Anuario Estadístico Nacional sobre Discapacidad

Transcripción

1 Anuario Estadístico Nacional sobre Discapacidad

2 Contenido Autoridades...3 Índice de Tablas y gráficos...5 Introducción...9 Apuntes metodológicos Capítulo I. Las Personas con Discapacidad con CUD en la República Argentina Capítulo II. Caracterización de las Personas con Discapacidad con CUD según Tipo de Discapacidad Capítulo III. Caracterización Socioeconómica de las Personas con Discapacidad con CUD Capítulo IV. Caracterización Educativa de las Personas con Discapacidad con CUD Capítulo V. Caracterización habitacional de las Personas con Discapacidad con CUD Capítulo VI. Caracterización de las Personas con Discapacidad según distintas fuentes de información y unidad territorial

3 Autoridades PRESIDENCIA Dra. Cristina Fernández de Kirchner MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN Dr. Daniel Gustavo Gollan SECRETARÍA DE POLÍTICAS, REGULACIÓN E INSTITUTOS Dr. Gabriel Yedlin SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE SERVICIOS ASISTENCIALES Dr. Carlos Devani DIRECCIÓN NACIONAL DEL SERVICIO NACIONAL DE REHABILITACIÓN Dra. Marcela Gaba DIRECCIÓN DE REHABILITACIÓN Dra. Silvia Moyano Caturelli DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Dr. Fabián Len DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Dra. Diana Bañares DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Cdra. Mariela Moros 3

4 Este Anuario fue elaborado en su totalidad por el recurso humano del Departamento de Sistemas de Información del Servicio Nacional de Rehabilitación. Coordinación y supervisión Lic. Karina Revirol Análisis y consolidación de la información Lic. Eduardo Niscovolos Lic. Juan Manuel Rodríguez Lic. Sofía Muhafra Lic. Mariela Álvarez Boán Lic. Marina Zanetti 4

5 Índice de Tablas y gráficos Tabla 1.1 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de Residencia. República Argentina. Año Gráfico 1.1 Distribución del total acumulado de CUDs emitidos por año. Total país Gráfico 1.2 Evolución de CUDs emitidos por año. Total país Gráfico 2.1 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con un sólo tipo de discapacidad o más de un tipo de discapacidad. República Argentina. Año Tabla 2.1 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con un sólo tipo de discapacidad. República Argentina. Año Tabla 2.2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con más de un tipo de discapacidad. República Argentina. Año Tabla 2.3 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según sexo. República Argentina. Año Gráfico 2.2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según nacionalidad. República Argentina. Año Gráfico 2.3 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según grandes tramos de edad. República Argentina. Año Tabla 2.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según grupos quinquenales de edad. República Argentina. Año Gráfico 2.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año Tabla 2.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo a los grupos quinquenales de edad según sexo. República Argentina. Año Tabla 2.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con un solo tipo de discapacidad según sexo. República Argentina. Año Tabla 2.7 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con más de un tipo de discapacidad según sexo. República Argentina. Año Gráfico 2.5 Distribución de las personas con discapacidad motora según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año

6 Gráfico 2.6 Distribución de las personas con discapacidad mental según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año Gráfico 2.7 Distribución de las personas con discapacidad auditiva según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año Gráfico 2.8 Distribución de las personas con discapacidad visual según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año Gráfico 2.9 Distribución de las personas con discapacidad visceral según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año Tabla 2.8 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tipo de discapacidad y grandes tramos de edad. República Argentina. Año Tabla 2.9 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo al estado civil según sexo. República Argentina. Año Tabla 2.10 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según utilización de equipamiento. República Argentina. Año Tabla 2.11 Distribución de las personas con discapacidad con CUD por tipo de discapacidad según tipo de equipamiento. República Argentina. Año Tabla 2.12 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tipo de orientación prestacional. República Argentina. Año Tabla 3.1 Distribución de las personas mayores de 14 años con discapacidad con CUD según condición de actividad. República Argentina. Año Tabla 3.2 Distribución de las personas mayores de 14 años con discapacidad con CUD por condición de actividad según sexo. República Argentina. Año Tabla 3.3 Distribución de las personas mayores de 14 años con Discapacidad con CUD que se encuentran ocupadas según categoría ocupacional. República Argentina. Año Tabla 3.4 Distribución de las personas mayores de 14 años con discapacidad con CUD que se encuentran ocupadas según categoría ocupac ional y sexo. República Argentina. Año Gráfico 3.1 Distribución de las personas mayores de 14 años con discapacidad con CUD que se encuentran ocupadas según categoría ocupacional y sexo. República Argentina. Año Tabla 3.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según situación previsional. República Argentina. Año Tabla 3.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD con beneficio (52,98) según tipo de situación previsional. República Argentina. Año

7 Tabla 3.7 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según cobertura de salud. República Argentina. Año Tabla 3.8 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tipo de cobertura de salud. República Argentina. Año Tabla 3.9 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tenencia de símbolo. República Argentina. Año Tabla 3.10 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según usufructo de la Ley República Argentina. Año Gráfico 4.1 Distribución de las personas de 10 años y más con discapacidad con CUD según condición de alfabetización. República Argentina. Año Tabla 4.1 Distribución de las personas de 10 años y más con discapacidad con CUD según condición de alfabetismo. República Argentina. Año Tabla 4.2 Distribución de las personas de 10 años y más con discapacidad con CUD pro tipo de discapacidad según condición de alfabetismo. República Argentina. Año Tabla 4.3 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo al Nivel de escolaridad declarado y completud del nivel según grupo de edad, de la educación formal. República Argentina Tabla 4.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo al Nivel de escolaridad declarado y completud del nivel según grupo de edad, en porcentajes. República Argentina Gráfico 4.2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD mayores de 5 años de acuerdo al Nivel de escolaridad declarado y completud del nivel según grupo de edad, de la educación formal. República Argentina. Año Tabla 4.5 Distribución de las personas mayores de 5 años con discapacidad con CUD por concurrencia a educación especial según tramos quinquenales de edad. República Argentina. Año Gráfico 4.3 Distribución de las personas mayores de 5 años con CUD que asistieron a Educación Especial según Tipo de Discapacidad. República Argentina. Año Tabla 4.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD por concurrencia a educación no formal según tramos quinquenales de edad. República Argentina. Año Gráfico 4.4 Distribución de las personas mayores de 5 años con CUD que asistieron a Educación no formal según Tipo de Discapacidad. República Argentina. Año

8 Tabla 5.1 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tipo de vivienda. República Argentina. Año Tabla 5.2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo a las características de la vivienda. República Argentina. Año Tabla 5.3 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según la adaptación de la vivienda. República Argentina. Año Tabla 5.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según el acceso a los medios de transporte. República Argentina. Año Tabla 5.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según el estado de las calles. República Argentina. Año Tabla 5.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según el Nivel de hacinamiento del Hogar. República Argentina. Año Gráfico 6.1 Porcentaje de Personas con Discapacidad Mental con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año Gráfico 6.2 Porcentaje de Personas con Discapacidad Motora con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año Gráfico 6.3 Porcentaje de Personas con Discapacidad Auditiva con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año Gráfico 6.4 Porcentaje de Personas con Discapacidad Visual con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año Gráfico 6.5 Porcentaje de Personas con Discapacidad Visceral con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año Gráfico 6.6 Porcentaje de Personas con más de un tipo de discapacidad con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año Gráfico 6.7 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de Residencia con beneficio previsional. República Argentina. Año Gráfico 6.8 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de Residencia por acceso a Cobertura de Salud. República Argentina. Año Gráfico 6.9 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de Residencia por Condición de Alfabetismo. República Argentina. Año Gráfico 6.10 Distribución de las personas mayores de 5 años con discapacidad con CUD que asistieron a Educación Especial por Provincia de Residencia. República Argentina. Año

9 Introducción Los datos sólidos permiten tomar decisiones acertadas en materia de políticas y programas sobre discapacidad. La información sobre el número de personas con discapacidad y sus circunstancias personales permiten mejorar las medidas orientadas a eliminar las barreras discapacitantes y prestar servicios que promuevan la participación de las personas con discapacidad. De acuerdo al Informe Mundial sobre Discapacidad (OMS; 2011) la medición de la discapacidad constituye una experiencia pluridimensional compleja y plantea varios desafíos. Los métodos para medir la discapacidad varían de un país a otro e inciden en los resultados. Las medidas operacionales de discapacidad varían según el objetivo y la aplicación de los datos, la manera en que se concibe la discapacidad, los aspectos de la discapacidad examinados (deficiencias, limitaciones de la actividad, restricciones de participación, condiciones de salud conexas, factores ambientales), las definiciones, el diseño de las preguntas, las fuentes de información, los métodos de recopilación de datos. En este contexto, el objetivo general de la cuarta edición del Anuario Estadístico Nacional sobre Discapacidad correspondiente al año 2014, es cuantificar y caracterizar a las personas con discapacidad que obtuvieron el Certificado Único de Discapacidad a través del Registro Nacional de Personas con Discapacidad. Este objetivo marca el carácter netamente descriptivo del documento. El documento consta de un apartado metodológico, como guión teórico en donde se encontrarán los principales conceptos de las dimensiones de análisis, como así también las principales características de la fuente de datos utilizada; dichos elementos, son indispensables para una correcta lectura de los cuadros de información que contiene el Anuario. El texto, se estructura en seis capítulos en donde se describen las principales dimensiones de las condiciones de vida de las personas con discapacidad a nivel nacional. En el Anexo I, se pueden encontrar los mismos cuadros del cuerpo principal para cada una de las jurisdicciones que durante el año 2014 se encontraban emitiendo el certificado de discapacidad. 9

10 Apuntes metodológicos El anuario 2014, se propone cumplir con los siguientes objetivos: Objetivo general Cuantificar y caracterizar a las personas con discapacidad que solicitaron y obtuvieron el Certificado Único de Discapacidad en todo el territorio nacional durante el año Objetivos específicos: Describir la distribución de las personas con discapacidad con CUD en todo el territorio nacional. Identificar la distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo al tipo de discapacidad y a las principales variables demográficas. Caracterizar las condiciones de vida de las personas con discapacidad con CUD, respecto de la dimensión socio-económica, educacional y socio-habitacional. Comparar el comportamiento de las principales variables socio -demográficas a nivel provincial de las personas con discapacidad con CUD. Especificaciones teóricas El marco conceptual del que se parte para definir la discapacidad, surge de la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF). Este concepto es tomado en los últimos documentos vigentes ya sea en materia de derechos -Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad- como en la producción de información sobre la realidad de las personas con discapacidad - Informe Mundial sobre Discapacidad-, entre otros. La Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF), define a la Discapacidad como un término genérico que incluye déficits, limitaciones en la actividad y restricciones en la participación. Indica los aspectos negativos de la interacción entre un individuo (con una condición de salud ) y sus factores contextuales (factores ambientales y personales). En el marco de la Certificación de la Discapacidad, se construyó un concepto que responde al objetivo de recortar como población a las personas a quienes se les otorga dicho certificado. Este concepto de discapacidad, que se encuentra enunciado en las normativas para la certificación de la discapacidad, permite agrupar a las distintas personas con alteración en el funcionamiento de acuerdo a 5 categorías: motora, visceral, mental, auditiva y visual. 10

