Experiencia de Canadá en la Administración de Tratados de Libre Comercio

Transcripción

1 Experiencia de Canadá en la Administración de Tratados de Libre Comercio Seminario sobre Experiencias Hemisféricas en la Administración de Acuerdos de Libre Comercio Ciudad de México; Mayo 27, 2004

2 Estructura de la presentación 1. Etapas hacia un TLC! Exploración y consultas! Negociaciones! Implementación 2. Administración de TLCs 3. Actividades relacionadas

3 Etapas hacia un TLC

4 Consultas y Exploración Consultas Gobiernos Provinciales y Territoriales Empresas y ONGs Canada Gazette Websites Análisis preliminar Evaluación de Impacto Ambiental Exploración Intercambio de información

5 Negociaciones El Gabinete debe: Aprobar el Mandato de Negociación (antes de comenzar negociaciaciones) Dar autorización para firmar e implementar

6 Negociaciones (cont.) Proceso de Negociación: International Trade Canada (ITCan) coordina y lidera las negociaciones Varios Ministerios participan

7 Implementación El proceso comienza después de la firma Desarrollo de Ley de Implementación Desarrollo de regulaciones de implementación Acciones administrativas Ratificación del Parlamento Royal Assent del Gobernador General

8 Implementación (cont.) Ratificación del Parlamento: Primera lectura Segunda lectura Consideración por el Comité Tercera Lectura y aprobación Ratificación por la segunda Cámara

9 Administración de TLCs

10 Marco Institucional Comisión de Libre Comercio Ministro de Comercio Internacional Vice-Ministro de Comercio Internacional Deputy Minister for International Trade Coordinador de Libre Comercio Director General / Director Punto de Contacto Grupos de Trabajo Comités Grupos Técnicos

11 Flujo de Información Acciones de Implementación o Decisiones de la Comisión Vice-Ministros Coordinadores Acción del Comité Si No Completa / Resuelta? Si Requiere seguimiento? No Reporte a la Comisión

12 Récord de Implementación I. Asuntos de Interés Comercial Asunto Estatus / Comentarios II. Asuntos Pendientes de Implementación / Acciones acordadas Asunto / Acción Fecha límite Estatus / Comentarios III. Récord de Implementación Asunto Acciones tomadas Requiere seguimiento?

13 Rol de ITCan " Responsable general de instrumentación y administración Coordinador Prácticas Comerciales Barreras Técnicas Acceso a Mercados Inversión Servicios Información y Tecnología Otros Ministerios

14 Rol de ITCan (cont.) Mantenimiento del Tratado Comisión de Libre Comercio Trabajo preparatorio Seguimiento de acciones acordadas Promoción Lidera (co-lidera) Comités y Grupos de Trabajo

15 Rol de ITCan (cont.) Servicios específicos: Oficina de Control de Exportaciones e Importaciones División de Legislación Comercial Ciertas consultas Información Ligas con Acuerdos de Cooperación Laboral y de Medio Ambiente

16 Rol de Otros Departamentos Legislación arancelaria Regulaciones de Reglas de Orígen Co-lidera ciertos Comités y Grupos de Trabajo

17 Rol de Otros Departamentos (Canadian Border Services Agency) Reglas de Origen Determinación Verificación Dictámenes anticipados Regulaciones Uniformes Contingentes arancelarios / salvaguardas especiales Zonas de Libre Comercio Facilitación de Comercio

18 Rol de la Sección Canadiense del Secretariado Es una Corporación Real (Crown Corporation) 15 empleados de tiempo completo, incluyendo al Secretario Brinda asistencia administrativa en los mecanismos de solución de controversias

19 Otras acciones relacionadas

20 Información y Comunicaciones Comunicados de Prensa Websites ( Respuesta a consultas

21 Promoción comercial Publicaciones Servicio Virtual de Representación Comercial Servicio Tradicional de Representación Comercial Prospectos y reportes de mercado Información para visitas Información sobre empresas locales Búsqueda de contactos Entrevistas personales Solución de problemas concretos Centros de Comercio Internacional