Vulnerabilidad Ambiental al Sur del Orinoco No repetir en el Sur del país los errores del Norte
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- Alfredo Carrasco Maldonado
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1 XII Foro Guayana Sustentable: Encuentro de Organizaciones Sociales, Vulnerabilidad Ambiental al Sur del Orinoco No repetir en el Sur del país los errores del Norte Ciudad Guayana 27 al 29 de Marzo de 2012
2 Perfil Ambiental del Sur del Orinoco Es la principal fuente y reserva de agua superficial del país ( 85 % de los cuerpos de agua superficiales de mayor caudal). 80 % de su superficie bajo la Figura de Áreas Protegidas (Reservas Forestales, Reservas Hidráulicas, Parques y Monumentos Nacionales, etc.). Pose más del 70 % de los bosques del país y una de las mayores reservas en biodiversidad. Existencia de ecosistemas altamente frágiles de gran valor científico y escénico reconocidos nacional e internacionalmente.
3 Perfil Ambiental del Sur del Orinoco Asiento de importantes y numerosas comunidades indígenas con excelente conocimiento y dominio del funcionamiento de su entorno (Yekuana, Pemón, Yanomami, etc.). Representa mas del 35 % de la Cuenca Hidrográfica del Rio Orinoco
4 El Concepto de Vulnerabilidad Ambiental Susceptibilidad o predisposición intrínseca del medio y los recursos naturales a sufrir un daño o una pérdida de los elementos físico-naturales y socioeconómicos que lo conforman. Potencial de un ecosistema para modular su respuesta en tiempo y espacio a la acción de factores estresantes, estando el potencial determinado por las características del propio ecosistema. Incluye diferentes niveles de organización: suelo, una bioregión, un tejido, un organismo, un tramo de un rio, etc. En síntesis: Es un estimado de la incapacidad de un ecosistema para tolerar la acción de factores o agentes estresantes
5 Vulnerabilidad Ambiental 1. Intrínseca Relacionada con factores internos del sistema 2. Extrínseca Relacionada con factores externos al sistema Expresada: salud del sistema, nivel de conservación, criticidad de su dinámica, endemismos, etc. Potencial: capacidad del sistema de recuperarse de los daños (resiliencia). Expresada: relacionada con el actual nivel de exposición a factores estresantes Potencial: asociada a los riesgos o peligros a los cuales puede exponerse el sistema a futuro o probabilidad de cambio del nivel de estrés actual.
6 Consideraciones generales El concepto de vulnerabilidad, como todos los que se manejan en la gestión del riesgo, es un concepto relativo y se debe analizar frente a las condiciones particulares de cada comunidad. Es decir, el riesgo de un país o una región estará determinado por la magnitud de la amenaza que lo afecte y su vulnerabilidad ante esa amenaza. La VA es una variable fundamental en la planificación del desarrollo sostenible de la región que debe ser incorporada en todas las acciones regionales, nacionales y locales que se emprendan en el futuro.