11 Discapacidad Motora Se considera discapacidad motora a un término global que hace referencia a las deficiencias 1 en las funciones y estructuras corporales de los sistemas osteoarticular y neuro-musculotendinoso (asociadas o no a otras funciones y/o estructuras corporales eficientes), y las limitaciones 2 que presente el individuo al realizar una tarea o acción en un contexto/entorno normalizado, tomado como parámetro su capacidad/habilidad real, sin que sea aumentada por la tecnología o dispositivos de ayuda o terceras personas. (Disposición Nº 170/2012) Discapacidad Visceral Se considera discapacidad visceral a un término global que hace referencia a las deficiencias en las funciones y estructuras corporales de los sistemas cardiovascular, hematológico, inmunológico, respiratorio, digestivo, metabólico, endocrino y genitourinarias (asociadas o no a otras funciones y/o estructuras corporales deficientes), y las limitaciones que presente el individuo al realizar una tarea o acción en un contexto/entorno normalizado, tomado como parámetro su capacidad/habilidad real. (Disposición Nº 2574/2011) Discapacidad Mental Se define a la Discapacidad Mental como un término global que hace referencia a las deficiencias en las funciones mentales y estructuras del sistema nervioso (asociadas o no a otras funciones y/o estructuras corporales deficientes), y en las limitaciones que presente el individuo al realizar una tarea o acción en un contexto/entorno normalizado, tomando como parámetro su capacidad habilidad real, sin que sea aumentada por la tecnología o dispositivos de ayuda o de terceras personas. (Disposición Nº 171/2012) 1 Se considera deficiencia a la anormalidad o pérdida de una estructura o de una función fisiológica, CIF OMS, Se considera limitación en la actividad, a la dificultad que un individuo puede tener para realizar actividades comparándola con la manera en que se espera que la realizaría una persona sin esa condición de salud, CIF OMS,

12 Discapacidad Auditiva Se considera discapacidad auditiva a un término global que hace referencia a las deficiencias en las funciones y estructuras corporales del sistema auditivo (asociado o no a otras funciones y/o estructuras corporales deficientes), y las limitaciones que presente el individuo al realizar una tarea o acción en un contex to/ entorno normalizado, tomado como parámetro su capacidad / habilidad real, sin que sea aumentada por la tecnología o dispositivos de ayuda o terceras personas. (Disposición Nº 2118/2011) Discapacidad Visual Se considera discapacidad visual a un término global que hace referencia a las deficiencias en las funciones visuales y estructuras corporales del ojo y/o sistema nervioso (asociado o no a otras funciones y/o estructuras corporales deficientes), y las limitaciones que presente el individuo al realizar una tarea o acción en un contexto/ entorno normalizado, tomado como parámetro su capacidad / habilidad real y las restricciones en su desempeño, considerando los dispositivos de ayudas ópticas adaptaciones personales y/o modificaciones del entorno. (Disposición Nº 2230/2011) Las definiciones que se exponen continuación, se utilizarán, para caracterizar a las personas con discapacidad con Certificado Único de Discapacidad obtenido durante el

13 Definiciones operacionales Edad Es importante advertir al lector, que la variable Edad es considerada como edad en años cumplidos al momento de solicitud del certificado; esta decisión metodológica se toma en función de las características de la fuente de datos, teniendo en cuenta que cada una de las dimensiones del protocolo de evaluación, se describen en función de la edad que esa persona tenía al momento de la evaluación y posterior certificación de la discapacidad. La realidad descripta en este documento se encuentra estructurada en función de la edad en años cumplidos, declarados al momento de ingresar a la base. Discapacidad Se define a la Discapacidad como un término genérico que incluye déficits, limitaciones en la actividad y restricciones en la participación. Indica los aspectos negativos de la interacción entre un individuo (con una condición de salud ) y sus factores contextuales (factores ambientales y personales). (CIF-OMS; 2001) Tipo de discapacidad Las personas con discapacidad se distribuyen de acuerdo a 5 tipos: motora, visceral, mental, visual y auditiva. Utilización de Equipamiento Indica si la persona utiliza algún tipo de equipo o dispositivo de ayuda para el desarrollo de su vida cotidiana. Estado Civil / Situación Conyugal La variable estado Civil se conforma por 6 categorías que se detallan a continuación: 1. Soltero 2. Casado 3. Separado 4. Divorciado 13

14 5. Viudo 6. Unión Civil 7. Unión de Hecho Condición de Actividad Incluye a las personas con CUD de 14 años y más, según su inserción en el mercado laboral. 1. Trabaja 2. No trabaja Categoría Ocupacional Entre quienes trabajan se consideran cuatro tipos de empleos: 1. Obrero o empleado: ocupados en relación de dependencia; incluye servicio doméstico y trabajadores ad honorem. 2. Patrón: tiene obreros o empleados a su cargo. 3. Trabajador por cuenta propia: no está en relación de dependencia ni tiene personal a su cargo. 4. Trabajador familiar: realiza tareas de ayuda familiar. Situación Previsional Considera a los beneficiarios de prestaciones de la seguridad social según el o los beneficio/s que perciben. Condición de Alfabetismo Describe a la población de 10 años y más, según su condición de alfabetismo de acuerdo con las siguientes categorías: 1. Alfabetizado: persona que desarrolla la lectoescritura. 14

15 2. Analfabeto instrumental: persona que haya alcanzado ciertas habilidades de lectoescritura y presente dificultades para la interpretación y comprensión del texto leído. 3. Analfabeto: persona que no lea ni escriba. Nivel educativo Considera a la población según su condición de asistencia a un establecimiento educativo formal, de cualquier nivel (inicial, primario, secundario, terciario o universitario), público o privado. Se rigen por programas curriculares uniformes y normalizados y son encabezados por docentes. Máximo Nivel Educativo Alcanzado Se considera como máximo nivel educativo alcanzado, al máximo nivel cursado dentro de la educación formal, lo haya completado o no. Modalidad educativa Educación Especial Considera a la población según su condición de asistencia a algún establecimiento dedicado a la atención de personas con necesidades educativas especiales de acuerdo al tipo de discapacidad, en el marco de la Ley Nacional de Educación Nº , y las correspondientes leyes y normas provinciales. Adaptación Curricular Considera a la población con discapacidad que asiste o asistió a algún establecimiento de educación formal de acuerdo a la presencia de programas curriculares adaptados a sus necesidades específicas. 15

16 Educación No Formal Considera a la población según su condición de asistencia a algún establecimiento educativo que brinda enseñanza organizada fuera del sistema educativo formal. Los establecimientos pueden brindar instrucción en oficios, idiomas, y disciplinas específicas. Tipo de Vivienda Distingue entre las personas que viven en viviendas particulares o colectivas. Las viviendas particulares se caracterizan según las siguientes variables: Infraestructura Básica de la Vivienda Se establece que una vivienda sin infraestructura básica es aquella que no posee alguno de los siguientes servicios: electricidad; gas de red; inodoro con descarga de agua. Vivienda Adaptada Se considera vivienda adaptada a la situación de la persona con discapacidad, a aquella que cuenta con los elementos necesarios para su desarrollo personal. Contempla tanto a las viviendas que han sufrido modificaciones como las que no han sido modificadas pero son funcionales a las necesidades de la persona con discapacidad. Acceso a Medios de Transporte Se considera la accesibilidad en función de la cercanía de algún medio de transporte público a la vivienda, según las siguientes categorías: 1. Menos de 300 metros de la vivienda (accesible) 2. Más de 300 metros de la vivienda (no accesible) 16

17 Estado de Calles Se considera la accesibilidad en función al estado de calles en torno a su vivienda. Las calles pavimentadas se consideran accesibles, mientras que las de mejorado o tierra son no accesibles. Nivel de Hacinamiento El hacinamiento refiere a la relación entre el número de personas en una vivienda o casa y el espacio o número de cuartos disponibles. Se definen tres niveles de hacinamiento: los hogares con hacinamiento crítico son aquellos con más de tres personas por cuarto, los hogares con hacinamiento moderado son aquellos que albergan entre dos y 3 personas por cuarto, y por último aquellos hogares en donde hay menos de dos personas por cuarto se consideran hogares no hacinados. 17

18 Caracterización de la Fuente de Información Existen distintas fuentes de información que permiten una caracterización de las personas con discapacidad: censos, encuestas específicas y registros administrativos. Los censos de población, constituyen la primera fuente de referencia para dimensionar el fenómeno. Sin embargo, este tipo de relevamiento, puede llegar a una subestimación en su magnitud al centrarse -generalmente a través de una única pregunta- en la identificación de sólo aquellas deficiencias físicas, sensoriales y mentales expresadas en su máxima gravedad. Por otro lado, una de las principales fortalezas de los censos es su cobertura territorial, ya que se aplica a toda la población del país y constituye la principal base de datos para nuevas estimaciones prospectivas o para la construcción de los marcos muestrales de estudios específicos posteriores. En el país el censo 2001 conformó el marco muestral de la primera Encuesta Nacional de Discapacidad (ENDI) Los registros administrativos nacionales o locales, se constituyen en una fuente de información de gran relevancia para la descripción de la discapacidad, ya que estos sistemas de registro son generalmente establecidos por ley como requisito formal para la certificación de la discapacidad que permite acceder a beneficios sociales en salud, educación, trabajo, pensiones y subsidios sociales, transporte, etc. Los datos obtenidos a través de este tipo de instrumentos, generalmente dependen de un procedimiento formalmente reglamentado para la valoración y certificación de la discapacidad a nivel local y/o nacional. Estos registros presentan potencialidades y limitaciones. Como principal potencialidad, se detecta, la de encontrar una caracterización de la discapacidad realizada por expertos en donde cada caso ingresa a la base, no desde la autoidentificación de cada sujeto, sino desde la evaluación de expertos que detectan la discapacidad. La limitación de esta fuente, radica en que la descripción caracteriza solo a las personas con discapacidad que han solicitado el Certificado Único de Discapacidad. En términos generales este tipo de bases de datos constituye una sólida herramienta para la focalización de los programas y servicios de apoyo. 18

