Curso de Sociedad y ambiente Tecnicatura en Desarrollo Regional Sustentable Instituto de Desarrollo, Innovación e Inclusión Social Centro

Transcripción

1 Unidad temática 2. Curso de Sociedad y ambiente Tecnicatura en Desarrollo Regional Sustentable Instituto de Desarrollo, Innovación e Inclusión Social Centro Universitario de Tacuarembó

2 Unidad 2 1. Las actividades económicas por sector 2. Las cadenas de valor

3 Índice 1) El crecimiento económico 2) El desarrollo económico 3) La distribución del ingreso y la riqueza 4) La producción en el Uruguay 5) Las importaciones 6) Las exportaciones 7) Síntesis

4 Definición: La economía es la ciencia que se ocupa del estudio sistemático de las actitudes humanas orientadas a administrar los recursos, que son escasos, con el objetivo de producir bienes y servicios y distribuirlos de forma tal que se satisfagan las necesidades de los individuos, las que son ilimitadas. Fuente: Economía para no economistas (FCS)

5 De la definición de economía surgen dos conceptos fundamentales: la escasez de recursos y las necesidades ilimitadas de los individuos. Un bien escaso es aquel que se produce o existe en cantidades limitadas. La escasez de recursos se define en relación a necesidades que son ilimitadas y que tienden a ampliarse con el desarrollo humano. Se define como bien a todo medio capaz de satisfacer una necesidad, tanto de los individuos como de la sociedad en su conjunto, los cuales se pueden clasificar en bienes libres y económicos. La economía se ocupa de los bienes económicos así como de los servicios económicos. Los bienes económicos son aquellos que son escasos y transferibles. Los servicios son aquellas actividades que, sin crear bienes materiales, se destinan directa o indirectamente a satisfacer necesidades humanas

6 Los bienes económicos se pueden clasificar en bienes de consumo o de capital. Los bienes de consumo satisfacen directamente las necesidades de los individuos y se dividen en durables (tienen un uso prolongado, por ejemplo, un televisor, una heladera) y no durables (perecen en su utilización, por ejemplo, los alimentos). Por otra parte, tenemos los bienes de capital, que son el conjunto de bienes que se utilizan en el proceso de producción de otros bienes, dentro de los cuales se encuentran los de capital físico (edificios, materias primas), capital humano y capital financiero (fondos disponibles).

7 El satisfacer una necesidad implica la elección entre un conjunto de bienes y servicios. Una vez que elegimos consumir o producir determinada cantidad de un bien estamos renunciando a consumir o producir determinada cantidad de otro, dicha renuncia se asocia en economía al concepto de costo de oportunidad. Elcostodeoportunidaddeunbienoservicioeslacantidaddeotros bienes o servicios a los que tenemos que renunciar para obtenerlo. No sólo la producción de bienes y servicios sino todas las actividades que desarrollan los individuos implican la toma de una decisión, es así que la economía analiza la forma en que los diferentes agentes económicos eligen. Dicha elección se basa en una regla denominada costo beneficio, según la cual el individuo realiza una actividad si el beneficio que le produce es mayor que su costo. Dicha regla define la racionalidad del individuo que será objeto de estudio de la economía y al que denominaremos homo economicus.

8 Si consideramos la economía en su conjunto, podemos asociar el concepto de costo de oportunidad, al de frontera de posibilidades de producción. La frontera de posibilidades de producción (FPP) muestra la máxima cantidad posible de un bien o servicio que puede producir una economía, dados los factores productivos, la tecnología disponible y la cantidad de otros bienes y servicios que se producen.

9 Los agentes económicos y sus comportamientos - La economía doméstica Las familias son las unidades de consumo, las cuales ofrecen los recursos que disponen (capital, trabajo y recursos naturales) para poder satisfacer sus necesidades. El objetivo de las familias es maximizar su consumo de bienes y servicios, dada su restricción presupuestal, la que esta determinada por el ingreso que perciben por poner a disposición de las empresas sus recursos. Una familia específica que cuenta con un ingreso limitado, a la hora de decidir comprar un video o una computadora, considerará sus necesidades, los precios de ambos bienes y sus preferencias, de forma que el resultado de la elección sea el más apropiado. - Las empresas Las empresas son unidades de producción que se ocupan de producir los bienes y servicios de la economía, para lo cual contratan factores productivos. Su objetivo es maximizar su beneficio, el cual proviene de la diferencia entre los ingresos que obtiene por la venta de los bienes y servicios, y los gastos en que incurre en la producción de los mismos, esto es, la retribución a los factores productivos (capital y trabajo) y la compra de bienes intermedios.

