ENTRE LA ECONOMÍA GLOBAL, BARRIOS INFORMALES Y LA RIQUEZA AMBIENTAL Qué devenir común para los territorios del G-11? TALLERES DE CONCERTACIÓN

Transcripción

1 ENTRE LA ECONOMÍA GLOBAL, BARRIOS INFORMALES Y LA RIQUEZA AMBIENTAL Qué devenir común para los territorios del G-11? ANEXO METODÓLOGICO 1. INTRODUCCIÓN TALLERES DE CONCERTACIÓN En cumplimiento de las bitácoras propuestas en los programas de gobierno y en los Planes municipales de desarrollo, el Alcalde de Santiago de Cali convocó a los Alcaldes de los Municipios de Buenaventura, Candelaria, Dagua, Jamundí, La Cumbre, Palmira, y Yumbo para que emprendieran conjuntamente un proceso de concertación y de planificación que les permitiera identificar los problemas de sus territorios, diseñar estrategias para enfrentarlos de manera mancomunada y gestionar y acometer conjuntamente la ejecución de estas iniciativas. A este esfuerzo se sumaron posteriormente los municipios de Florida, Pradera y Vijes. Para ello y como uno de los primeros logros del programa, se firmó el 11 de abril de 2012 el acuerdo de integración para el desarrollo territorial de los Municipios Región, o acuerdo del Río Cauca, dando lugar al nacimiento del G11 como una alianza entre estos municipios, que formaliza el trabajo articulado de las administraciones creando dos instancias de carácter directivo y administrativo: La Junta de Alcaldes encargada de la toma de decisiones de carácter estratégico y el Comité técnico que se encarga de instrumentalizar dichas decisiones. El programa avanza en tres frentes de trabajo: A. La identificación y gestión de un primer portafolio de proyectos de interés común a los municipios del G11. B. El inicio del proceso de gestión de este portafolio de proyectos, a través de instrumentos como el Contrato Plan, Convenios interadministrativos, convenios interinstitucionales con organismos nacionales e internacionales para la gestión y ejecución de proyectos. Esta estrategia logra el 19 de diciembre de 2012 la aprobación del Contrato Plan del G11 por parte del entonces Director del Departamento Nacional de Planeación Nacional (DNP). Posteriormente el proyecto de contrato plan se extiende al resto del Departamento. En la actualidad se continúa avanzando en la gestión con instituciones tales como el Ministerio del Interior, Banco Mundial, DNP, Findeter, Fundación FORD, entre otras.

2 C. La continuidad y sostenibilidad en el mediano y largo plazo del programa de desarrollo institucional del G11 - Municipios Región a través de dos iniciativas: (i) (ii) La constitución, reglamentación y puesta en marcha del esquema asociativo del G11, proceso que está siendo acompañado por el Ministerio del Interior y el Departamento Nacional de Planeación, DNP. Al respecto, el Honorable Concejo Municipal de Santiago de Cali expidió el acuerdo de facultades al Alcalde de esta ciudad para constituir la Región de Planeación Gestión del G11; La formulación de una propuesta Urbano Regional. 2. OBJETIVO DEL TALLER 2.1. Profundizar el análisis sensible de los diferentes elementos del territorio y de las iniciativas de G11, con el fin de proponer métodos y proyectos para construir una visión espacial de la transformación de este territorio (Les Ateliers, 2014); 2.2. Identificar criterios para la conformación de la estructura orgánica de la Región de Planeación Gestión del G METODOLOGÍA Se propone un proceso de construcción compartida de la agenda, mediante talleres de actores y expertos locales que contaran con el soporte técnico de la Pontificia Universidad Javeriana y un taller de expertos internacionales que estará a cargo de La organización Francesa Les Ateliers. Los resultados de estos ejercicios serán comparados y analizados para poder priorizar las propuestas de acuerdo hasta obtener una propuesta unificada, que será posteriormente socializada. Los talleres se desenvuelven en dos fases; una primera de contextualización la cual se realizará en la modalidad de plenaria; y una segunda, que es propiamente el taller para lo cual se dividirán los asistentes en cuatro mesas temáticas. Cada mesa contará con un moderador, quien servirá de coordinador de la mesa y un asistente designado por la Universidad Javeriana. Las tres primeras mesas de trabajo trataran las temáticas planteadas a partir de tres interrogantes formulados por Les Ateliers, así: 3.1. PRIMERA MESA CONTAINERS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA: El PUERTO DE BUENAVENTURA, LA CONURBACIÓN DE CALI, EL VALLE AGRÍCOLA Y LA GEOGRAFÍA DE LAS OPORTUNIDADES Qué estrategias, alternativas, formas de implantación y construcción territorial se pueden promover para aprovechar mejor las ventajas de tener actividades económicas prósperas y de