19 La vigilancia epidemiológica basada en Centros Centinelas, también constituye una forma o metodología de relevamiento de información sobre la discapacidad, ya que tiene la posibilidad de pesquisar los casos y desarrollar su evaluación, registro y tratamiento a nivel clínico y/o comunitario. El desarrollo de esta tarea, proporciona un completo detalle del perfil biopsicosocial de funcionamiento de una persona. En la República Argentina, se cuenta con información sobre discapacidad desde las tres fuentes señaladas anteriormente: censo, encuesta específica de discapacidad y desde el año 2009 con un Registro Administrativo continúo de personas con Certificado de Discapacidad. En el censo 2001, se incorporó una pregunta para detectar los hogares con discapacidad, a través de una metodología de relevamiento propuesta por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), que consistió en detectar, a partir de la Cédula Censal del 2001, hogares con al menos una persona con discapacidad, para luego poder realizar una Encuesta Complementaria de Personas con Discapacidad, durante al año siguiente. Los datos de la encuesta aportan el total de personas con discapacidad según tipo de discapacidad, y un conjunto de indicadores que permiten describir a esta población según sus características sociodemográficas. En oportunidad de la Ronda Censal 2010, se incorporó nuevamente una pregunta para detectar hogares con discapacidad, con el objeto de establecer el marco muestral de la Segunda Encuesta Nacional de Discapacidad (ENDI II). La encuesta específica de discapacidad - ENDI 2002/2003- presenta al igual que el censo, ventajas y limitaciones; una ventaja importante de esta fuente la constituye que una parte de la realidad social de la discapacidad, no captada por el censo, es captada por este tipo de encuestas específicas. Una limitación importante de esta fuente es su cobertura, ya que solo se relevaron poblaciones de habitantes y más, dejando fuera la población que reside en áreas rurales. En el caso particular de la Argentina, se considera a las personas con discapacidad en la Constitución Nacional en el Art. 75, y se sancionó en el año 1981, la Ley N de Protección Integral al Discapacitado. En base a esta última norma, se constituye el Registro Nacional de Personas con Discapacidad. 19

20 El registro administrativo, constituido por el Registro Nacional de Personas con Discapacidad, que contiene sólo las personas con discapacidad que tramitan y obtienen el Certificado de Discapacidad, constituye la tercera de las fuentes disponibles en la Argentina para describir las características sociodemográficas de las personas con discapacidad. Dentro de sus ventajas como fuente, debe destacarse que el marco conceptual que utiliza se encuentra vigente y es el recomendado por los organismos internacionales para la medición y caracterización de la discapacidad, y su cobertura es nacional. Este tipo de fuente resuelve la limitación antes señalada de la autoidentificación, ya que es una Junta Interdisciplinaria- compuesta por médico, trabajador social y psicólogo- la que evalúa la discapacidad. Al mismo tiempo es necesario destacar sus limitaciones, ya que en esta fuente sólo se encuentran contenidas las personas con discapacidad que solicitan el certificado, lo cual no representa todo el Universo de la discapacidad. Un elemento no menor, que limita los datos de esta fuente a la hora de su representatividad a nivel nacional, es la no incorporación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a la carga de datos, jurisdicción que representa un porcentaje importante de la población del país. El Censo 2010, merece un subrayado particular, ya que no solo incorpora un pregunta sobre limitación o dificultad permanente, sino que al mismo tiempo se constituye en el marco muestral para la segunda Encuesta Nacional de Discapacidad proyectada por el INDEC para el año

21 Especificaciones técnicas del Registro Nacional de Personas con Discapacidad, como fuente de datos: Esta base de datos de representatividad nacional, constituida en ocasión de la solicitud en forma espontánea de la evaluación para la posterior certificación de la discapacidad, se constituye en la fuente de información de este Anuario. Cómo se construye esta información? Procesando los datos que cada Junta Evaluadora de la discapacidad, distribuidas en todo el país, ingresan en el momento en que evalúan a cada sujeto, que se acerca en forma espontánea a solicitar el Certificado Único de Discapacidad, mediante la utilización de un software diseñado con dicha finalidad. Por qué las personas se acercan en forma espontánea a solicitar el Certificado? El Certificado Único de Discapacidad, se constituye como la puerta de entrada al sistema de salud y el acceso garantizado a los beneficios previstos por la legislación argentina. Este registro administrativo cuenta con un módulo de carga y un aplicativo estadístico, el PENTAHO. Para la generación de información, a través de este Registro, intervienen dos procesos claves: Constitución de un instrumento especifico de recolección: Protocolo de Evaluación. Unificación de Criterios, para la certificación de la discapacidad. Protocolo de Evaluación Este instrumento creado específicamente para este fin, toma como marco conceptual dos clasificaciones de la Organización Mundial de la Salud: la Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud en su décima 21

22 revisión (CIE-10); y la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF). También se encontrará dentro del mismo, una serie de variables demográficas, ajustadas a través de un trabajo de cooperación técnica con el INDEC, motivo por el cual es posible decir que la información comprendida en esta base contiene componentes de salud y componentes relacionados con la salud; respecto a estos últimos, se entiende aquellos aspectos tales como la educación, el trabajo, la vivienda, entre otros. En este sentido, es posible hablar de un doble objeto del protocolo que radica en: su utilidad como protocolo de valoración de la discapacidad. su utilidad como plataforma de recolección de datos para generar información estadística sobre las Personas con Discapacidad. Este doble objetivo del protocolo resuelve un problema fundamental de la mayoría de los registros administrativos al poder convertirse en material para la generación de información estadística. Unificación de Criterios Cada Junta Provincial se rige por normativas específicas (enunciadas en el Marco Conceptual del documento), que determinan a quién le corresponde el Certificado Único de Discapacidad en el territorio de la República Argentina, de acuerdo a la evaluación funcional que se realiza a cada persona que solicita la certificación. 22

23 Aplicativo estadístico- PENTAHO El Registro Nacional de Personas con Discapacidad cuenta con un Sistema Estadístico Pentaho- mediante el cual se puede acceder a la información de la Base de Datos del Registro Nacional, generada por la carga de cada provincia, en la que funcionan las Junta Evaluadoras. Este Sistema permite la explotación de la información a través de la generación de datos estadísticos de los casos registrados por cada provincia para el otorgamiento del Certificado Único de Discapacidad (CUD); cada una de las jurisdicciones tiene acceso a la información registrada por la jurisdicción, en forma oportuna y actualizada. Limitaciones y Ventajas de la fuente Una limitación está dada por la recolección del dato, que le imprime un sesgo a determinadas variables. La información contenida en la base del RNPcD, se recolecta en dos momentos, por un lado cuando la persona viene a solicitar el turno y debe llenar una solicitud en forma de declaración jurada, en donde se encuentra las variables: Estados Civil; Condición de Actividad; Categoría de Actividad; Situación Previsional; Cobertura en Salud y los beneficios que reciben de la Ley La segunda instancia de recolección está dada por la evaluación de una Junta Interdisciplinaria para la posterior emisión del certificado; esta instancia se constituye por el llenado del protocolo de evaluación, en el cual se encuentran las siguientes variables: tenencia de equipamiento, situación de alfabetización, nivel de escolaridad alcanzado y la concurrencia educación formal y/o escuela especial, el aspecto habitacional, tipo de discapacidad, orientación prestacional. Por lo general las variables recolectadas por la Junta Evaluadora a través del protocolo son las que menor grado de error presentan. Otro elemento ya mencionado, para tener en cuenta, es que se limita la información expuesta y la caracterización de las personas con discapacidad sólo a aquellas que poseen el CUD desde el año Ventajas: 23

24 Entre las ventajas más importantes de esta fuente, se encuentra la incorporación continua de casos al registro, lo cual permite captar los cambios en la realidad de las personas con discapacidad, en relación a su epidemiología y su comportamiento sociodemográfico. Otros dos rasgos salientes de la fuente, se constituyen en virtudes de la misma; la evaluación de expertos para detectar la discapacidad como requisito de incorporación a la base, hecho que resuelve el sesgo de otras fuentes basadas en la autoidentificación de la persona -censos y encuestas- y la cobertura de la fuente en cuanto a lo territorial, que cubre todo el territorio nacional. 24

25 Capítulo I. Las Personas con Discapacidad con CUD en la República Argentina. Tabla 1.1 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de Residencia. República Argentina. Año 2014 Provincia de Residencia Cant. De Personas Buenos Aires ,75 Catamarca ,05 Ciudad Autónoma De Buenos Aires 449 0,25 Chaco ,55 Chubut ,65 Córdoba ,99 Corrientes ,94 Entre Ríos ,06 Formosa ,97 Jujuy ,15 La Pampa ,81 La Rioja ,78 Mendoza ,52 Misiones ,03 Neuquén ,47 Rio Negro ,42 Salta ,20 San Juan ,74 San Luis ,05 Santa Cruz ,03 Santa Fe ,75 Santiago Del Estero ,59 Tierra Del Fuego 550 0,30 Tucumán ,97 Total ,00 En la República Argentina, durante el año 2014, se emitieron Certificados Únicos de Discapacidad (en adelante CUDs). La provincia de Buenos Aires fue la que efectuó la mayor cantidad de certificados con un 42,75 ( certificados), del total de CUDs emitidos en el país lo que implica que se mantiene estable volumen relativo en relación al año anterior (43). En segundo, tercer y cuarto lugar, aunque con una diferencia considerable respecto a Buenos Aires, se ubican Santa Fe, Córdoba y Mendoza con 9,75 ( CUDs), 5.99 ( CUDs) y 5,52 ( CUDs), respectivamente. 25

26 Gráfico 1.1 Distribución del total acumulado de CUDs emitidos por año. Total país Tal como se puede visualizar en el gráfico, el volumen anual de certificados emitidos y cargados en la base del Registro Nacional muestra un crecimiento sostenido. Se observó, un notable incremento entre el 2009 y el 2013, producto del crecimiento, y de la consolidación de las Juntas Evaluadoras de todo el territorio nacional y entre 2013 a 2014, cómo se mantuvo el aumento, aunque en forma moderada. Esto se debe a que la cantidad de Juntas Evaluadoras se ha mantenido estable en el último año. 26

27 Gráfico 1.2 Evolución de CUDs emitidos por año. Total país

28 Capítulo II. Caracterización de las Personas con Discapacidad con CUD según Tipo de Discapacidad. Caracterización sociodemográfica: Gráfico 2. 1 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con un sólo tipo de discapacidad o más de un tipo de discapacidad. República Argentina. Año , ,37 Más de un tipo de discapacidad Un tipo de discapacidad Con el objetivo de caracterizar a las personas con discapacidad que han sido certificadas con CUD, se observó que un dato relevante a tener en cuenta, es que entre las personas certificadas durante 2014, un poco más del 84 fueron certificadas con un sólo tipo de discapacidad, mientras que un 16 de la población, es decir personas, fue evaluada con más de un tipo de discapacidad. Estos datos se mantienen estables respecto a Tipo de discapacidad: Tabla 2.1 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con un sólo tipo de discapacidad. República Argentina. Año 2014 Tipo de discapacidad Cant. De Personas Mental ,60 Motora ,25 Visceral ,06 Auditiva ,58 Visual ,51 Total ,00 28

