IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIALES SOBRE LOS VEHÍCULOS MOTORIZADOS. Integrantes Juan José Balda Ricardo Balda Mario Muñoz

Transcripción

1 IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIALES SOBRE LOS VEHÍCULOS MOTORIZADOS Integrantes Juan José Balda Ricardo Balda Mario Muñoz Profesora Lcda. Verónica Freire Materia Gestión De Información Para Proyectos

2 Índice Tema de Investigación... 3 Planteamiento del Problema... 3 Objetivo General... 3 Objetivo Especifico... 3 Justificación de la Investigación... 3 Marco Teórico... 3 Estadísticas... 6 Conclusiones... 8 Bibliografía... 9

3 Tema de Investigación Impuesto a los Consumos Especiales sobre los vehículos motorizados. Planteamiento del Problema Cómo ha afectado el ICE a los vehículos motorizados en las importaciones anuales? Objetivo General Explicar el impacto del ICE a los vehículos motorizados en las importaciones. Objetivo Especifico Identificar las características del ICE a los vehículos motorizados. Analizar las características del ICE a los vehículos motorizados. Realizar un informe estadístico de las importaciones anuales de vehículos motorizados. Describir las fluctuaciones anuales en las importaciones de vehículos motorizados. Justificación de la Investigación Estudiaremos como afecta el Impuesto a Consumos Especiales a las importaciones de vehículos motorizados. Para cumplir con nuestros objetivos vamos a realizar una investigación cuantitativa, ya que vamos a utilizar informes y cuadros estadísticos para recopilar datos. Luego, estos datos serán analizados para sacar las conclusiones pertinentes en nuestra investigación. Marco Teórico El Impuesto a los Consumos Especiales (ICE), que en general es un impuesto al consumo, en el mundo grava a ciertos bienes específicos, principalmente a aquellos considerados suntuarios, a aquellos considerados nocivos para la sociedad y a aquellos que la política de cada Estado lo requiere por diversas razones.

4 En el caso ecuatoriano este impuesto grava a cigarrillos, bebidas gaseosas, perfumes, videojuegos, armas de fuego, focos incandescentes, vehículos motorizados, aviones, avionetas y helicópteros, televisión pagada, juegos de azar, servicios de clubes sociales, bebidas alcohólicas y cerveza. En lo que tiene que ver con el ICE a vehículos motorizados, antes del año 2007, en términos generales existía una tarifa fija ad-valorem de 5,15% y a partir del 1º de enero de 2008, con la Ley para la Equidad Tributaria, el impuesto sufre una modificación muy importante en dos aspectos: por un lado, ya no solo se tiene una tarifa fija, sino que dependiendo del precio de venta del vehículo aplicaban siete rangos con tarifas desde 5% hasta 35%, y por otro lado, como consecuencia de lo anterior, se logra introducir un criterio de progresividad en este impuesto, algo muy difícil de encontrar en los impuestos indirectos (como es considerado el ICE) a nivel internacional. Posteriormente, tras una decisión gubernamental, a partir del 1º de agosto de ese mismo año, manteniendo la esencia de los cambios anteriores, se acrecentaron los siete rangos. Con seguridad se podía decir que el objetivo de las reformas había sido alcanzado, se había logrado introducir un sistema de progresividad en el ICE de los vehículos, entendiéndose que quienes más tenían, estaban en capacidad de adquirir un vehículo más caro y entonces serían gravados con una tarifa más alta, si alguien tenía condiciones para comprar un vehículo de USD , dentro de ese valor hubiesen estado incluidos aproximadamente USD de ICE, es decir el 5%, mientras que si alguien podía comprar un vehículo de USD , el ICE correspondiente sería de aproximadamente USD , el 35%; a pesar de que el segundo vehículo costaba 4 veces más que el primero, el impuesto era 28 veces más alto. Sin embargo, con el pasar del tiempo, se percibiría que este sistema, a pesar de haber conseguido su objetivo, generó una distorsión en el mercado. Para comprenderlo, veamos un ejemplo: pues resulta que la comercialización de un mismo vehículo genera mayor margen de ganancia si se lo vende a USD que si se lo hace a USD , pues en el primer caso el margen sería USD y en el segundo USD 3.680, es decir que aunque se incremente el precio el margen disminuirá por efecto del ICE. En el mundo grava a ciertos bienes específicos, principalmente a aquellos considerados suntuarios, a aquellos considerados nocivos para la sociedad y a aquellos que la política de cada Estado lo requiere

5 Margen de ganancia ICE PVP La estructura actual del ICE, incentiva a que los empresarios hagan todo lo que esté a su alcance para lograr colocar en el mercado los vehículos con precios de venta al público que estén cercana- mente por debajo del límite superior de cada rango, esto es, cerca de , , , , y dólares. Veamos que sucede en este ejemplo, si el valor ex-fábrica o ex-aduana del vehículo se incrementaría en USD 1.000, porque al fabricante le han solicitado que incluya dos bolsas de aire (AIR BAGS): Planteamos dos escenarios: En el escenario A, se decide aumentar el PVP en el mismo valor del accesorio, de USD a USD , pero el resultado es que el margen de ganancia, por efecto del ICE-V, disminuye de USD a USD (hay que considerar que en este caso, a diferencia de lo analizado en el cuadro anterior, el vehículo aumentó su costo en USD , efecto del nuevo aditamento). En el escenario B, considerando el efecto del ICE-V, para mantener el margen de ganancia, sería necesario subir el PVP de USD a USD Por lo tanto, el querer incrementar un accesorio que adicione al costo USD generaría un incremento del PVP de USD 2.900, lo cual, normalmente lleva a la decisión de no incluir el nuevo accesorio, pues el incremento de precio no justificaría la incorporación del accesorio, los consumidores no lograrían entender porque habría tanta diferencia de precio entre un vehículo que ofrece este accesorio y otro vehículo que no lo ofrece. Ejemplos como el anterior muestran como se ha generado un desequipamiento del actual parque automotriz tanto de accesorios cuanto de dispositivos de seguridad. Es momento de generar conciencia, para que esto sea solucionado en una siguiente reforma tributaria, pues el mismo efecto de progresividad se podría conseguir con una tarifa que empiece en 5% y termine en 35%, pero que en lugar de sufrir cambios bruscos en la tarifa, ésta vaya incrementándose paulatinamente.

6 Estadísticas Recaudación del SRI Importación anual por segmento de vehículo

7 Importación de vehículos (unidades)

8 Ventas anuales por tipo de vehículo Conclusiones La creación del impuesto se ha justificado, ya que realizando un exhaustivo análisis hemos obtenido que por más que las importaciones y ventas disminuyan, la recaudación del impuesto aumenta. Dado esto, el impuesto se conviertee en uno de los pilares del presupuesto general del Estado. Más allá de que las tasas aumenten a través de los años, los resultadoss siguen siendo positivos para el Estado ecuatoriano. Se puede verificar a través de los datos estadísticos de recaudación del SRI que el tipo de vehículos que más recaudación genera son los que no sobrepasan los 20 mil dólares y los que están entre 20 y 30 mil dólares. Así, afirmamos que este impuesto afecta a la importación de vehículos que pasan los 40 mil dólares, ya que el porcentaje es mayor al de los vehículos más económicos. Limita la compra de vehículos de lujo debido a sus alto interés de hasta 35%. Este

9 impuesto de manera directa aporta en el ámbito ambiental, ya que debido a la reducción de importaciones y ventas de vehículos, se disminuye la contaminación y el consumo excesivo de recursos no renovables como el petróleo. Bibliografía Servicio de Rentas Internas Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador: AEADE IMGroup - Intelligent Management Group