3 alto valor agregado en los municipios región del G11, sobre todo en términos de infraestructuras y equipamientos? (Les Ateliers, 2014) 3.2. SEGUNDA MESA EN LAS INTERFACES, LOS BARRIOS MARGINALES Qué proyectos e intervenciones se pueden producir en los bordes costeros, de ríos y lagunas, articulando la protección del medio ambiente con el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes? (Les Ateliers, 2014) 3.3. TERCERA MESA LA GESTIÓN COMPARTIDA DEL TERRITORIO La diversidad de los territorios y los contrastes de la región, entre riqueza y pobreza, valle y montaña, biodiversidad y contaminación industrial, plantea la pregunta de la gestión compartida del territorio, en el contexto de creación del G11. Es decir, qué se le atribuye a la gestión del G11 y qué queda en el poder municipal? (Les Ateliers, 2014) 3.4. CUARTA MESA La cuarta mesa esta desligada a los procesos de coordinación de Les Ateliers, es una mesa institucional que busca consultar acerca de criterios para la conformación de la estructura orgánica de la Región de Planeación Gestión del G11. Cómo debe ser la estructura orgánica de la Región De Planeación Y Gestión Del G11 y cómo debe interactuar con los diferentes estamentos (sector académico, empresarial, sector solidario, comunidad? 4. PARTICIPACIÓN 4.1. TALLER DE EXPERTOS LOCALES Participa el sector académico. Este taller busca aportar desde el conocimiento y la investigación la visión experta local. Se invitará representantes de la Universidad del Valle, Universidad San Buenaventura, Pontificia Universidad Javeriana Cali, Universidad Autónoma de Occidente, Universidad ICESI, Universidad Libre, Universidad Santiago de Cali, Universidad Lumen Gentium de Cali, Universidad del Pacifico, Universidad Pontificia Bolivariana, Universidad Nacional, SENA, ESAP, Instituto Prospectiva de La Universidad del Valle, CITSE, CISALVA y el Instituto geográfico Agustín Codazzi TALLER INTERNACIONAL DE EXPERTOS Lo coordina la asociación Francesa Les Ateliers y sus participantes se seleccionan a través de convocatoria la internacional que se realizó del 3 de abril al 4 de mayo y participaron 189 candidatos de 38 países.

4 4.3. TALLER DE ACTORES El taller de actores se realizará en dos sesiones TALLER DE ACTORES DE LA SOCIEDAD CIVIL Y SECTOR PRODUCTIVO. Participan las organizaciones de la sociedad civil, las organizaciones no gubernamentales, los gremios de la producción, Sector productivo, las Cámaras de Comercio, las agencias de desarrollo vinculadas a la de los Municipios que integran el G TALLER DE ACTORES DEL SECTOR PÚBLICO. Participan los tres niveles del sector público: (i) (ii) (iii) (iv) Administraciones municipales (Jefes de despacho de las Secretarias de Planeación, Vivienda, Infraestructura, Ambiente, Agricultura y las UMATAS); Concejos Municipales, EMCALI. Funcionarios de la Gobernación y miembros de la Asamblea Departamental. La CVC, la COT y las CRC. Representantes Nacionales: Representantes del Ministerio del Interior, vivienda, y ambiente, Departamento Nacional de Planeación, el IGAC y la Bancada Parlamentaria. 5. DOCUMENTOS DEL TALLER Los documentos del taller son los siguientes: Documento temática taller internacional de urbanismo, Cali-Colombia, 2014 (Les Ateliers, 2014) Anexo metodológico 6. PRODUCTOS Las diferentes miradas del sector público, del sector productivo, de los expertos locales e internacionales, de la sociedad civil y de las organizaciones de base permitirán construir una propuesta que consigne los puntos de encuentro de las diferentes miradas, y que permita formular líneas de acción con la identificación de ideas de proyecto urbano regionales que integren y desarrollen la subregión del G11 desde una perspectiva incluyente y en un marco consensuado. El producto de estos talleres de concertación será un documento resumen en formato libro, donde se consignaran la memoria del proceso de planificación y concertación, los antecedentes y resultados del mismo.

5 7. FECHAS DE LOS TALLERES 3 de julio: taller de expertos locales 11 al 26 de julio: taller internacional de expertos 8 de julio: taller de actores del sector público 10 de julio: taller de actores de la sociedad civil y sector productivo. 8. LUGAR: Pontificia Universidad Javeriana Cali Auditorio Los Almendros AGENDA 8:00 a 8:15 AM Protocolo Instalación Saludo Sistema de ciudades y Esquemas Asociativos 8:15 a 9:30 AM Sesión plenaria Contexto regional El G11 Metodología y resultados esperados 9:35 AM a 11:35 AM Mesas Mesa 1 Mesa 2 Mesa 3 Mesa 4 INFORME PONENCIAS Y CIERRE 1:00 p.m. a 2:00 p.m. Ponentes: Mesa 1 Mesa 2 Mesa 3 Mesa 4