29 Dentro de la población certificada con un sólo tipo de discapacidad durante 2014, la discapacidad mental se manifestó en el 39,60 de los casos, seguida por la discapacidad motora que concentró al 33,25, En conjunto estas dos discapacidades alcanzaron a más del 70 de la población. Las personas que fueron certificadas con discapacidad visceral, sumaron un 11,06, mientras que las personas con discapacidad auditiva, alcanzaron un 9,58. Por último, la menor concentración se dio entre quienes presentan discapacidad visual, con un 6,51 de los casos. La distribución no presenta diferencias importantes en relación a los datos publicados en el Anuario Tabla 2.2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con más de un tipo de discapacidad. República Argentina. Año 2014 Tipo de Discapacidad Cant. De Personas Motora Mental ,03 Motora Visceral ,71 Motora Mental Visceral ,37 Mental Visceral ,19 Motora Visual ,37 Motora Auditiva ,83 Mental Auditiva 958 3,37 Mental Visual 903 3,17 Visual Visceral 849 2,99 Motora Mental Visual 472 1,66 Motora Visual Visceral 399 1,40 Auditiva Visual 377 1,33 Auditiva Visceral 350 1,23 Motora Mental Auditiva 242 0,85 Motora Auditiva Visceral 142 0,50 Motora Auditiva Visual 112 0,39 Motora Mental Visual Visceral 94 0,33 Mental Visual Visceral 77 0,27 Motora Mental Auditiva Visual 70 0,25 Mental Auditiva Visual 64 0,23 Auditiva Visual Visceral 45 0,16 Motora Mental Auditiva Visceral 40 0,14 Mental Auditiva Visceral 35 0,12 Motora Auditiva Visual Visceral 34 0,12 Mental Auditiva Visual Visceral 2 0,01 Total ,00 Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad Entre las personas que fueron certificadas con más de una discapacidad, la combinación entre discapacidad motora y mental siguió concentrando la mayoría de los 29

30 casos, sumando un 42,03. Por otro lado, aquellos que fueron certificados con discapacidad motora combinada con discapacidad visceral, sumaron un 20,71 del total de la población. El resto de las personas certificadas con discapacidad múltiple, se diversificó en una pluralidad de combinaciones que se manifiestan en forma dispersa, en las que generalmente aparece tanto la discapacidad motora como la discapacidad mental, como componente principal. Tabla 2.3 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según sexo. República Argentina. Año 2014 Sexo Cant. De Personas Femenino ,9 Masculino ,1 Total ,0 Entre las personas con discapacidad certificadas durante el 2014, se observó que el 53,1, son de sexo masculino. Este dato es importante teniendo en cuenta que según los datos del Censo 2010, el porcentaje de varones es menor (49) al de mujeres para el total del país 3. Gráfico 2. 2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según nacionalidad. República Argentina. Año ,04 97,96 Nacionalidad Argentina Extranjeros 3 INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas

31 En relación a la nacionalidad de las personas que acudieron durante 2014 a solicitar el CUD y les fue otorgado, se halló que el 97,96 de las mismas (casi la totalidad), poseen la nacionalidad argentina. Distribución según edad: Gráfico 2.3 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según grandes tramos de edad. República Argentina. Año , , ,58 Menores de 15 años De 15 a 64 años Mayores de 65 años La distribución de la población en grandes grupos de edad, indicó que el 23,80 de las personas con discapacidad con CUD, es menor de 15 años de edad. El grupo de mayores de 65 años, concentró un 17,62 de la población, mientras que el grueso de la población con discapacidad con CUD tiene entre 15 y 64 años, representando un 58,58, es decir, casi dos tercios de la población certificada. Tabla 2.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según grupos quinquenales de edad. República Argentina. Año 2014 Grupos Quinquenales de Edad Cant. De Personas 0-4 años , años , años , años , años , años , años , años ,94 31

32 Tabla 2.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según grupos quinquenales de edad. República Argentina. Año 2014 Grupos Quinquenales de Edad Cant. De Personas años , años , años , años , años , años , años , años , años , años , años 539 0,30 95 y más 99 0,05 Total ,00 Para obtener una descripción más detallada, se analizó la distribución por tramos quinquenales de edad, y se observó una significativa concentración de casos entre menores de 14 años: aproximadamente una cuarta parte (23,8) de las personas con discapacidad certificadas en 2014, se encontraba dentro de esta franja etaria. Una concentración similar se verificó también en los grupos de 50 a 64 años que sumaron el 22,79 del total. Las cifras reflejaron una mayor presencia de los grupos de niños, adolescentes y adultos mayores, y una menor representación de los adultos jóvenes. A través de la siguiente pirámide, se analizó la estructura por edad y sexo de las personas con discapacidad. 32

33 95 y más años años años años años años años años años años años años años años años años años 5-9 años 0-4 años Gráfico 2.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año Varones Mujeres Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad En el grupo de 5 a 9 años se puede observar un predominio del sexo masculino. Entre los 19 y los 49 años, la pirámide se angosta, y no presenta diferencias significativas en cuanto al sexo. En el rango de personas de entre 50 y 64 años, se produjo un incremento de la concentración de población pero en este caso, con predominio levemente el sexo femenino. Entre los adultos mayores de 65 años, la pirámide comienza a angostarse definitivamente, especialmente a partir de los 79 años donde la concentración de la población se reduce considerablemente. Con respecto al sexo, predominan levemente las mujeres en la cúspide de la pirámide. En la tabla siguiente, se disponen los datos que conforman la pirámide. Tabla 2.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo a los grupos quinquenales de edad según sexo. República Argentina. Año 2014 Sexo Grupos Quinquenales de Femenino Masculino Total Edad Cant. De Cant. De Cant. De Personas Personas Personas 0-4 años , , ,4 5-9 años , , , años , , , años , , , años , , ,0 33

34 Tabla 2.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo a los grupos quinquenales de edad según sexo. República Argentina. Año 2014 Sexo Grupos Quinquenales de Femenino Masculino Total Edad Cant. De Cant. De Cant. De Personas Personas Personas años , , , años , , , años , , , años , , , años , , , años , , , años , , , años , , , años , , , años , , , años , , , años , , , años , , , años 368 0, , ,3 95 y más 77 0,1 22 0,0 99 0,1 Total , , ,00 Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad Distribución por Tipo de discapacidad y Sexo: Tabla 2.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con un sólo tipo de discapacidad según sexo. República Argentina. Año 2014 Sexo Femenino Masculino Total Tipo de Discapacidad Cant. De Cant. De Cant. De Personas Personas Personas Mental , , ,0 Motora , , ,0 Visceral , , ,0 Auditiva , , ,0 Visual , , ,0 Total , , ,00 Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad La distribución del tipo de discapacidad según sexo, mostró que entre las personas con discapacidad mental alrededor del 59 son varones, mientras que, en el caso de la discapacidad motora la relación es inversa, donde las mujeres alcanzaron el 53,3. En 34

35 aquellas personas que manifiestan discapacidad visceral, también los varones mostraron un peso relativo muy importante alcanzando el Por último, el peso relativo entre los varones y las mujeres no presentó grandes diferencias en el caso de la discapacidad auditiva y visual. Tabla 2.7 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con más de un tipo de discapacidad según sexo. República Argentina. Año 2014 Sexo Tipo de Discapacidad Cant. De Personas Femenino Masculino Total Cant. De Personas Cant. De Personas Motora Mental , , ,00 Motora Visceral , , ,00 Motora Mental Visceral , , ,00 Mental Visceral , , ,00 Motora Visual , , ,00 Motora Auditiva , , ,00 Mental Auditiva , , ,00 Mental Visual , , ,00 Visual Visceral , , ,00 Motora Mental Visual , , ,00 Motora Visual Visceral , , ,00 Auditiva Visual , , ,00 Auditiva Visceral , , ,00 Motora Mental Auditiva , , ,00 Motora Auditiva Visceral 68 47, , ,00 Motora Auditiva Visual 60 53, , ,00 Motora Mental Visual Visceral 37 39, , ,00 Mental Visual Visceral 41 53, , ,00 Motora Mental Auditiva Visual 32 45, , ,00 Mental Auditiva Visual 32 50, , ,00 Auditiva Visual Visceral 17 37, , ,00 Motora Mental Auditiva Visceral 18 45, , ,00 Mental Auditiva Visceral 21 60, , ,00 35

36 Tabla 2.7 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con más de un tipo de discapacidad según sexo. República Argentina. Año 2014 Sexo Tipo de Discapacidad Cant. De Personas Femenino Masculino Total Cant. De Personas Cant. De Personas Motora Auditiva Visual Visceral 19 55, , ,00 Mental Auditiva Visual Visceral 0 0, , ,00 Total , , ,00 Entre las personas con discapacidad múltiple, en las combinaciones que se manifestaron, generalmente predominaron los varones. La combinación más frecuente es la que representa a las personas con discapacidad motora y mental, entre quienes los varones alcanzan el 53,8 de los casos mientras que entre las mujeres representa un 46,2. En las pirámides poblacionales que se muestran a continuación, se analizó en forma específica, la distribución por sexo y edad de las personas con CUD según tipo de discapacidad entre quienes fueron certificados con un sólo tipo de discapacidad. 36

37 Gráfico 2.5 Distribución de las personas con discapacidad Motora según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año y más años años años años años años años años años años años años años años años años años 5-9 años 0-4 años Varones Mujeres Entre las personas con discapacidad motora, se observó una base abultada en ambos sexos en el primer tramo de edad (0 a 4 años), que se angosta en las edades siguientes y vuelve a ensancharse a partir de los 35 años de edad, alcanzando su máximo nivel de concentración en el rango de los 55 a 64 años, a partir del cual comienza nuevamente a descender en especial a partir de los mayores de 75 años. Es posible observar en estos rangos un predominio de las mujeres en la estructura. 37

38 Gráfico 2.6 Distribución de las personas con discapacidad Mental según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año y más años años años años años años años años años años años años años años años años años 5-9 años 0-4 años Varones Mujeres Entre las personas certificadas con discapacidad mental, la estructura de la pirámide presentó una base más ancha, un abultamiento abrupto en el grupo de 5 a 9 años, sobre todo en el caso de los varones. A partir de los 25 años, la estructura de la población certificada con discapacidad mental se empareja. 38

39 Gráfico 2.7 Distribución de las personas con discapacidad Auditiva según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año y más años años años años años años años años años años años años años años años años años 5-9 años 0-4 años Varones La pirámide de las personas certificadas con discapacidad auditiva presentó una estructura relativamente pareja en los primeros rangos de edad en cuanto a la distribución por sexo, entre los rangos de 34 años a 59 años el sexo femenino concentró una mayor cantidad de personas. A partir de los 65 años la estructura se halló una mayor presencia del sexo masculino. Mujeres 39