10 En el modelo simple de circulación económica las unidades económicas de consumo (familias) compran los bienes y servicios producidos por las unidades económicas de producción (empresas). Las familias deciden qué comprar y cuánto comprar y las empresas deciden qué producir y cuánto producir.

11 El Estado es un agente muy importante dada su capacidad de influir en la actividad económica, por medio de la imposición de impuestos, subsidios, etc. El Estado es la organización política que se da una sociedad en un territorio delimitado. El sector público está formado por el conjunto de organismos que mantienen algún grado de dependencia funcional, presupuestaria o jerárquica con respecto al poder central del Estado.

12 Un sistema económico es el conjunto de relaciones básicas, técnicas e institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad. Estas relaciones condicionan las decisiones fundamentales que se toman en toda sociedad: qué producir?, cómo producir?, para quién? i) Qué producir?, o sea qué bienes y servicios producir en la economía y en qué cantidad. ii) Cómo producir?, qué insumos utilizar en la producción de los bienes y servicios, quiénes se ocupan del proceso, qué tipo de tecnología se utiliza, iii) Para quién?, o sea cómo se distribuyen los bienes y servicios.

13 1. El crecimiento económico Existirá crecimiento económico en un país cuando se incrementa de manera sostenida la cantidad de bienes y servicios a disposición de la población. Una medida adecuada del crecimiento económico lo constituye la variación del producto real per cápita. Larentapercápita,PIB/PBIpercápitaoingresopercápita,eslarelación que hay entre el PIB (producto interno bruto), y la cantidad de habitantesdeunpaís.paraconseguirlo,hayquedividirelpibdeunpaís entre su población. En macroeconomía, el producto interno bruto (PIB), conocido también como producto bruto interno(pbi) es una medida agregada que expresa el valor monetario de la producción de bienes y servicios finales de un país durante un período (normalmente, un año). Se trata de la macromagnitud por antonomasia de la ciencia económica. El PIB es usado como una medida del bienestar material de una sociedad y es objeto de estudio de la macroeconomía.

14 1. El crecimiento económico La producción de bienes y servicios dependerá de las cantidades disponibles de insumos y factores de producción, como materias primas, tierra, capital, trabajo; y del rendimiento de estos factores en términos de producto. Esto último señala la eficiencia del proceso productivo denominada productividad total de los factores.

15 1. El crecimiento económico Qué resultados arroja el desarrollo reciente de investigaciones sobre la cuestión del crecimiento económico? i) la evidencia empírica disponible, hasta ahora, confirma la predicción del modelo neoclásico, en el sentido de que existe un proceso de convergencia entre los países, al menos cuando se controlan un conjunto de variables que, de algún modo, dan cuenta de las diferencias institucionales y tecnológicas existentes entre ellos. ii) la tasa de ahorro es un determinante importante de la tasa de crecimiento. iii) la inversión en capital humano juega un rol clave en la determinación de la tasa de crecimiento de largo plazo. iv) la inversión de carácter privado parece ser determinante para un mayor crecimiento. Dado que ésta se encuentra positivamente asociada a la apertura comercial, se establece el grado de apertura de la economía como un determinante positivo de los procesos de crecimiento. v) un alto nivel de gasto público, para algunos investigadores, se relaciona con un menor crecimiento. En la medida que las acciones del gobierno siempre se tienen que financiar, por ejemplo con mayores impuestos, ello puede producir distorsiones que desestimulen la inversión. Si dichas acciones no inciden positivamente en el incremento de la productividad privada, el efecto neto sobre el crecimiento será negativo. vi) la inestabilidad social e institucional tienen un claro efecto negativo sobre el crecimiento.

16 2. El desarrollo económico Existe desarrollo económico cuando la población de un país experimenta una mejora en su bienestar durante un largo período de tiempo. Ligado a este concepto surge el de subdesarrollo. Paracaracterizaraunpaísporsuniveldedesarrollo,seconsiderael mayor o menor bienestar que su población ha alcanzado, en relación con el de otros países. Una mejora en el bienestar de la población implica no sólo un mayor ingreso per cápita promedio, sino mejores condiciones de vida para todos los habitantes de la misma. La evaluación del desarrollo de un país debe considerar el crecimiento económico del mismo y las transformaciones de su estructura socio-económica y política.

