Tabla No.1 Apoyos Productivos. AÑO PROYECTOS INVERSIÓN ,278, ,788, VARIACIÓN 62%
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- Gloria Moreno Gutiérrez
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1 92 FOMENTO ECONÓMICO El fomento a las actividades económicas que se desarrollan en el municipio de Mexicali, son materia de atención de la instancia municipal. Por ello, desde que iniciamos nuestra gestión, nos dimos a la tarea de poner en la agenda municipal, el tema económico, comprometiéndonos con una visión de estratégica de impulso a la economía local a través del fortalecimiento de las condiciones de seguridad para los habitantes y empresas, con esto estaremos contribuyendo al crecimiento y desarrollo de las familias mexicalenses. El Gobierno de Mexicali, trabaja bajo una política de fomento económico para la promoción de la inversión y desarrollo económico de los sectores productivos, mediante la mejora de la infraestructura urbana y la instrumentación de normatividad que integre reglas claras y competitivas para la atracción de inversionistas. Nuestra Gestión es consciente de la situación económica que afecta a nuestro país y a la economía mundial. Asimismo debemos reconocer que la situación geográfica del municipio, lo condiciona en su economía, con relación a los Estados Unidos, por su vecindad y dependencia en el flujo laboral y el consumo con el estado de California. A este respecto, Mexicali presentaba una tasa de desocupación para el segundo trimestre de este año de 2.8 por ciento, la más alta en los últimos 7 años, lo que refleja la magnitud del impacto de la crisis económica en nuestra localidad. Por ello, reforzaremos nuestras acciones y programas tendientes a facilitar las inversiones en el municipio, coordinando esfuerzos en este sentido con las instancias estatales y federales de desarrollo económico y los organismos empresariales, para juntos enfrentar esta circunstancia que afecta a las familias mexicalenses. 92
2 DESARROLLO RURAL El Valle de Mexicali, se ha caracterizado por su vocación económica y en los últimos años ha presentado un importante crecimiento y diversificación del sector agropecuario. El Gobierno de Mexicali, tiene la visión de impulsar los sectores económicos sobre todo aquellos que impactan en las comunidades más necesitadas. Para cumplir con este propósito, se han impulsado acciones de promoción de las actividades primarias en nuestro Valle, para lo cual esta gestión ha fortalecido los trabajos de la Comisión para el Desarrollo Agropecuario de Mexicali (CODAM), organismo encargado de brindar atención a empresas del sector agropecuario y de procesamiento alimentario, en relación a orientación, promoción y asesoría para el establecimiento o ampliación de las mismas. En este el primer año de gobierno, se prospectaron alrededor de 450 empresas potenciales de inversión y nuevos negocios entre las que figuran empresas agrícolas, agroindustriales y de procesamiento de alimentos. De este conjunto de empresas, fueron visitadas veinte de ellas, con el fin de promover los apoyos y gestiones brindados por la CODAM. Conjuntamente, se promovieron las bondades del Valle de Mexicali, mediante reuniones y visitas con cinco organismos del sector público gubernamental relacionados con el sector agropecuario como la Corporación de Desarrollo Económico en el Valle Imperial, el Consejo Agropecuario del Valle Imperial, el Consulado de México en Fresno California; y con el Consulado de México y el Consejo Agropecuario de Vancouver, Canadá. A la fecha se ha participado con espacios de promoción en cuatro ferias agrícolas de exposición comercial a nivel nacional e internacional como la Agrobaja, en nuestro municipio y la Convención de Alimentos Congelados en Sacramento, California; el Instituto de Mercado de Alimentos en Las Vegas, Nevada; y la Asociación de Mercadotecnia de Productos del Campo en Orlando, Florida todas ellas en los Estados Unidos; dentro de las cuales participaron 6 empresas locales buscando consolidar sus productos en los distintos mercados. 93
