Beneficios de mejorar la accesibilidad

Transcripción

1 Beneficios de mejorar la accesibilidad

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3 Contenido Los entornos accesibles benefician a todos, no sólo a las personas con discapacidades... 4 Principales beneficios de mejorar la accesibilidad... 6 Reducción de la dependencia del coche y movilidad autónoma... 8 Movilidad más activa Tráfico menos motorizado Hacer frente a los retos del futuro El proyecto ISEMOA empezó en mayo de 2010 y durará hasta mayo de ISEMOA está cofinanciado por la Unión Europea bajo el programa de Energía Inteligente de Europa (IEE) 2009 STEER. Publicado por: Austrian Mobility Research FGM-AMOR (Coordinador del proyecto). Fotografías de la portada: FGM-AMOR / Schiffer (1), FGM-AMOR (2), istockphoto (1), / Schiffer (4). El contenido de esta publicación solo compromete a su autor y no refleja necesariamente la opinión de la Unión Europea. Ni la EACI ni la Comisión Europea son responsables de la utilización que se podrá dar a la información que figura en la misma.

4 Los entornos accesibles benefician a todos, no sólo a las personas con discapacidades Todo el mundo sabe que los entornos accesibles son buenos para las personas con discapacidades, pero sabías que las políticas y medidas que reducen las barreras y mejoran la accesibilidad tienen muchos más beneficios? Cada día muchas personas se enfrentan a barreras y problemas cuando se mueven espacios públicos y en el transporte público. Entre ellos se encuentran, por ejemplo: las personas con discapacidad, las personas mayores (especialmente mayores de 75 años), los niños y personas que acompañan a niños pequeños. Sin embargo, este grupo de PMR - personas con movilidad reducida - también incluye a las personas con dificultades de aprendizaje, personas que llevan bolsas pesadas o maletas voluminosas, personas con estatura por debajo de la media, personas con poco conocimiento del idioma local, personas con problemas de orientación, personas con problemas de lectura, personas con problemas de salud mental, personas daltónicas, personas con problemas de artritis en la cadera o problemas coronarios, personas recuperándose de una cirugía o enfermedad y personas con impedimentos temporales, como piernas rotas, etc. Los expertos estiman que alrededor del % 1 de la población Europea son PMR (personas con movilidad reducida). 1 Foro Europeo de la Discapacidad (2011): Facts and figures about disability, en: Page_Generale.asp?DocID=12534 (10/28/2011) 4

5 Debido a las barreras 2 existentes, para muchas personas es difícil o incluso imposible moverse de forma autónoma en nuestros espacios públicos o utilizar el transporte público. Así, muchas de estas personas son menos libres a la hora de moverse: hacen menos viajes y más cortos que la media de la población (véanse los gráficos a continuación). Debido a las barreras que existen, muchos PMR tienen que depender de un coche o un servicio de movilidad para gran parte de su recorrido habitual. Por otra parte, gran cantidad de servicios habituales, tales como tiendas, guarderías, servicios, instalaciones deportivas y de ocio no son de fácil acceso para los peatones, usuarios de sillas de ruedas, ciclistas y usuarios del transporte público, y por lo tanto, las personas dependen de un coche para llegar a estos destinos. Se puede encontrar una descripción más detallada de los obstáculos encontrados frecuentemente en los espacios públicos y el transporte público en el folleto Accesibilidad - por qué la necesitamos?, que se puede descargar en Viajes diarios Longitud del viaje en km ,87 2, ,2 6,65 NON-PRM PRM NON-PRM PRM De media, los PMR se mueven menos: hacen menos viajes y más cortos Al considerar las cifras disponibles sobre el comportamiento de la movilidad de personas en Europa, TU-Dresden encontró que: de media un PMR realiza 2,76 viajes al día, mientras que los NO-PMR hacen 2,87 viajes por día. Además, la media de longitud de un viaje de un PMR es de 6,65 km, mientras que la longitud media de un viaje de un NO-PMR es de 9,2 km. 2 Informe Relationship of energy-efficiency in transport and accessibility of the whole mobility-chain disponible en: 5