40 Gráfico 2.8 Distribución de las personas con discapacidad Visual según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año y más años años años años años años años años años años años años años años años años años 5-9 años 0-4 años Varones Mujeres La estructura piramidal de la población certificada con discapacidad visual, es la de base más angosta de todas las pirámides, la mayor concentración de personas en ambos sexos se da en los rangos superiores a los 45 años, y la relación entre varones y mujeres es pareja y no presentó diferencias considerables rango a rango. 40

41 Gráfico 2.9 Distribución de las personas con discapacidad Visceral según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año y más años años años años años años años años años años años años años años años años años 5-9 años 0-4 años Varones Mujeres La estructura de la pirámide de las personas con discapacidad visceral, presentó una base ensanchada (en el tramo de 0 a 4 años), que luego disminuye en forma abrupta, en los grupos de edades siguientes. A partir de las edades años, la pirámide comenzó a ensancharse nuevamente hasta llegar a una fuerte concentración entre los rangos que van desde los 45 a los 74 años, con un fuerte predominio de la población masculina. En la siguiente tabla se agrupó a toda la población por tipo de discapacidad según tres grandes grupos de edad. 41

42 Tabla 2.8 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según Tipo de discapacidad y Grandes Tramos de Edad. República Argentina. Año 2014 Grandes Tramos de Edad Menores de 15 años De 15 a 64 años Mayores de 65 años Total Tipo de Discapacidad Cant. De Cant. De Cant. De Cant. De Personas Personas Personas Personas Mental , , , ,41 Motora , , , ,05 Visceral , , , ,33 Auditiva , , , ,08 Motora Mental , , , ,57 Visual , , , ,49 Motora Visceral 822 1, , , ,24 Motora Mental Visceral 534 1, , , ,84 Mental Visceral 634 1, , , ,81 Motora Visual 159 0, , , ,68 Motora Auditiva 101 0, , , ,60 Mental Auditiva 328 0, , , ,53 Mental Visual 289 0, , , ,50 Visual Visceral 46 0, , , ,47 Motora Mental Visual 246 0, , , ,26 Motora Visual Visceral 28 0, , , ,22 Auditiva Visual 33 0, , , ,21 Auditiva Visceral 58 0, , , ,19 Motora Mental Auditiva 104 0, , , ,13 Motora Auditiva Visceral 14 0, , , ,08 Motora Auditiva Visual 16 0, , , ,06 Motora Mental Visual Visceral 43 0, , , ,05 Mental Visual Visceral 21 0, , , ,04 Motora Mental Auditiva Visual 41 0, , , ,04 Mental Auditiva Visual 12 0, ,04 7 0, ,04 Auditiva Visual Visceral 2 0, , , ,02 Motora Mental Auditiva Visceral 19 0, , , ,02 Mental Auditiva Visceral 11 0, ,02 7 0, ,02 Motora Auditiva Visual Visceral 9 0, ,02 9 0, ,02 Mental Auditiva Visual Visceral 1 0,00 0 0,00 1 0,00 2 0,00 Total , , , ,00 Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad 42

43 Entre los menores de 15 años, es la discapacidad mental y seguida de la discapacidad motora, la que concentró una mayor cantidad de la población. La misma relación se observó entre quienes tienen entre 15 y 64 años, mientras que entre los mayores de 65 años, prevaleció la discapacidad motora seguida de la discapacidad auditiva y de la discapacidad visceral. Estado Civil: Tabla 2.9 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo al estado civil según sexo República Argentina. Año 2014 Sexo Femenino Masculino Total Estado Civil Cant. De Cant. De Cant. De Personas Personas Personas Soltero/a , , ,30 Casado/a , , ,34 Separado/a , , ,01 Divorciado/a , , ,23 Viudo/a , , ,33 Unión De Hecho , , ,73 Unión Civil 36 0, , ,05 Total , , ,00 Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad En relación al estado civil declarado por las personas, la mayoría, manifestó ser soltera/a (61,3), siendo mayor la proporción entre los varones con un 65,81, frente a las mujeres, con un 56,2 de los casos. El comportamiento se distribuyó en forma relativamente similar entre ambos sexos en las demás categorías, excepto en el caso de la viudez que resultó más alta en las mujeres que en los hombres. Equipamiento Tabla 2.10 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según utilización de equipamiento. República Argentina. Año 2014 Equipamiento Cant. De Personas Con Equipamiento ,00 Sin Equipamiento ,00 Total ,00 Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad 43

44 Teniendo en cuenta la necesidad de utilización de equipamiento o ayudas técnicas podemos observar en la tabla 2.10 que menos de un tercio de la población (27), declaró utilizar algún tipo de equipamiento. En el cuadro siguiente es posible observar la distribución de las personas con discapacidad que utilizan equipamiento según el tipo de discapacidad. 44

45 Tabla 2.11 Distribución de las personas con discapacidad con CUD por tipo de discapacidad según Tipo de equipamiento. República Argentina. Año 2014 Silla de Ruedas Bastones Ortesis Ayudas ópticas Andadores Audífono Prótesis Otros Total Tipo de Discapacidad Persona Persona Persona Persona Persona Persona Persona Persona Persona s s s s s s s s s Mental 416 0, , , , , , , , Motora , , , , , , , , Visceral 111 0, , , , , , , , Auditiva 4 0, , , , , , , , Motora Mental , , , , , , , , Visual 12 0, , , ,09 6 0, , , , Motora Visceral , , , , , , , , Motora Mental Visceral 548 1, , , , ,15 2 0, , , Mental Visceral 28 0, ,03 8 0, ,09 3 0,01 0 0, , , Motora Visual 122 0, , , , ,07 6 0, , , Motora Auditiva 70 0, , , , , , , , Mental Auditiva 1 0,00 4 0,01 2 0, ,03 1 0, ,47 6 0, , Mental Visual 18 0, ,10 2 0, ,35 3 0,01 1 0,00 6 0, , Visual Visceral 6 0, ,19 2 0, ,27 5 0,01 2 0, , , Motora Mental Visual 128 0, , , , ,03 1 0, , , Motora Visual Visceral 69 0, , , , ,03 0 0, , , Auditiva Visual 0 0, ,07 0 0, ,15 1 0, ,23 9 0, , Auditiva Visceral 0 0, ,03 3 0, ,02 0 0, , , , Motora Mental Auditiva 44 0, , ,03 6 0, , ,12 8 0, , Motora Auditiva Visceral 20 0, ,06 2 0,00 3 0, , , , ,03 80 Motora Auditiva Visual 17 0, ,05 2 0, ,03 6 0, ,05 5 0, ,02 70 Motora Mental Visual Visceral 44 0,09 5 0, , ,03 6 0,01 0 0,00 4 0, ,07 75 Mental Visual Visceral 0 0,00 6 0,01 1 0, ,04 0 0,00 0 0,00 1 0, ,02 38 Motora Mental Auditiva Visual 17 0,03 5 0,01 4 0,01 7 0,01 4 0, ,03 3 0,01 9 0,02 40 Mental Auditiva Visual 0 0,00 5 0,01 0 0, ,02 2 0, ,03 0 0,00 6 0,01 27 Auditiva Visual Visceral 0 0,00 4 0,01 0 0, ,03 0 0,00 8 0,02 0 0,00 5 0,01 24 Motora Mental Auditiva Visceral 11 0,02 3 0,01 4 0,01 4 0,01 6 0,01 7 0,01 1 0, ,02 26 Mental Auditiva Visceral 1 0,00 1 0,00 0 0,00 1 0,00 0 0,00 8 0,02 2 0,00 6 0,01 17 Motora Auditiva Visual Visceral 9 0,02 7 0,01 4 0,01 4 0,01 3 0,01 4 0,01 2 0,00 8 0,02 23 Total , , , , , , , , Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad 45

46 En este sentido, se observó que entre quienes tienen discapacidad motora, predominaron aquellos que utilizan bastones, sillas de ruedas, órtesis y prótesis. Las personas con discapacidad auditiva utilizan con mayor frecuencia audífono, mientras que quienes presentaron discapacidad visual utilizan frecuentemente algún tipo de ayuda óptica. Las personas con discapacidad visceral, manifestaron el uso de otro tipo de equipamiento. Por último, las personas con discapacidad mental, declararon un escaso uso de equipamiento, concentrado en la categoría, otros. Orientación prestacional: Tabla 2.12 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tipo de orientación prestacional. República Argentina. Año Orientación Prestacional Recomendada Cant. De Personas Rehabilitación ,43 Hospital de Día ,67 Centro de Día ,01 Centro Educativo Terapéutico ,76 Estimulación Temprana ,37 Prestaciones Educativas ,78 Formación Laboral y/o Profesional ,97 Hogar ,07 Residencia ,66 Pequeño Hogar 228 0,08 Transporte ,29 Nuevas Orientaciones ,91 Total ,00 Durante el año 2014, entre las personas certificadas que registraron algún tipo de orientación prestacional, se registró que la propuesta más frecuente de las Juntas Interdisciplinarias, fue la Rehabilitación, que aparece en un 49,43 de los casos. 46

47 Capítulo III. Caracterización Socioeconómica de las Personas con Discapacidad con CUD. Condición de actividad: Tabla 3.1 Distribución de las personas mayores de 14 años con discapacidad con CUD según condición de actividad. República Argentina. Año 2014 Condición de actividad Cant. De Personas Trabaja ,00 No trabaja ,00 Total ,00 Entre las personas con discapacidad certificadas con CUD, mayores de 14 años, un 12 declaró que trabaja. El 88 restante, declaró que no trabaja. Tabla 3.2 Distribución de las personas mayores de 14 años con discapacidad con CUD por condición de actividad según sexo. República Argentina. Año 2014 Sexo Condición de Femenino Masculino Total actividad Cant. De Cant. De Cant. De Personas Personas Personas Trabaja , , ,00 No trabaja , , ,00 Total , , ,00 Se observó que la proporción de varones que trabaja concentró un 14,27 de los casos, cifra que disminuye entre las mujeres, ya que menos del 10 declaró trabajar. Categoría ocupacional: Tabla 3.3 Distribución de las personas mayores de 14 años con Discapacidad con CUD que se encuentran ocupadas según categoría ocupacional. República Argentina. Año 2014 Tipo de Ocupación Cant. De Personas Obrero o Empleado ,08 Patrón con personal a cargo 243 1,45 Trabajo por cuenta propia ,99 Trabajo Familiar 579 3,48 Total ,00 47