3 94 De igual manera, se lograron atraer 25 empresas al Valle de Mexicali con intereses de negocios diversos, las cuales están analizando la factibilidad de su establecimiento, compra y/o venta en nuestro municipio. Asimismo, en coordinación con la Comisión de Desarrollo Industrial y la Secretaria de Desarrollo Económico del Estado, se concretó el establecimiento de la empresa procesadora de alimentos Kellogg s de capital de origen estadounidense, lo que representa un monto de inversión de 100 millones de dólares y con la cual se generarán 250 nuevos empleos. De igual forma, se han promovido inversiones para diversificar la producción agroindustrial en el Valle de Mexicali. Entre los resultados alcanzados en este tema se encuentran los avances en el proceso de coinversión entre una empresa local dedicada a la producción de aceite de oliva extra virgen y una empresa estadounidense, lo que permitirá posicionar nuestro producto del Valle de Mexicali en el mercado internacional, logrando así el beneficio en las zonas rurales el conservar 30 empleos directos permanentes y 200 empleos temporales, además se podrán generar 20 empleos más permanentes y 200 más temporales. El mejoramiento integral de la población, de las condiciones de desarrollo y de las actividades económicas de la zona rural del municipio de Mexicali, son prioritarios para este gobierno, por ello desde enero del 2008, se planteó al Cabildo la creación de la Dirección de Desarrollo Rural y Delegaciones, con el objeto de darle un firme impulso al desarrollo de proyectos y actividades económicas. 94
4 Entre las principales funciones conferidas a esta dependencia, se encuentran la descentralización de recursos y programas de desarrollo rural de otros órdenes de gobierno, la gestión de apoyos para proyectos de tipo agrícola, ganaderos, acuícola, comerciales y de servicios teniendo como medio a las Delegaciones Municipales, así como la promoción de la participación ciudadana para lograr los resultados planteados en esta zona de nuestro municipio. Para lograr el impulso del desarrollo rural, durante el presente ejercicio se firmó el Convenio de Ejecución Municipalizado, entre Federación, Estado y Gobierno Municipal mediante el cual, se logró atraer recursos federales y estatales por más de 8.7 millones de pesos, que sumados a una aportación municipal de 3 millones de pesos completan un monto total de inversión de cerca los 11.8 millones de pesos para apoyar proyectos productivos. Superando el número de proyectos apoyados en la gestión pasada. Durante este año se realizó también, la convocatoria pública en las comunidades de la zona rural, contando con la colaboración de las 14 Delegaciones Municipales para promocionar la participación de los productores locales en este fondo con proyectos de desarrollo rural. A partir de este esfuerzo, se lograron captar un total de 321 solicitudes para inversión, mismas que fueron presentadas al Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable para su análisis y viabilidad, y de los cuales fueron aprobados 195 proyectos para recibir apoyo financiero. Tabla No.1 Apoyos Productivos. AÑO PROYECTOS INVERSIÓN PRODUCTIVOS (PESOS) ,278, ,788, VARIACIÓN 62% Fuente: Dirección de Desarrollo Rural y Delegaciones /XIX Ayuntamiento de Mexicali Datos al mes de Noviembre de
5 96 Los apoyos otorgados para el área rural serán fundamentales para la generación de empleos directos en el ámbito de negocio familiar, en empresas nuevas o establecidas y el impulso en la derrama económica que genera a los proveedores de la región. 96
6 DESARROLLO INDUSTRIAL Al iniciar nuestra gestión, reafirmamos nuestro compromiso y las relaciones de colaboración, así como el intercambio de opiniones y experiencias con los distintos organismos empresariales de nuestra comunidad, a fin de analizar el comportamiento que estaba presentando el desarrollo económico e industrial de nuestro municipio. Por tal motivo se decidió reorganizar y dar continuidad al trabajo que realiza la Comisión de Desarrollo Industrial de Mexicali (CDI), organismo que desde su creación se ha distinguido como el brazo promotor del sector empresarial de la ciudad de Mexicali como polo de desarrollo para la industria nacional y extranjera. La política desarrollada del Gobierno del Estado para la promoción de las actividades del sector empresarial y aquellas impulsadas por organismos ciudadanos como el Consejo de Desarrollo Económico de Mexicali (CDEM), este último ha impulsado el desarrollo económico del municipio a través del Proyecto Mexicali 2025, visión que nos ha permitido enfocar nuestra promoción y hacer una prospección de los nuevos proyectos de inversión para el Mexicali del mañana. Entre los sectores industriales que presentan un mayor crecimiento y un dinamismo en los últimos años, se encuentran, la metalmecánica en los giros aeroespacial y automotriz; la electrónica basada en nuevas tecnologías, el sector médico y últimamente, la producción de energías alternas. El municipio de Mexicali alberga a 130 empresas maquiladoras, mismas que generan 50 mil 716 empleos directos. La infraestructura industrial de nuestra ciudad, cuenta con 21 parques industriales ubicados en una superficie superior a las 780 hectáreas, con capacidad para ofrecer una disponibilidad tanto en naves industriales como en terrenos, todos ellos equipados con los servicios, necesidades e infraestructura que el inversionista requiere. 97