6 Principales beneficios de mejorar la accesibilidad Mejora de la accesibilidad = todas las personas pueden utilizar los modos de movilidad sostenible y los servicios habituales son accesibles sin coche En consecuencia, las ciudades, municipios y regiones pueden ayudar a sus habitantes y visitantes a adoptar un estilo de vida menos dependiente del coche, garantizando que los espacios públicos y los servicios de transporte público son totalmente accesibles y mejorando la accesibilidad a servicios habituales para personas sin acceso al coche. Las políticas para mejorar la accesibilidad aportan muchos beneficios tanto para los individuos como para la sociedad: reducción de la dependencia del automóvil y una movilidad de manera autónoma también para personas sin acceso al coche movilidad más activa (caminar, montar en bicicleta) menor uso del coche / menor tráfico motorizado mayor capacidad para afrontar a los retos del futuro 6

7 / Schiffer mejor salud / Schiffer Mejorar la accesibilidad puede dar lugar a... aumento de la calidad de vida FGM-AMOR FGM / Schiffer istockphoto / Schiffer / Schiffer una mayor independencia mayor inclusión social aumento del capital social ahorros de energía ahorro de costes menor contaminación 7

8 Reducción de la dependencia del coche y logro de una movilidad de manera autónoma los niños no necesitan un acompañante para todos sus viajes las personas mayores pueden viajar por sí mismos de forma autónoma las familias no necesitan tener un segundo coche la inclusión social / equidad social se fortalece disminución de la demanda de transporte especial y servicios para mayores 8 Los espacios públicos y los servicios de transporte público accesibles y la mejora de la accesibilidad a los servicios habituales para personas sin acceso al coche reducen la dependencia de sus habitantes y visitantes al coche de manera significativa. La mejora de la accesibilidad a servicios habituales para peatones, usuarios de sillas de ruedas, ciclistas y usuarios del transporte público permite llegar a sus destinos a personas que no pueden conducir o no tienen acceso a un coche para llegar a muchos de sus destinos por sí mismos. Por lo tanto la mejora de la accesibilidad aumenta la independencia de las personas sin acceso a un coche, puesto que no tienen que depender siempre de otros para desplazarles. Esto contribuye a la inclusión social e igualdad social 3, puesto que muy a menudo, en áreas en las que se depende del coche, las personas que no tienen acceso al mismo o no pueden conducir, están socialmente aisladas al tener acceso limitado al trabajo, la educación, las tiendas, atención médica e instalaciones de ocio. Una cadena de viaje totalmente accesible significa la libertad y una mayor independencia para las personas con movilidad reducida (PMR), ya que les da la oportunidad de moverse de manera independiente. Por lo tanto, es probable que mejorando la accesibilidad, las diferencias en el comportamiento de la movilidad de los PMR y no-pmr existentes en la actualidad se reduzcan o incluso desaparecerán por completo: esto significa que, en un entorno accesible, probablemente los PMR realizarán más viajes y a distancias más largas que hoy en día.

9 istockphoto FGM-AMOR El hecho de que una mejor accesibilidad ofrece a los PMR la oportunidad de moverse independientemente conduce a una menor demanda de servicios de transporte especial 4 y por lo tanto, proporciona beneficios económicos a la sociedad. En un entorno equitativo las personas mayores pueden cuidar de sí mismas y vivir de forma independiente durante mucho más tiempo 5. La accesibilidad facilita el envejecimiento activo y por lo tanto ayuda a reducir la carga de trabajo del cuidado y el coste de los servicios de atención a mayores para beneficio de la sociedad. Si los servicios habituales son accesibles fácilmente y sin peligro para las personas sin acceso al coche, los niños no necesitan que sus padres les desplacen, y esto también beneficia a sus padres, que pueden dedicar menos tiempo a hacer de chofer 6 para sus hijos. Mejorar la accesibilidad de los servicios habituales para peatones, usuarios de sillas de ruedas, ciclistas y usuarios de transporte público, permite a muchos hogares ahorrar costes ya que por un lado, pueden reducir costes de combustible mediante la reducción de los viajes en coche y por otro lado no es necesario que las familias tengan un segundo coche. Un entorno accesible permite a las personas con movilidad reducida moverse de forma independiente, y esto les motiva y anima a salir de sus hogares con más frecuencia, conocer a otras personas y participar en la vida social. Esto ayuda a prevenir el aislamiento social 7. 3 CATCH Fact sheet Health en: 4 Check out the KOLLA-project public transport for everybody en: 5 Slattery S., Evernden J.: Continuous accessible path of travel to participation, The Independent Living Centre New South Wales Australia, en: 6 De acuerdo con un estudio en el Reino Unido (para esure.com) los padres se desplazan para llevar a sus hijos al colegio, fiestas, actividades de ocio una media de kilómetros al año a la escuela, fiestas, y actividades de ocio. De hecho, el 40 % del tiempo de conducción de las madres se dedica a transportar a sus hijos (en: uknews/ /parents-taxi-service-worth a- year.html y +A+pounds+10k+RIDE %3B+Mum %27s+taxi+clocks+up+3500+miles...-a ) 7 Entornos accesibles y transporte accesible son factores importantes para la prevención del aislamiento social, de acuerdo con el Grupo de Trabajo de Aislamiento Social Canadiense, Working together for Seniors, 2007 en: alberta.ca/seniors/docs/workingtogetherforseniors.pdf 9

