de capacidad. Un esquema que ha permitido que el mercado defina la matriz energética. Colombia es un país rico en recursos naturales. Neutral en tecnología. No subsidios a tecnologías especificas. Acuerdo en que el problema de Colombia es de energía firme. El regulador desarrolló una metodología que garantiza el abastecimiento hídrico, aun en las situaciones mas criticas. -De hecho en el último Fenómeno del Niño (evento seco) las hídricas contribuyeron una cantidad por encima de sus obligaciones de energía firme (110%).
5 Capacidad Instalada (Final Año) Gas, 8% Carbon, 7% Otros, 0.5% Dual, 17% Hidro, 68% Gas, 7% Carbon, 9% 2018 Otros, 0.4% Dual, 16% Hidro, 68% Fuente: AES Chivor Gas, 6% Carbon, 8% Otros, 0.4% Dual, 15% Hidro, 70% 5
6 Energía Firme (Final Año) GWh año Dual Gas Carbon Hidro Dual, 20% Dual, 23% Hidro, 49% Carbon, 9% Dual, 27% Gas, 14% Gas, 12% Hidro, 49% Carbon, 16% Fuente: AES Chivor Gas, 10% Hidro, 55% Carbon, 14% 6
7 Asignaciones OEF Hidraulica Carbon Liquidos GWh año ,136 Liquidos Carbon 11% 33% , Hidraulica 56% ,445 1, Subasta Primaria 2011 Subasta GPPS 2012 Total Subasta Primaria Dic 2011 Subasta GPPS Ene 2012 Totales Planta Clasificación OEF GWh-año Planta Clasificación OEF GWh-año Tecnologia OEF GWh-año AMBEIMA Hidraulica 75 Porvenir II Hidraulica 1,445 Hidraulica 1,843 Carlos Lleras Restrepo Hidraulica 200 Termo Norte Liquidos 619 Carbon 3,136 SAN MIGUEL Hidraulica 123 Liquidos 619 GECELCA32 Carbon 1,971 5,598 Tasajero II Carbon 1,165 Fuente: AES Chivor 7
8 Manejando la Expansión del Sistema Eléctrico Colombiano Sin embargo hay preocupaciones que deben ser tenidas en cuenta para garantizar Sostenibilidad en el Largo Plazo Múltiples roles del gobierno: accionista, prestamista/garante, regulador y administrador del mercado. Necesidad de continuar profundizando esquemas de transparencia y gobierno corporativo. Riesgos de sobre instalación. Cargo por Confiabilidad es un esquema administrado en el cual el regulador define la capacidad a contratar. Respaldo lo paga la demanda (aunque el riesgo en volatilidad de la demanda esta mitigado parcialmente por los vendedores de contratos). Importancia de la conexiones internacionales Esquema solo será exitoso si garantiza que en el Largo Plazo el país tenga una Energía Confiable, Sostenible y a Precios Competitivos
9 Afrontando la Volatilidad del Suministro Existen riesgos importantes en el suministro, que de no ser solucionados, podrían poner en riesgo la Confiabilidad del Sector Eléctrico Problemas de Suministro de Combustibles: Disponibilidad del gas para las térmicas, particularmente ante la presencia de un evento seco que las obligue a entregar su compromiso de OEF. Respaldo real (logística) de los combustibles líquidos para garantizar una operación continua. Retos que están afrontando proyectos en el tema Ambiental y Social (comunidades y orden publico): Mayor participación/oposición de los stakeholders. Capacidad de construir plantas que entren a tiempo y entreguen la confiabilidad que el país necesita en el largo plazo.
10 Afrontando la Volatilidad de Precios Históricamente el mercado colombiano se ha caracterizado por su alta volatilidad en Precios de Bolsa y se espera que ésta continúe siendo una característica del mercado en el Largo Plazo Variabilidad hídrica: Como la mayoría de los países de la región, el mercado eléctrico colombiano es altamente influenciado por fenómenos climáticos. Siendo el de mayor impacto el calentamiento/enfriamiento del Pacífico (más conocidos como el Fenómeno de El Niño/La Niña. Volatilidad de los precios de los commodities: Contratos de largo plazo como mitigador de volatilidad de precios: Preocupación por el corto horizonte del MOR (2 años). Deseable mayor al ciclo hidrológico.
11 Conclusiones El esquema de Cargo por Confiabilidad en general y las subastas en particular han demostrado ser una estructura regulatoria que exitosamente atrae nueva inversión al sector de generación a unos precios competitivos y con una matriz energética diversificada. Sin embargo, el esquema tiene el reto de demostrar que es capaz de dar la confiabilidad de largo plazo que Colombia necesita, particularmente en situaciones críticas. La volatilidad de precios de bolsa es una realidad del mercado eléctrico colombiano y es necesario profundizar el mercado con instrumentos que garanticen en el largo plazo la estabilidad de precios al consumidor final.
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