7 98 En el periodo que se informa y mediante la gestión de la CDI, se logró el establecimiento de nueve empresas de inversión extranjera mismas que crearán un total de 406 empleos, con una ocupación de una superficie de alrededor de 324 mil pies cuadrados, lo que representa un monto total de inversión de más de 110 millones de dólares en nuestro municipio. Cabe mencionar, que entre las empresas que se instalaron en nuestro municipio, se encuentra la empresa Institutive Surgical de origen norteamericano dedicada a la fabricación de componentes médicos, la cual se ubicará en una superficie de 34 mil pies cuadrados, y para su fase final, estará dando empleo a 100 mexicalenses. De igual forma, se encuentra la firma Q-Cell, inversión que fue anunciada por el propio Presidente de la República el Lic. Felipe Calderón Hinojosa. Esta empresa es de origen alemán y se dedica a la fabricación de celdas fotovoltaicas, y sé proyecta para instalarse en lo que será el Parque Tecnológico Silicon Border, con ella se emplearán a 4,500 personas, con una inversión por encima de los 3,500 millones de dólares, en un lapso de 5 años. En el caso de Q-cells, impulsamos su instalación a través de la Comisión de Desarrollo Industrial brindado el apoyó necesario para agilizar los permisos de ámbito municipal, como las gestiones y tramites de usos de suelo, permisos de construcción, impacto ecológico, entre otros. Entre otros resultados alcanzados en el fomento económico de Mexicali, se logró la gestión con empresas ya establecidas a efecto de ampliar sus operaciones, en este esfuerzo entraron 15 empresas, lo que derivo en 854 empleos más, esto viene a demostrar la confianza por parte del inversionista extranjero en considerar al municipio como una plaza importante para el desarrollo de sus negocios. Tabla No.2 Empleos Gestionados. EMPRESAS CANTIDAD EMPLEOS TOTAL /EMPLEOS Nuevas Ampliaciones ,260 Fuente: Comisión de Desarrollo Industrial/XIX Ayuntamiento de Mexicali Datos al mes de Noviembre de
8 Fomento Económico Municipal Uno de nuestros propósitos para fortalecer la materia del fomento económico e impulsar las capacidades municipales en la misma, fue el contar con una herramienta regulatoria que complemente las actividades de promoción y fortalezca la atractividad económica de nuestro municipio. De este modo, nos dimos a la tarea de realizar el proyecto de Reglamento de Fomento Económico Municipal el cual debía de ser emanado de la Ley Estatal de Competitividad y Fomento Económico de Baja California ya existente, con el fin de ofrecer al inversionista certidumbre jurídica, así como incentivos definidos, con base en los impactos del proyecto en nuestra comunidad, tales como: monto de inversión, empleo, contenido de proveeduría y origen, además de privilegiar aquellos proyectos de carácter nacional. El proyecto de reglamento, ya fue presentado a la Comisión correspondiente en el H. Cabildo, para su análisis y aprobación por los regidores. El fomento a la economía de Baja California, es una de las políticas estratégicas para impulsar el crecimiento y desarrollo regional de los ciudadanos, por ello el Gobierno Federal y el Ejecutivo del Estado, han impulsado un importante plan de desarrollo portuario a través del Proyecto Punta Colonet, a desarrollarse en el municipio de Ensenada para convertirse en un detonante de progreso para toda la región. Este proyecto traerá a Mexicali, impactos significativos ya que se contempla la construcción de infraestructura y el desarrollo del complejo Puerta Fronteriza, lo que posibilitará el flujo de mercancías vía terrestre, generando un empuje en el desarrollo económico y turístico de nuestro municipio, al aprovechar la infraestructura ferroviaria y carretera instalada. En este sentido, el Gobierno de Mexicali, ha participado en la planeación e integración de este proyecto a largo plazo, coordinado por el Gobierno Estatal. Del mismo modo, en este año se coadyuvó con el Gobierno Estatal en la búsqueda de alternativas para beneficio de los mexicalenses en el pago de los recibos de consumo de energía eléctrica. El Gobierno de Mexicali, se integró como socio consumidor en el Programa de Socialización Energética. Bajo este programa se realizará la instalación de una planta eólica para generar energía renovable para las familias mexicalenses. 99