7 Consideraciones generales (Cont.) El manejo inadecuado de los recursos naturales aumenta la vulnerabilidad y puede afectar considerablemente la magnitud de un desastre. Ejm.: Las inundaciones y derrumbes son, en gran parte, el resultado de la combinación de lluvias excesivas y una deforestación previa, y menos capacidad de absorción de los suelos, infraestructura urbana inadecuada y reducción de los receptores naturales de agua como humedales y manglares. La primera y más importante línea de defensa contra eventos naturales extremos a partir de servicios ambientales la brinda el buen manejo de los recursos
8 Amenazas (Factores estresantes externos potenciales ) 1. Reactivación de la actividad minera (aurífera, diamantífera, coltan, etc.) a mediana y gran escala como un mecanismo alterno complementario generador de divisas, sin la debida consideración de los aspectos ambientales. Ejemplos: Proyectos Las Cristinas, Brisas del Sur, etc. 2. Continuación de los proyectos de aprovechamiento hidroeléctrico del Alto Caroní (Tayucay, Eutobarima, Aripichi y Carrao). 3. Desarrollo de los proyectos de la Faja Petrolífera del Orinoco en un Area de Km2 (Bloques Boyacá, Junín, Ayacucho y Carabobo): nuevas fuentes y tipos de contaminación ambiental medio y bajo Orinoco. para el
9 Amenazas (Factores estresantes externos potenciales ) 4. Intensificación de la obsolescencia tecnológica del parque industrial de Ciudad Guayana (tecnologías de producción y de control ambiental) que se traduce en una mayor contaminación ambiental y desperdicios de materias primas y energía 5. Creciente presión de satisfacer, en tiempo record, los requerimientos de vivienda de la población sin tomar en cuenta los impactos sobre el entorno ambiental urbano y rural y los servicios. 6. Construcción de nuevos polos de desarrollo industrial en locaciones cercanos a zonas ambientalmente frágiles con poco o ningún tipo de intervención antrópica industrial: Ejm Ciudad del Aluminio en Caicara del Orinoco, exposición del bosque siempreverde y morichales a gases como Dióxido de azufre, fluoruros gaseosos y particulados, etc.
10 Amenazas (Factores estresantes externos potenciales ) 7. Intensificación de la navegación fluvial en el Eje fluvial Orinoco Apure debido a la dinamización económica resultante de la explotación de la faja petrolífera del Orinoco y la puesta en operación de los nuevos polos industriales ubicados en el área de Caicara del Orinoco. 8. Ocupación no planificada de la planicie de inundación del Rio Orinoco debido al desarrollo de nuevas instalaciones portuarias requeridas para la exportación de los hidrocarburos provenientes de la faja petrolífera del Orinoco. 9. Construcción de la Planta de Pulpa de Papel en el Sector Macapaima del Estado Anzoátegui (< 800 m del Rio Orinoco).
11 La Vulnerabilidad Ambiental al Sur del Orinoco a. Fragilidad de sus ecosistemas: ríos de aguas negras, morichales, bosques siempreverdes, bosques ribereños, herbazales de pantano, herbazales tepuyanos, etc.). Factores Incidentes b. La extensión, valor y abundancia de sus recursos naturales (forestales, hídricos, paisajísticos, fauna etc.) fomenta su aprovechamiento irracional. a. Existencia de grandes yacimientos de recursos minerales de gran valor (Oro, diamante, coltan, bauxita, etc.), es un gran atractivo de riqueza fácil.
12 La Vulnerabilidad Ambiental al Sur del Orinoco d. La extensión y dificultad de acceso a su territorio (facilita la actividad antrópica ilegal caso minería y deforestación y dificulta las actividades de vigilancia y control ambiental). Factores Incidentes e. La priorización de la gestión gubernamental hacia el eje centro norte costero del país en detrimento de la región del Sur (no se le presta atención al Sur del pais. f. Debilidad institucional del Estado para gestionar adecuadamente el territorio (múltiples actores, duplicidad de funciones, escaso recursos humanos, etc.)
13 La Vulnerabilidad Ambiental al Sur del Orinoco d. Desconocimiento de la fragilidad ambiental de la Región Guayana (Se percibe la región como ambientalmente invulnerable y de recursos ilimitados, principalmente hídricos, minerales y forestales ). Factores Incidentes e. Concentración del mayor crecimiento urbano en ejes urbanos de manera similar a lo que ocurrió en el eje centro norte costero del país. f. Crecimiento de centros poblados sin contar con la mínima infraestructura de control ambiental urbano (Rellenos Sanitarios, PTAR, Parques, etc.)
14 La Vulnerabilidad Ambiental al Sur del Orinoco d. Abandono de los procesos de planificación urbana de las ciudades e incumplimiento de la normativa que regula la materia. Factores Incidentes e. Elementarización generalizada por parte de entes privados y gubernamentales de los procesos físicos, químicos y biológicos que determinan el funcionamiento y la dinámica de los ecosistemas de le region.