48 En relación al tipo de ocupación declarada, quienes trabajan, el 64,08 dijeron ser obreros o empleados, mientras que el 30,99, se declararon como trabajadores por cuenta propia, y el 3,48 se declaró trabajador familiar; apenas el 1,45 se ubicó en la categoría patrón. Tabla 3.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que se encuentran ocupadas según categoría ocupacional y sexo República Argentina. Año 2014 Sexo Tipo de Ocupación Cant. De Personas Femenino Masculino Total Cant. De Personas Cant. De Personas Obrero o Empleado , , ,08 Patrón con personal a cargo 71 1, , ,46 Trabajo por cuenta propia , , ,99 Trabajo Familiar 238 3, , ,47 Total , , ,00 Gráfico 3.1 Distribución de las personas mayores de 14 años con discapacidad con CUD que se encuentran ocupadas según categoría ocupacional y sexo. República Argentina. Año ,94 60,12 Obrero o Empleado 25,46 34,72 Trabajo por cuenta propia 3,55 3,43 1,06 1,73 Trabajo Familiar Patrón con personal a cargo Femenino Masculino Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad Distribuyendo la población que trabaja de acuerdo al sexo, se comprobó que la categoría más frecuente entre las mujeres es la de obrero o empleado, en donde se registró casi el 70. Entre los varones sucedió lo mismo, sólo que su proporción en 48

49 esta categoría fue menor, y alcanzaron un 60,12. Tanto en mujeres como en varones, se observó que es considerablemente baja la proporción de patrones y trabajadores familiares. Por último, se encontró que los varones se ubican con mayor frecuencia en el rubro cuentapropista que las mujeres. Situación previsional: Tabla 3.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según situación previsional. República Argentina. Año 2014 Situación Previsional Cant. De Personas Con Beneficio ,98 Sin Beneficio ,02 Total ,00 En cuanto a los datos referentes a la situación previsional, para el total de la población con CUD arrojaron que más de la mitad de la población (un 52,98), posee un beneficio previsional. El 47,02 restante, manifestó no poseer ningún tipo de beneficio previsional. Tabla 3.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD con beneficio (52,98) según tipo de situación previsional. República Argentina. Año 2014 Tipo de Situación Previsional Cant. De Personas Sólo Jubilación del sistema contributivo ,30 Pensión del sistema contributivo ,56 Pensión No Contributiva ,77 Pensión No Contributiva Graciable ,20 Jubilación y Pensión ,49 Pensión No Contributiva Graciable y Otra Pensión 127 0,13 Otras ,96 Pensión Contributiva y Otra Pensión 181 0,19 Pensión No contributiva y Otra Situación Previsional 391 0,41 Total ,00 Entre quienes manifestaron poseer algún beneficio previsional ( personas con CUD), un 47,7 declaró recibir solamente una pensión no contributiva mientras que un 29,3 declaró estar recibiendo solamente jubilación del sistema contributivo. 49

50 Tabla 3.7 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según cobertura de salud. República Argentina. Año 2014 Cobertura de Salud Cant. De Personas Sin Cobertura Médica ,79 Con cobertura Médica ,21 Total ,00 Tabla 3.8 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tipo de cobertura de salud. República Argentina. Año 2014 Tipo de Cobertura de Salud Cant. De Personas Medicina Prepaga ,82 Obra Social ,18 Total ,00 Con relación a la cobertura de salud entre las personas con discapacidad con CUD, el 71,21 de la población declaró poseer algún tipo de cobertura, repartidos entre personas con obra social y personas con medicina prepaga. Asimismo, un 28,79 de la población sostuvo que no posee ningún tipo de cobertura, cifra que afecta a personas. Beneficios de automotor Tabla 3.9 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tenencia de símbolo. República Argentina. Año 2014 Símbolo Ley Cant. De Personas No Recibe el Beneficio ,80 Recibe el Beneficio ,20 Total ,00 La proporción de personas que cuentan con el Símbolo Internacional de Acceso en todo el país, alcanzó durante el año 2014, un 3,2 de las personas certificadas. 50

51 Tabla 3.10 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según usufructo de la Ley República Argentina. Año 2014 Símbolo Ley Cant. De Personas No Recibe el Beneficio ,09 Recibe el Beneficio ,91 Total ,00 En relación al usufructo del beneficio de la Franquicia Impositiva para la compra de un vehículo automotor, amparada en la Ley , se registró que el 2,91 de personas que gozaban del beneficio al momento de la tramitación del CUD. 51

52 Capítulo IV. Caracterización Educativa de las Personas con Discapacidad con CUD Alfabetización Una dimensión de análisis de las condiciones de vida de las personas con discapacidad la constituye el aspecto educativo. El primer indicador descripto, es la condición de alfabetización de las personas con discapacidad de 10 años y más, durante el Gráfico 4.1 Distribución de las personas de 10 años y más con discapacidad con CUD según condición de alfabetización. República Argentina. Año ,96 84,04 Analfabeto Alfabetizado Tabla 4.1 Distribución de las personas de 10 años y más con discapacidad con CUD según condición de alfabetismo. República Argentina. Año 2014 Condición de Alfabetismo Cant. De Personas Alfabetizado ,04 Analfabeto ,49 Analfabeto Instrumental ,46 Total ,00 Se observó que las personas con discapacidad analfabetas representan un 15,96, cifra que supera al año anterior (11,9), debido a que esta categoría a partir de este año integra al analfabeto instrumental (5,46). Esta cifra sin embargo, está muy por encima de los números de la población total, donde el analfabetismo representa el 2 de la población (CENSO; 2010). 52

53 Por otro lado, se comprobó que un 84,04 de las personas con discapacidad se encuentran alfabetizadas, superando la tendencia del año anterior (79,4). Tabla 4.2 Distribución de las personas de 10 años y más con discapacidad con CUD por tipo de discapacidad según condición de alfabetismo. República Argentina. Año 2014 Condición de alfabetismo Tipo de Alfabetos Analfabetos Total Discapacidad Cant. De Cant. De Cant. De Personas Personas Personas Motora , , ,22 Mental , , ,20 Auditiva , , ,98 Visual , , ,23 Visceral , , ,98 Discapacidad Múltiple , , ,39 Total , , ,00 Al analizar la distribución de la población en relación a su condición de alfabetismo y el tipo de discapacidad se puede observar que la discapacidad mental es la que concentra mayormente la condición de analfabetos y la población con discapacidad motora la mayor cantidad de población alfabetizada. Cabe destacar que se observa una distribución más homogénea entre la población con distintos tipos de discapacidades, situación que no se evidencia entre aquellos declarados analfabetos. En cuanto a la caracterización de la situación educativa de las personas con discapacidad, se debe aclarar en primer lugar, que se abordaron dos aspectos: la concurrencia a la educación formal y la concurrencia a la educación no formal. Dentro de la educación formal, se describió la modalidad educativa - educación especial- entendiéndola como aquella que se constituye en una de las opciones organizativas y/o curriculares de la educación común, dentro de uno o más niveles educativos, que procuran dar respuesta a requerimientos específicos de formación y atender particularidades de carácter permanente o temporal, personales y/o contextuales; en este caso, se erige como una respuesta a la discapacidad. Por otro lado, se describió el comportamiento de las personas con discapacidad con CUDs emitidos en el 2014, de acuerdo a la concurrencia o no a la educación no formal. En este punto es importante aclarar que la información sobre la escolaridad de las personas, se construye a partir de lo declarado al momento de la evaluación. 53

54 Educación Formal: Tabla 4.3 Distribución de las personas con discapacidad con de acuerdo al Nivel de escolaridad declarado y completud del nivel según grupo de edad, de la educación formal. República Argentina Máximo Nivel Educativo Alcanzado Nivel Nivel Nivel Nivel Nivel Nivel Grupo Quinquenal Nivel Nivel Secundario Secundario Sin Primario / Primario / Terciario / Terciario / de Edad Inicial Inicial / EGB 3 y / EGB 3 y Instrucción EGB 1 y 2 EGB 1 y 2 Universitario Universitario Incompleto Completo Polimodal Polimodal Incompleto Completo Incompleto Completo Incompleto Completo Total 0-4 años años años años años años años años años años años años años años años años años años años y más Total

55 Tabla 4.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo al Nivel de escolaridad declarado y completud del nivel según grupo de edad, de la educación formal. República Argentina Máximo Nivel Educativo Alcanzado Nivel Nivel Nivel Nivel Nivel Nivel Grupo Quinquenal Nivel Nivel Secundario Secundario Sin Primario / Primario / Terciario / Terciario / de Edad Inicial Inicial / EGB 3 y / EGB 3 y Instrucción EGB 1 y 2 EGB 1 y 2 Universitario Universitario Incompleto Completo Polimodal Polimodal Incompleto Completo Incompleto Completo Incompleto Completo Total 0-4 años 81,47 17,11 0,85 0,57 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100, años 25,68 18,83 3,16 52,33 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100, años 27,70 2,80 1,66 48,68 4,09 15,07 0,00 0,00 0,00 100, años 31,84 2,11 1,76 15,94 7,15 34,19 5,01 1,99 0,00 100, años 29,13 1,78 1,35 12,57 13,06 17,81 14,71 8,29 1,31 100, años 26,97 1,40 1,29 12,07 14,64 13,99 17,60 7,91 4,12 100, años 24,18 1,12 1,28 10,23 19,67 13,12 18,30 6,34 5,76 100, años 19,82 0,81 1,22 10,64 23,81 14,27 17,20 5,23 7,00 100, años 15,29 0,78 0,97 11,99 26,45 14,64 16,69 5,24 7,95 100, años 11,52 0,89 1,25 12,98 30,43 13,66 15,84 4,51 8,94 100, años 8,23 0,86 1,17 14,80 34,55 12,77 15,89 3,59 8,15 100, años 6,81 0,81 1,24 16,73 37,63 12,02 14,33 3,34 7,09 100, años 6,38 0,87 1,60 19,37 37,99 10,02 13,32 2,93 7,53 100, años 5,32 0,81 1,51 21,14 37,13 9,44 13,00 2,66 8,99 100, años 4,80 0,86 1,36 21,43 38,83 8,76 12,44 2,40 9,13 100, años 5,07 0,91 1,46 20,46 40,41 7,22 12,98 2,36 9,12 100, años 4,84 0,94 1,74 22,65 41,07 5,24 12,51 1,79 9,22 100, años 4,57 1,06 1,78 18,24 45,06 4,13 14,33 0,95 9,87 100, años 2,78 0,93 2,04 20,04 43,41 3,15 13,17 0,93 13,54 100,00 95 y más 4,04 2,02 3,03 23,23 48,48 2,02 9,09 0,00 8,08 100,00 Total 20,35 3,75 1,51 20,45 22,85 11,74 10,98 3,16 5,20 100,00 55

56 0-4 años 5-9 años años años años años años años años años años años años años años años años años años 95 y más En el siguiente gráfico ilustra la descripción anterior Gráfico 4.2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD mayores de 5 años de acuerdo al Nivel de escolaridad declarado y completud del nivel según grupo de edad, de la educación formal. República Argentina. Año Nivel Terciario / Universitario Completo Nivel Terciario / Universitario Incompleto Nivel Secundario / EGB 3 y Polimodal Completo Nivel Secundario / EGB 3 y Polimodal Incompleto Nivel Primario / EGB 1 y 2 Completo Nivel Primario / EGB 1 y 2 Incompleto Nivel Inicial Completo Nivel Inicial Incompleto Sin Instrucción 56