9 100 La energía generada por esta planta, será utilizada para el alumbrado público de la ciudad de Mexicali. Por este servicio, el Gobierno Municipal pagará al Gobierno del Estado de 4 a 5 millones de pesos con los cuales se beneficiará a 35 mil usuarios, compuestos principalmente por madres solteras, adultos mayores, familias en estado de marginalidad, al pagar solamente hasta un 50 por ciento de su recibo de luz. En este año, la actividad económica en el sector de la construcción se vio afectado por una situación de desabasto en el diesel, importante insumo para el desarrollo de este sector. Razón por lo cual, en coordinación con los organismos empresariales se realizó una gestión ante la Secretaria de Energía y Pemex para la solución este problema, obteniendo como resultado que se logró frenar la especulación en el precio del combustible, alcanzándose también una ampliación en el volumen de abasto para el municipio. Para fortalecer los lazos de amistad con la comunidad china, se realizó el pasado mes de noviembre un viaje hacia el país de China, donde se visitó la ciudad hermana Nanjing, Jiangzu por motivo de los festejos de 30 años de Relaciones de Amistad entre Mexicali y esa ciudad. Con ello, se respondió a la invitación que nos hizo el Alcalde Jiaing Honhkun, quien nos visitó a principios de este año. Como parte de la agenda de la visita, se realizaron importantes reuniones de trabajo y seguimiento ante las instancias de promoción económica del Gobierno Central de la República Popular de China, entre las que destaca la sostenida con el Consejo de Promoción Económica del Ministerio de Comercio y la Agencia de Promoción de Inversiones, de esa nación. Asimismo, se participó en los trabajos del 4to. Foro Urbano Hábitat de la Organización de las Naciones Unidas, en el cual se presentaron importantes ponencias respecto al desarrollo armónico sostenible de las comunidades. 100
10 DESARROLLO TURÍSTICO, COMERCIO Y SERVICIOS Para el impactar en el sector turístico y de servicios, el Gobierno de Mexicali ha sido promotor del desarrollo de infraestructura carretera en nuestro municipio. De la igual forma, coordina acciones para proveer seguridad al turista, así como promueve mejores servicios y atractivos turísticos para los visitantes. La promoción de eventos estimula al turismo, por ello, durante 2008 se fortalecieron las acciones para apoyar un mayor número de eventos, lo cual dio como resultado 400 eventos con impacto turístico tanto deportivos, culturales, ferias, exposiciones, festivales, congresos y convenciones en el municipio, lo que representa 122 eventos más con respecto al año anterior. Dentro del programa de promoción turística de eventos, se logró promover, participar y apoyar a alrededor de 387 actividades y eventos de índole turístico, deportivo y cultural, entre otros; tanto en el municipio, como en el país y en el extranjero. Además se realizó la difusión de dichos eventos, con la edición de 41 mil calendarios, en el mismo período. Impulso de proyectos de inversión turística Teniendo como objetivo el desarrollo y fomento de la actividad turística en el municipio, el gobierno municipal, ha impulsado la gestión de proyectos de impacto en el sector turismo, además ha participado en la gestión de recursos de inversión para la carretera a San Felipe de cuatro carriles. Resultando estas gestiones, en 82 millones de pesos adicionales para la ampliación de 10 kilómetros de esta carretera. Particularmente, se promueve y participa en la realización de la segunda etapa del andador peatonal turístico en el puerto fronterizo de Los Algodones, para brindar mayor y mejor atención a nuestros visitantes. 101
11 102 Con la gestión del Gobierno de Mexicali y el apoyo de organismos empresariales de San Felpe y el Ejido Plan Nacional Agrario, se logró que se llevará a cabo en el Puerto de San Felipe, la carrera fuera de camino de tipo internacional SCORE SAN FELIPE 250, con una afluencia aproximada de 20 mil personas lo que generó una derrama económica para la región de alrededor de 6 millones de dólares. De igual manera y después de catorce años, la Carrera BAJA 1000 pasó a nuestro municipio, generando una afluencia de alrededor de 20 mil personas, así como una importante derrama económica. Asimismo se integró en coordinación con dos operadoras turísticas locales el Programa de Tours Ecológicos en el Puerto de San Felipe, con el objeto de promover las riquezas naturales y culturales de la zona como: la pesca deportiva, campamentos, visitas guiadas a pinturas rupestres, así como la conservación de flora y fauna del desierto. Además se ha continuado con el Programa Seguridad al Turismo, apoyado por 13 agentes de la Policía Turística en el Puerto de San Felipe y la ciudad de Mexicali. Como apoyo a las actividades de fomento al turismo y el comercio, el Gobierno de Mexicali trabaja junto con el Comité organizador de la Serie del Caribe 2009, con la finalidad de ofrecer a los más de 10 mil visitantes que recibiremos de Estados Unidos y países del Caribe y Sudamérica, ofertando paquetes turísticos que promuevan e incrementen la derrama económica de nuestro municipio. 102
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