15 Problemas Ambientales del Sur del Orinoco 1. La destrucción progresiva del recurso vegetación debido a diversos factores antrópicos: explotación ilegal de recursos minerales, aumento de la frontera agrícola, nuevos desarrollo hidroeléctricos, nuevos polos de desarrollo industrial, deforestación ilegal, etc km en las últimos 40 años!!!! 2. Contaminación de los principales cuerpos de agua de la región (Ríos Orinoco, Caroní, Yocoima, Caura, Cuyuni, etc.) debido a la descarga de aguas residuales de origen domestico e industrial no tratadas, vertidos provenientes de pequeña y mediana minería ilegal y descarga de desechos sólidos. 3. Contaminación atmosférica de los grandes centros poblados del Estado debido al control inadecuado de la fuentes fijas y móviles de contaminación ( Parque automotor obsoleto, retardo en el uso masivo de combustible fósiles limpios o mas limpios como gas natural y diesel ultralimpio, adecuación ambiental del parque industrial siderometalúrgico, etc.)
16 Problemas Ambientales del Sur del Orinoco 4. Existencia de grandes pasivos ambientales en las empresas privadas y del estado que requieren ser saneados (Lagunas de Lodos Rojos, Represas de relaves de minería de oro, escombreras, escoria metalúrgica, PBC s, desechos catódicos, brea residual de alquitrán, etc.) 5. Crecimiento urbano ambientalmente no planificado, debido a la poca consideración por parte de las Alcaldías de las variables ambientales determinadas a partir de los EIAYSC reglamentarios de los proyectos urbanísticos residenciales, comerciales y turísticos (se privilegia los m2 de construcción sobre las áreas verdes, no se aborda el uso eficiente de los servicios tales como agua y energía eléctrica). 6. Contaminación de suelos y acuíferos en áreas urbanas y rurales debido a la inexistencia o mal funcionamiento de los sistemas de recolección y disposición final de desechos sólidos de origen domestico e industrial.
17 Problemas Ambientales del Sur del Orinoco 6. Afectación y contaminación de las áreas protegidas del Estado Bolívar y Amazonas (parques nacionales, reservas de biosferas, etc.) debido a la explotación minera y forestal ilegal. 7. Cacería y trafico ilegal de elementos de la fauna autóctona (mamíferos, peces, reptiles y aves, etc.).
18 Como se expresan los problemas ambientales
19 Como se expresan los problemas ambientales
20 Como se expresan los problemas ambientales
21 Conclusiones 1. La región ubicada al Sur del Orinoco presenta condiciones naturales que la hacen ambientalmente vulnerable a la intervención antrópica como lo evidencia, entre otros indicadores, la creciente perdida del bosque natural, los altos niveles de contaminación ambiental industrial existente en los parques industriales, la ocupación no planificada del espacio urbano y rural, el aprovechamiento ilegal de la fauna, la perdida de biodiversidad, el deterioro de la calidad de agua de sus principales cuerpos de agua, y la contaminación de grandes extensiones de suelo, debido principalmente: a. La inadecuada consideración de la variable ambiental en los programas y proyectos de desarrollo adelantados por entes públicos y privados.
22 Conclusiones (Cont.) b. Ineficiente gestión de fiscalización y seguimiento ambiental por parte de los organismos competentes (Control Ambiental posterior). c. Falta de un adecuado conocimiento por parte de la población sobre el funcionamiento y fragilidad de los ecosistemas de la región.
23 Conclusiones (Cont.) 2. No se observan evidencias en el entorno físico-natural y sociocultural de la región, ni en la acción de los entes privados y gubernamentales que sugieran el inicio de un proceso de reversión de la actual situación de deterioro y contaminación ambiental que afecta a la población y el comienzo de la implantación gradual al Sur del Orinoco de un modelo de desarrollo sustentable que no repita los mismos errores del Norte.
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