57 En el Tabla 4.3, se distribuyen las personas con discapacidad con CUD de acuerdo a la completud o no, del nivel de escolaridad máximo declarado de educación formal (común), en la evaluación realizada por la Junta Interdisciplinaria. En este sentido, resultó considerable la concentración de las personas con discapacidad en la categoría Sin Instrucción: un 15,76, es decir aquellas personas que declararon no poseer ningún tipo de estudio en la educación formal, que sin embargo presenta una leve disminución frente a las cifras de 2013 (16,2). Entre las personas con discapacidad sin instrucción, los valores más altos se encontraron entre los 5 y los 49 años. Aquellos que no lograron completar el nivel primario sumaron un poco más del 25 de la población con discapacidad certificada; mientras que los que no completaron el secundario, superaron ampliamente el tercio de la población (37,67). Entre quienes lograron completar el secundario e iniciar estudios terciarios o universitarios, sum aron 15,40 de la población, mientras que el 5,66 manifestó que logró culminar los estudios terciarios o universitarios. Entre los que presentan el nivel inicial incompleto, se observó una mayor concentración entre las personas de 5 a 9 años. Para aquellos que no lograron completar los estudios primarios, la mayor frecuencia se ubicó entre los mayores de 55 años. Las personas con discapacidad que lograron culminar sus estudios terciarios y universitarios, se concentraron mayoritariamente a partir de los rangos mayores a 30 años, aunque en una baja proporción (generalmente entre el 5 y el 10 del rango), como era esperable. 57

58 Educación Especial: Tabla 4.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD por concurrencia a educación especial según tramos quinquenales de edad. República Argentina. Año 2014 Educación Especial Grupo Quinquenal de Edad Concurre/Concurrió Cant. De Personas 0-4 años 843 2, años , años , años , años , años , años , años , años , años 943 3, años 681 2, años 506 1, años 331 1, años 198 0, años 133 0, años 120 0, años 52 0, años 29 0, años 6 0,02 95 y más 2 0,01 Total ,00 Aquellas personas que concurren o concurrieron a Educación Especial se concentraron entre los rangos de edad que van desde los 5 a los 24 años; dicha concentran mostró una disminución gradual a partir de los 25 años. Entre los 5 y los 25 años se agrupó, aproximadamente, el 60 del total. 58

59 Tipo de discapacidad y asistencia a educación especial: Gráfico 4.3 Distribución de las personas mayores de 5 años con CUD que asistieron a Educación Especial según Tipo de Discapacidad. República Argentina. Año 2014 Motora 4 Visual 3 Visceral 1 Discapacidad Múltiple 18 Auditiva 7 Mental 67 Entre las personas con discapacidad mental se observó que un 67, asistió a educación especial. Entre aquellos que fueron evaluados con discapacidad múltiple, se observó que un 18 pasó por esta modalidad. La proporción resultó más baja, entre las personas con discapacidad auditiva, entre las que se observó que el 7 manifestó asistencia a educación especial. Entre quienes tienen discapacidad motora, visceral y visual, aquellos que asistieron a esta modalidad, no superaron en ninguno de los casos el 4. El paso por la modalidad educación especial, presentó cifras dispares si se analiza su incidencia en la población con discapacidad, mayor de 5 años, entre las provincias de nuestro país. La mayoría de las provincias presentó una prevalencia de entre un 10 y un 20 de las personas con discapacidad certificadas, mayores de 5 años, que asistieron a educación especial. 59

60 Educación No formal Tabla 4.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD por concurrencia a educación no formal según tramos quinquenales de edad. República Argentina. Año 2014 Educación No Formal Grupo Quinquenal de Edad Concurre/Concurrió Cant. De Personas 0-4 años 382 4, años 751 8, años 758 8, años , años 734 8, años 621 7, años 568 6, años 517 6, años 469 5, años 439 5, años 411 4, años 500 5, años 444 5, años 339 4, años 260 3, años 177 2, años 100 1, años 64 0, años 16 0,19 95 y más 1 0,01 Total ,00 Entre las personas con discapacidad certificadas, los porcentajes más grandes de concurrencia a educación no formal se concentraron entre quienes tienen entre 5 y 39; a partir de los rangos mayores de 40 años, se encontró que esta proporción disminuye. 60

61 Gráfico 4.4 Distribución de las personas mayores de 5 años con CUD que asistieron a Educación no formal según Tipo de Discapacidad. República Argentina. Año 2014 Visceral 6 Visual 4 Auditiva 7 Discapacidad Múltiple 18 Motora 21 Mental 44 Entre las personas que tienen discapacidad mental, se observó que un 44, asistió a educación no formal, mientras que quienes poseen discapacidad motora, concentraron un 21 de casos bajo esa modalidad. Las personas que poseen discapacidad múltiple asistieron a esta modalidad en un 18 de los casos. Con una frecuencia menor al 10 de los casos, se observó que entre quienes tienen discapacidad auditiva un 7 asistió a educación no formal, mientras que la cifra es menor para los que tienen discapacidad visceral y visual, en donde se observó para el primer tipo, una concentración del 6, mientras que para los segundos, la proporción de personas que asisten a educación no formal, fue apenas del 4 de los casos. 61

62 Capítulo V. Caracterización habitacional de las Personas con Discapacidad con CUD Situación habitacional: En esta sección se analizaron los datos correspondientes a la situación habitacional de las personas con discapacidad, certificadas con CUD durante el año 2014, mediante un corpus de variables relacionadas principalmente con características de la vivienda y la zona en la que se encuentra ubicada. Para cumplir con tal objetivo, se tomaron en cuenta cinco variables que nos aproximron a la posibilidad de describir ciertos aspectos habitacionales que influyen en la vida cotidiana de la población que analizamos: Tipo de vivienda Características de la vivienda Acceso a los medios de transporte Estado de calles Nivel de hacinamiento Tabla 5.1 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tipo de vivienda. República Argentina. Año 2014 Tipo de Vivienda Cant. De Personas Vivienda Colectiva ,16 Vivienda Particular ,84 Total ,00 Respecto de los datos extraídos de acuerdo con las características de la vivienda de la población analizada, se observó que el 96,84 de las personas con discapacidad reside en viviendas particulares. Solo personas, es decir, el 3,16 de la población declaró que reside en algún tipo de vivienda colectiva. Tipo de vivienda: Dentro de las personas clasificadas por tipo de vivienda se recortó el universo de aquellas que habitan viviendas particulares y se caracterizaron esas viviendas en función de la infraestructura básica y la adaptación o no que poseen. 62

63 Tabla 5.2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo a las características de la vivienda. República Argentina. Año 2014 Infraestructura Básica Cant. De Personas Sin Infraestructura Básica ,85 Con Infraestructura Básica ,15 Total ,00 En este sentido, el 90,15 de la población con CUD, declaró que reside en una vivienda que posee infraestructura básica: situación que abarca a personas con discapacidad. Quienes declararon no poseer infraestructura básica en sus viviendas, alcanzaron un 9,85 de los casos. Tabla 5.3 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según la adaptación de la vivienda. República Argentina. Año 2014 Tipo de Vivienda Cant. De Personas Vivienda No Adaptada ,49 Vivienda Adaptada ,51 Total ,00 Se considera vivienda adaptada a las características de accesibilidad de la vivienda percibidas y determinadas por la persona con discapacidad de acuerdo al desarrollo de su vida cotidiana: más de un 35 de la población informó que su vivienda no presenta ningún tipo de adaptación. Accesibilidad al Transporte Un dato importante a tener en cuenta es la cercanía de los hogares a los medios de transporte público. Tabla 5.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según el acceso a los medios de transporte. República Argentina. Año 2014 Medios de Transporte Cant. De Personas Menos de 300 metros ,83 Más de 300 metros ,17 Total ,00 De acuerdo con esto, el 73,83 de las personas con discapacidad certificadas, declaró tener acceso a medios de transporte a menos de 300 metros de distancia de su 63

64 vivienda; mientras que personas, un 26,17, declaró tener el acceso a medios de transporte a más de 300 metros de distancia de su vivienda. Estado de calles: Tabla 5.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según el estado de las calles. República Argentina. Año 2014 Estado de Calles Cant. De Personas Pavimento ,94 Mejorado ,55 Tierra ,50 Total ,00 Por otro lado, el estado de las calles en las que viven las personas con discapacidad es otro aspecto considerable al momento de analizar situaciones sociohabitacionales: se observó que el 41,05 de la población, más de 72 mil personas con discapacidad, viven en zonas con calles de tierra o mejoradas, mientras que el 58,94 de la población declaró vivir en zonas con calles pavimentadas, cifra que abarca a personas. Nivel de hacinamiento De acuerdo a las consideraciones metodológicas analizadas oportunamente, en la siguiente tabla se observó que existen personas con discapacidad (9,63), en situación de hacinamiento crítico; por otro lado, el 18,96 manifiesto hacinamiento moderado, mientras que el 71,41, según se desprende de sus declaraciones, habita un hogar sin hacinamiento. Tabla 5.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según el Nivel de hacinamiento del Hogar. República Argentina. Año 2014 Nivel de Hacinamiento Cant. De Personas No Hacinados ,41 Hacinados Moderados ,96 Hacinados Críticos ,63 Total ,00 64

65 Corrientes Córdoba Chaco San Luis Entre Ríos Misiones Santa Fe Jujuy Total País Formosa Tucumán Buenos Aires La Rioja Santiago Del Estero Neuquén Mendoza La Pampa Catamarca Salta Chubut Rio Negro Santa Cruz Tierra Del Fuego San Juan CABA 48,8 44,4 39,9 38,7 37,5 36,1 34,1 33,8 33,4 33,3 33,1 32,6 31,3 30,9 30,1 30,1 30,1 29,6 29,0 28,7 28,6 28,4 27,6 27,0 23,8 Capítulo VI. Caracterización de las Personas con Discapacidad según distintas fuentes de información y unidad territorial. En el presente capítulo se buscó caracterizar a las Personas con discapacidad, en forma comparativa entre las distintas jurisdicciones, para de esta manera mostrar de forma agregada las diferencias encontradas entre el promedio nacional y las distintas realidades provinciales. Para tal fin se seleccionaron algunas variables que resultaran indicadores descriptivos de la realidad de las personas con discapacidad como lo son: situación previsional, acceso a una cobertura de salud. Indicadores clásicos sobre los aspectos socioeconómicos en el estudio de grupos poblacionales. Prevalencias por tipo de discapacidad al interior de las provincias En los gráficos que siguen, se observó el peso relativo que tiene cada tipo de discapacidad al interior de cada provincia y en relación al total del país. Gráfico 6.1 Porcentaje de Personas con Discapacidad Mental con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año