17 2. El desarrollo económico Para medir el grado de desarrollo de una nación se deben utilizar indicadores representativos de la evolución de un conjunto amplio de características socio- económicas de la misma. Algunos de los más utilizados son: el ingreso per cápita, la conformación de la canasta de consumo representativa, el porcentaje de hogares bajo la línea de pobreza, la distribución del ingreso, el grado de alfabetización y/o la escolaridad promedio de la población, la esperanza de vida al nacer, la cantidad de médicos y/o camas de hospital por habitante, el respeto institucional de los derechos individuales de la población.

18 2. El desarrollo económico Para la necesaria comparación de la evolución entre países, elabora el índice de desarrollo humano. Se define el desarrollo humano como un proceso mediante el cual se amplían las oportunidades de los individuos, las más importantes de las cuales son la vida prolongada y saludable, elaccesoalaeducación yeldisfrutedeunniveldevidadecente. Sin duda existen otros aspectos de la vida humana que resultan esenciales para el desarrollo, que no se toman en cuenta en la elaboración del IDH porque no existen estadísticas, a nivel internacional, con criterios uniformes de elaboración y la necesaria continuidad, que permitan cuantificar su incidencia en el desarrollo humano. El índice de desarrollo humano (IDH) es un indicador que combina tres características básicas del desarrollo: nivel sanitario, conocimientos y poder adquisitivo.

19 3. La distribución del ingreso y la riqueza El crecimiento económico no es condición suficiente para que un país alcance un mayor grado de desarrollo, deben verificarse además otras transformaciones. Por lo general se coincide con que aspectos tales como la distribución del ingreso y de la riqueza más igualitaria, lareduccióndelapobreza, la capacitación de los recursos humanos y unamejoraenlasituaciónsanitariadelapoblación contribuyen a generar condiciones favorables para el desarrollo de un país.

20 3. La distribución del ingreso y la riqueza La desigual distribución de la riqueza, es decir la desigualdad en la propiedad de los factores productivos entre los agentes económicos, es uno de los determinantes de la existencia de desigualdades en la distribución del ingreso. Otros como las características socio-económicas y culturales delpaís,oeltamaño delas familias,oelacceso a los servicios sanitarios y culturales, también inciden en la existencia de pobreza. Existen dos formas básicas de medir la pobreza: porelingresoy por la satisfacción de necesidades básicas. Éstas a su vez pueden ser combinadas en lo que se denomina método integrado de la pobreza(mip).

21 3. La distribución del ingreso y la riqueza Basándonosen lacombinacióndelasmedidasdenbiylíneasdepobrezase pueden clasificar a los hogares en cuatro tipos: i) hogares en condición de integración social, son aquellos que no presentan carencias críticas y sus niveles de ingreso están por encima de la línea de pobreza; ii) hogares en condiciones de pobreza reciente, son aquellos que perciben ingresos por debajo de la línea de pobreza; iii) hogares en condición de pobreza inercial o estructural, son aquellos que perciben ingresos por encima de la línea de pobreza pero registran carencias críticas; y iv) hogares en condiciones de pobreza crónica, son aquellos que perciben ingresos por debajo de la línea de pobreza y registran carencias críticas.

22 3. La distribución del ingreso y la riqueza Existe eficiencia en la asignación cuando no es posible una redistribución del ingreso y/o la riqueza que mejore el bienestar de todos. La igualdad de oportunidades se logra cuando todos los ciudadanos tienen la posibilidad de desarrollarse en las mismas condiciones socioeconómicas. La equidad implica una justa distribución del ingreso y/o la riqueza, en el sentido que refleje fielmente el aporte de los agentes económicos al proceso productivo. El conflicto entre eficiencia, equidad e igualdad es de carácter normativo y no tiene una solución única desde la perspectiva económica. La economía sólo puede aportar herramientas de análisis, que permitan evaluar la incidencia de las políticas y sus resultados.

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32 Bibliografía CINVE Para entender la economía del Uruguay. Fundación de Cultura Universitaria Geo Uruguay. Informe del estado del ambiente Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y Centro Latino Americano de Ecología Social. Instituto de Economía Economía para no economistas. Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la República Instituto Nacional de Estadística. Uruguay en Cifras 2014.