10 Una movilidad más activa / Schiffer beneficios para la salud personal, debido a una mayor actividad física reducción de costes sociales (menos bajas por enfermedad, reducción de los costes de sanidad,...) mayor seguridad para ciclistas y peatones más interacción social Una mejora de la accesibilidad a los servicios habituales para peatones, usuarios de sillas de ruedas, ciclistas y usuarios del transporte público permite a todas las personas realizar sus viajes diarios de manera más activa en modos de transporte, tales como caminando y en bicicleta en lugar de en coche. Este aumento en la actividad física regular ofrece beneficios sobre la salud 8, lo que reduce el riesgo de enfermedades cardiovasculares, obesidad, accidentes cerebrovasculares, diabetes tipo 2, etc. Por lo tanto, por un lado una movilidad más activa favorece un mayor bienestar personal, y por otro lado reduce los costos de atención médica y costes sociales, al haber menos bajas por enfermedad. 10

11 Si la gente hiciera un mayor porcentaje de sus viajes diarios en modos de transporte más activos, esto se traduciría en un mayor número de peatones y ciclistas en las carreteras. Dado que la seguridad de caminar e ir en bicicleta aumenta a medida que el número de peatones y ciclistas aumenta 9, esto conducirá a un menor número de accidentes y a una reducción de costes relacionados con la seguridad que recaen en la sociedad. El aumento de traslados a pie y en bicicleta también se traduce en una mayor interacción social entre los ciudadanos. Esto no sólo tiene un efecto positivo en las redes sociales de cada individuo, sino que también fortalece a la comunidad y aumenta el capital social 10. Esto es esencial para contar con comunidades más activas y también ayuda a prevenir el crimen. / Schiffer FGM-AMOR Por otra parte los espacios públicos más accesibles atraen más peatones y ciclistas, y por tanto aumentan las compras a nivel local 11 y favorece las economías locales. 8 Werner Gronau, Karl Reiter & Robert Pressl (Ed.): Transport and Health Issues. Mannheim 2011 en: docs/tools/thi-robertpressl_karlreiter.pdf 9 Jacobsen P.L.: Safety in numbers: more walkers and bicyclists, safer walking and bicycling. Injury Prevention 2003; 9: en: 10 Leyden, K M.: Social Capital and the Built Environment: The importance of walkable neighbourhoods en American Journal of Public Health, 93 (9). pp Buis J., Wittink R.: The economic significance of cycling. A study to illustrate the costs and benefits of cycling policy, Den Haag, Netherlands: TNG Uitgeverij, 2000, en: 11