66 Salta Catamarca Santiago Del Estero San Juan Jujuy CABA Tucumán La Pampa Tierra Del Fuego Formosa Mendoza Santa Fe Total País Neuquén Entre Ríos Rio Negro Córdoba San Luis La Rioja Buenos Aires Misiones Chaco Chubut Santa Cruz Corrientes 16,1 34,6 33,7 32,6 32,1 31,9 31,6 31,1 30,4 29,4 28,7 28,1 28,0 27,9 27,9 26,6 26,4 26,3 25,9 25,8 25,0 24,8 21,8 44,1 40,3 En el caso de la discapacidad mental la prevalencia a nivel país es de un 33, 4. Las provincias de Corrientes y Córdoba muestran las prevalencias más alta de este tipo de discapacidad por sobre el resto del territorio nacional con un 48,8 y 44,1 respectivamente. Por el contrario, San Juan y Ciudad Autónoma de Buenos Aires se ubicaron entre las jurisdicciones que cuentan con una menor proporción de personas con discapacidad mental con CUD con un 27,6 y 23,8. Gráfico 6.2 Porcentaje de Personas con Discapacidad Motora con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año En el caso de la discapacidad Motora, Salta y Catamarca se ubicaron como las dos provincias con mayor porcentaje de personas con este tipo de discapacidad. Mientras que el promedio del país es de 28,1, en estas provincias este tipo de discapacidad alcanzó el 44,1 y 40,3 (respectivamente). La provincia de Corrientes se ubica muy por detrás del resto de las provincias con un 16,1. 66

67 Chubut Santa Cruz Rio Negro San Luis Jujuy Neuquén Mendoza Tierra Del Fuego Santa Fe Buenos Aires Total País La Pampa Formosa La Rioja Tucumán Entre Ríos Misiones Corrientes Córdoba Chaco CABA Salta Santiago Del Estero San Juan Catamarca 10,3 10,2 10,2 9,6 9,5 9,0 8,4 8,1 7,9 7,4 7,1 7,0 6,8 6,7 6,5 6,5 6,1 5,6 5,3 4,9 4,6 4,5 14,4 13,2 12,5 Gráfico 6.3 Porcentaje de Personas con Discapacidad Auditiva con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año Al observar los porcentajes de personas con discapacidad Auditiva en cada provincia, fue posible notar que las provincias de la región del Sur del país son las que tienen porcentajes más altos. Así Chubut alcanzó el 14,4, Santa Cruz 13,2 y Río Negro el 12,5. Estos valores son significativamente más elevados que los del total de país (8,1), lo que implica que son valores que se alejan bastante de la media nacional. Asimismo, es destacable que para el caso de la discapacidad auditiva, se encontró un rango muy amplio en el peso relativo que tiene este tipo de discapacidad en cada provincia. Así la provincia de Catamarca mostró apenas un 4,5, siendo prácticamente la mitad que para el total del país. 67

68 San Juan Santiago Del Estero Buenos Aires Tucumán Tierra Del Fuego Chubut Total País Mendoza Entre Ríos Santa Cruz Neuquén La Rioja Rio Negro Chaco Formosa Santa Fe San Luis La Pampa Catamarca Corrientes Salta Misiones CABA Jujuy Córdoba 5,2 5,0 4,5 4,4 3,7 12,1 11,2 10,6 10,2 9,7 9,3 9,1 9,0 8,8 8,8 8,6 8,3 8,1 7,9 7,6 7,3 7,3 6,8 6,3 13,8 La Rioja San Luis La Pampa Tucumán Salta Santiago Del Estero Neuquén Chubut Mendoza San Juan Rio Negro Chaco Santa Cruz Corrientes Catamarca Misiones Jujuy Total País Formosa Córdoba Buenos Aires Santa Fe Tierra Del Fuego Entre Ríos CABA 3,6 7,2 7,1 7,0 6,8 6,7 6,5 6,3 6,2 6,0 5,9 5,8 5,7 5,7 5,7 5,6 5,5 5,3 5,0 4,9 4,9 4,7 4,6 8,6 8,2 Gráfico 6.4 Porcentaje de Personas con Discapacidad Visual con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año Si bien los porcentajes de discapacidad visual resultaron bajos en general promediando el 6 o 7 y no manifestaron grandes diferencias entre las provincias, se encontró que La Rioja se ubicó primera con un 8,6 frente al 5,5 del nivel país. Asimismo la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, es la jurisdicción en donde la discapacidad visual tiene el menor peso relativo, alcanzando apenas 3,6. Gráfico 6.5 Porcentaje de Personas con Discapacidad Visceral con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año

69 CABA Santa Cruz Misiones La Rioja Buenos Aires Tierra Del Fuego Rio Negro Corrientes Neuquén La Pampa Formosa Chubut Santa Fe Total País Mendoza Chaco San Juan Entre Ríos Córdoba Jujuy Catamarca Santiago Del Estero Tucumán Salta San Luis 22,1 20,8 18,2 17,0 16,9 16,8 16,4 16,2 15,9 15,7 15,7 15,7 15,6 15,5 15,0 14,7 14,2 13,8 13,4 13,0 10,7 10,4 9,5 9,1 30,5 Para el caso de la discapacidad Visceral, se halló una considerable dispersión en los datos. La provincia de San Juan muestra el mayor porcentaje de personas con discapacidad Visceral alcanzando el 13,8, mientras que la provincia de Córdoba a penas posee el 3,7. Gráfico 6.6 Porcentaje de Personas con más de un tipo de discapacidad con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año Por último, se agrupó a todas aquellas personas que poseen más de un tipo de discapacidad. En este caso, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, posee el mayor porcentaje, alcanzando el 30,5 y prácticamente duplicando al porcentaje para el total del país (15,6). Cabe destacar que se registró una gran diferencia entre la primera y la segunda posición. La provincia de Santa Cruz, en el segundo lugar, alcanzó un 22,1 de personas que poseen más de un tipo de discapacidad. En el otro extremo del gráfico se observó que en la provincia de Salta y la provincia de San Luis, el peso relativo de la discapacidad múltiple fue menor al 10 (9,5 y 9,1 respectivamente). 69

70 Misiones Corrientes Chaco San Juan Santiago del Estero Rio Negro Salta Formosa Catamarca San Luis Tucumán Mendoza Entre Ríos La Pampa Total País Buenos Aires La Rioja Jujuy Chubut Neuquén Santa Cruz Córdoba Tierra del Fuego Santa Fe 70,9 70,3 69,2 68,2 65,6 63,1 61,1 60,7 60,4 59,0 58,9 55,6 55,4 53,4 53,0 51,3 50,0 48,0 46,5 46,2 43,3 40,5 39,8 39,3 Percepción de beneficios previsionales Gráfico 6.7 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de Residencia con beneficio previsional. República Argentina. Año En cuanto a la situación previsional se observa, para el total del país el 53 de la población con discapacidad que posee el CUD, posee algún tipo de pensión o jubilación. En relación a las diferencias provinciales, se observó que en las provincias de Misiones, Corrientes y Chaco alrededor del 70 de la población con CUD percibe un beneficio previsional. En el otro extremo, en las provincias de Santa Fe, Tierra del Fuego y Córdoba, menos de la mitad de la población con CUD posee algún tipo de jubilación o pensión. 70

71 Misiones Santa Cruz San Juan Chaco Corrientes Catamarca Neuquén Chubut Tierra del Entre Ríos San Luis La Pampa Rio Negro Córdoba Jujuy Salta Mendoza Total País Buenos Aires Formosa La Rioja Tucumán Sgo del Estero Santa Fe 82,3 81,7 80,6 79,4 78,7 78,3 77,3 76,6 76,4 76,0 75,8 74,7 72,7 72,7 71,5 71,5 71,3 71,2 69,2 69,0 67,5 67,2 66,7 65,2 Cobertura de Salud Gráfico 6.8 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de Residencia por acceso a Cobertura de Salud. República Argentina. Año 2014 A nivel Nacional, el 71,2 de la población con CUD declaró poseer algún tipo de cobertura de salud (Obra Social o Prepaga). A nivel provincial, Misiones, Santa Cruz y San Juan se destacaron por poseer más un 80 de la población con algún tipo de cobertura en salud. En el otro extremo, se observó que en las provincias de Santiago de Estero y Santa Fe, solo un 66,7 y 65,2 (respectivamente) de la población accede a la cobertura en salud. 71

72 Tierra del Fuego Mendoza Santa Cruz Buenos Aires Chubut San Juan Córdoba Salta Total País Santa Fe Neuquén La Rioja Entre Ríos Tucumán La Pampa Catamarca Jujuy Rio Negro Sgo del Estero Chaco Formosa San Luis Corrientes Misiones 87,7 86,9 86,7 86,6 86,6 85,9 84,7 84,5 84,0 83,4 82,9 82,7 82,5 82,3 79,8 79,6 78,8 77,6 77,6 76,6 76,3 73,2 72,8 66,4 Educación Gráfico 6.9 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de Residencia por Condición de Alfabetismo. República Argentina. Año 2014 En relación a la cuestión educativa, principalmente se buscó comparar a nivel provincial, las tasas de alfabetismo y la asistencia a educación especial, este último tema en particular ha sido tratado detalladamente en el capítulo en el cual se realiz ó la caracterización educativa de la población con CUD. Al observar la condición de alfabetización, se notó que las provincias del centro y sur de nuestro país son las que expusieron los niveles más altos de alfabetización mientras que en las provincias del noreste, se hallaron los niveles más bajos. De Esta forma, en Tierra del Fuego y Mendoza la proporción de personas con CUD alcanzó el 87,7 y 86,9 respectivamente, mientras que el nivel de Alfabetización en las provincias de Corrientes y Misiones resultó en un 72,8 y 66,4. 72

73 Corrientes Misiones Santa Cruz Chaco Entre Ríos Córdoba Tierra Del Fuego San Luis Mendoza Rio Negro Buenos Aires Total País La Pampa Formosa Neuquén Chubut Santiago Del Santa Fe Jujuy San Juan Catamarca Salta La Rioja Tucumán Ciudad De Gráfico 6.10 Distribución de las personas mayores de 5 años con discapacidad con CUD que asistieron a Educación Especial por Provincia de Residencia. República Argentina. Año 2014 Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Persona s con Discapacidad. Al analizar la concurrencia a establecimientos de Educación Especial, se notó que los porcentajes de Corrientes (35), Misiones (30) y Santa Cruz (29) superaron ampliamente, incluso duplicando en el caso de Corrientes, el Total País. Por el contrario, la asistencia fue muy baja (la mitad que a nivel nacional) en las provincias de La Rioja, Tucumán y Ciudad de Buenos Aires. 73