12 Menos tráfico motorizado beneficios ambientales (menor contaminación del aire, menor emisiones de gases de efecto invernadero y menor contaminación acústica...) ahorro de energía en el transporte espacios públicos más atractivos La mejora de la accesibilidad a los servicios habituales para peatones, usuarios de sillas de ruedas, ciclistas y usuarios del transporte público permite a todas las personas adoptar un estilo de vida menos dependiente del coche. En un entorno accesible, incluso personas con movilidad reducida, que han sido dependientes de un coche para todos sus viajes debido a las barreras que han encontrado en los espacios públicos y en transporte público, pueden remplazar los viajes en coche por modos de transporte más sostenibles, como ir a pie, en bicicleta o en transporte público. El menor uso del automóvil contribuye a lograr un ahorro energético en el transporte y trae consigo beneficios ambientales como menor contaminación del aire, menor emisiones de gases de efecto invernadero y menor contaminación acústica. De hecho, las reducciones en el consumo de energía relacionadas con el transporte y las emisiones de gases de efecto invernadero que se pueden lograr mediante la mejora de la accesibilidad son bastante importantes. FGM-AMOR 12

13 FGM-AMOR / SChiffer Por ejemplo: Los expertos estiman que alrededor del % 12 de la población europea son PMR que se encuentran con barreras en los espacios públicos y el transporte público. Así, en una ciudad de habitantes, más de personas experimentan dificultades que se mueven alrededor de forma independiente en los espacios públicos debido a las barreras existentes. Cuando la accesibilidad mejora, podemos asumir que la PMR puede sustituir al menos un 5 % 13 de los viajes en coche a pie, en bicicleta o en transporte público. Así, debido a la mejora de la accesibilidad alrededor de 4,8 millones de kilómetros coche por año 14 de las PMR puede cambiar el reparto modal a otros modos de transporte más sostenibles y por lo tanto más de litros de combustible fósil pueden ahorrarse cada año en una ciudad con habitantes. Además de los beneficios ambientales, los efectos positivos de la reducción del tráfico motorizado, tales como mejor calidad del aire y menos ruido del tráfico, también traen consigo beneficios para la salud y contribuyen a una mejor calidad de vida. Otro efecto positivo de la reducción del tráfico es que crea espacios 15 públicos más atractivos para peatones y ciclistas y crea entornos para vivir más agradables para las personas. 12 Foro Europeo de la Discapacidad (2011): Hechos y cifras sobre discapacidad, en: asp?docid=12534 (28/10/2011) 13 De acuerdo con estudios realizados por SOCIALDATA en las ciudades alemanas, alrededor del 5 % de los viajes realizados en coche no son cautivos, es decir, estos viajes podrían haber sido realizados en otros modos de transporte también. 14 Al considerar las cifras disponibles en relación con los hábitos de movilidad de los PMR en Europa, TU-Dresden descubrió que una PMR realiza alrededor de 2,76 viajes por día con un promedio de distancia de 6,65 kilometros. (Consulte el informe Relationship of energy efficiency in transport and accessibility of the whole mobility chain en: index.php?id1=7&id=7) 15 NICHES+: Guidelines for implementers of neighbourhood accessibility planning, 2010 en 13

14 Haciendo frente a los retos del futuro Cubrir las necesidades de una parte creciente de la población en una sociedad que envejece Facilitar la integración de los inmigrantes mediante la mejora de la accesibilidad Mitigar la tendencia hacia el éxodo rural mediante la provisión de servicios básicos accesibles Cumplir con los (próximos) requisitos legales mediante la adopción de estrategias de acceso para todos en todas las inversiones Evitar costosas correcciones incorporando los requisitos de accesibilidad desde el principio FGM-AMOR / Schiffer 14

15 Los cambios demográficos en toda Europa, tales como envejecimiento de la población, el éxodo rural, etc. imponen una fuerte presión sobre los gobiernos locales y regionales. La mejora de la accesibilidad es una clara política con visión de futuro que ayuda a hacer frente a estos desafíos. Por otra parte, los aspectos de accesibilidad son cada vez más importantes también a nivel legislativo y reglamentario: la mayoría de los países europeos tienen algún tipo de legislación en materia de accesibilidad en relación a edificación y transporte. Se espera que en el proceso de aplicación de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, los gobiernos nacionales continúen desarrollando aun más su legislación en materia de accesibilidad. Además, en la actualidad también hay una Ley Europea de Accesibilidad en preparación en el ámbito de la UE. Por lo tanto, a la vista de los desarrollos y cambios futuros, es esencial la adopción de estrategias de acceso para todos en todas las inversiones desde su inicio, puesto que esto ayuda a evitar las costosas medidas correctivas para eliminar las barreras en el futuro. istockphoto istockphoto 15

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