CORPORACION MUNICIPAL PEÑALOLEN

Transcripción

1 BASES DE TECNICAS Proyectos FAEP establecimientos: Centro Educacional Eduardo de la Barra Escuela D-211 Carlos Hernández Peña Escuela D-187 Juan Bautista Pastene Escuela 1583 Santa María de Peñalolén Escuela D-199 Unión Nacional Árabe. CORPORACION MUNICIPAL PEÑALOLEN Octubre, 2014 Departamento de Proyectos e Inversiones

2 1. Reglamentación. La presente licitación y el Contrato que emane de esta se regirán por las Bases Administrativas, Bases Técnicas, por las Especificaciones Técnicas, Planos y Respuestas a Consultas y Aclaraciones, si las hubiere. 2. Obras a ejecutar. Comprende la ejecución de todas las obras de construcción correspondiente a los proyectos denominados FAEP, cuyos requerimientos se encontraran en los planos, especificaciones Técnicas e itemizado del proyecto. Para estos efectos la Unidad Técnica entregara a los proponentes los siguientes antecedentes: 1. Bases de Administrativas. 2. Bases Técnicas. 3. Planos de Arquitectura. 4. Especificaciones Técnicas. 5. Itemizado oficial. Las Obras de Construcción serán supervisadas por la Corporación Municipal de Peñalolén para el Desarrollo Social, en adelante CORMUP, a través de la Unidad Técnica representada por el Inspector Técnico de Obras. 3. Instituciones Involucradas. Los fondos para la implementación del proyecto provienen del MINEDUC, institución que transfiere los recursos a la CORPORACION MUNICIPAL DE PEÑALOLEN PARA EL DESARROLLO SOCIAL (CORMUP), para efectos que esta última se desempeñe en calidad de unidad ejecutora. 4. Presentación de la Oferta. La presentación de las ofertas deberá ser de acuerdo a lo indicado en las Bases Administrativas, punto 4. En el Sobre N 2 denominado PROPUESTA TÉCNICO ECONÓMICA, se deberán anexar además de los formularios Anexo N 3 y 4, los siguientes antecedentes: a) Análisis de Precios Unitarios detallados. (El cual debe contener cubicado y valorizado a lo menos: materiales, mano de obra, leyes sociales, maquinaria y/o herramientas). b) Respaldo digitalizado en CD de los documentos entregados en la presente licitación, según el siguiente formato: b.1) Formato PDF: Anexos 3, más los documentos indicados en el numeral de las bases administrativas Sobre N 1: Documentos del Oferente

3 b.2) Formato Excel Presupuesto Itemizado (anexo 4) y análisis de precios Unitarios. c) Certificación de experiencia de la empresa en ejecución de obras similares: c.1) Currículum de experiencia de la empresa. c.2) Referencias con quienes se pueda confirmar la experiencia señalada. c.3) Certificados de experiencia emitidos por mandantes. Importante: Todos los documentos de los sobres Nº 1 y 2, deberán ser presentados en original 5. Financiamiento. Mediante Resolución Exenta N 4563 de fecha 14 de Julio de 2014, el MINEDUC asigna a la CORPORACION MUNICIPAL DE PEÑALOLEN PARA EL DESARROLLO SOCIAL (CORMUP) recursos del Fondo de Apoyo a la Educación Pública Municipal (FAEP), para efectos que esta última se desempeñe en calidad de unidad ejecutora de las iniciativas financiadas en el citado programa 6. Venta de bases y antecedentes. El valor de las bases para los proyectos FAEP, será de $ (treinta mil pesos), los cuales se pagaran directamente en la Dirección de Administración y Finanzas y se les entregará una factura por dicho valor, con la cual podrán retirar las bases en el Departamento de Proyectos e Inversiones. 7. Entrega de Terreno. Una vez emitida la resolución de adjudicación y firmado el contrato por ambas partes, la Unidad Técnica entregará el terreno al contratista, firmándose un ACTA por las respectivas partes, cuya fecha corresponderá a la fecha de inicio del plazo oficial para la ejecución de la obra. 8. Boleta de garantía por Seriedad de la Propuesta. Cada oferente participante en la propuesta deberá entregar una garantía de acuerdo a lo señalada en las Base Administrativas punto (Sólo se aceptarán Vales Vistas), por un monto de $ , Esta garantía será devuelta una vez se haya suscrito el contrato. 9. Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato. El adjudicatario deberá entregar como garantía de fiel cumplimiento del contrato, la garantía señalada en las Bases Administrativas en el punto 7.2.3, por un monto equivalente al 10% del valor total del contrato, a favor de la Corporación Municipal de Peñalolén, con una vigencia superior en ciento veinte (120) días al plazo de ejecución del contrato.

4 En caso de aumento de plazo en la ejecución de las obras, se deberá reemplazar la garantía por un período superior en ciento veinte (120) días al plazo total concedido. En caso de ampliación de las obras, el contratista deberá garantizar con una nueva garantía por un monto equivalente al 10% del valor de dicha ampliación y con el mismo plazo de vigencia establecido en el párrafo precedente. La extensión de la (las) boletas deberá ser entregada dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la resolución de modificación del contrato. La devolución de la Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato, se efectuará, previa solicitud del contratista, a la que deberá acompañar el certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (Ley de subcontratación) del periodo (mes) en que fueron recepcionadas las obras sin observaciones, todo ellos transcurridos los ciento veinte (120) días al plazo de ejecución del contrato. 10. Retenciones. De cada Estado de Pago se retendrá un 5% para correcta ejecución del proyecto, estas retenciones serán devueltas (previa solicitud del contratista) una vez sea obtenida la Recepción Provisoria Sin Observaciones y/o la Recepción Definitiva de Obras, según sea el caso. 11. Multas. De acuerdo a lo indicado en el numeral 12 de las Bases Administrativas, la Corporación Municipal de Peñalolén podrá aplicar, las siguientes multas en los casos que a continuación se indican: a) Por atraso del contratista en la ejecución de las obras. La CORMUP podrá aplicar administrativa y unilateralmente, sin ulterior recurso, multa por cada día de atraso en la ejecución de las obras equivalente al 5% (cinco por ciento), del monto del contrato. Esta multa deberá cobrarse a partir de la fecha de término del contrato y hasta la fecha en que el contratista comunique por escrito el término de las obras y solicite la recepción provisoria de ellas. El contratista deberá tener presente que transcurrido los días equivalentes al 10% (diez por ciento) del plazo contractual, se procederá a poner término al contrato, según lo establecido en las Bases administrativas en el numeral 16 letra f). b) Por incumplimiento de órdenes impartidas por la Inspección Técnica. En dicho caso se aplicará al contratista, por cada instrucción no acatada y consignada a través de LIBRO DE OBRAS, una multa equivalente a dos (2) UF diarias, si estas no se cumplen dentro de

5 un período máximo de 48 horas, a cuyo vencimiento se notificará la aplicación de la multa, dentro de igual plazo el contratista podrá reponer fundadamente sobre dicha instrucción. En caso que la reposición sea rechazada el contratista tendrá un plazo de 24 horas para cumplir la instrucción. La multa será descontada en el estado de pago inmediatamente posterior a la notificación. 12. Mandante y Mandatario. El mandante para el presente proyecto es la Corporación Municipal de Peñalolén. 13. Comisión Técnica Ad hoc. La Corporación Municipal de Peñalolén, designa una Comisión Técnica Ad hoc, que estará integrada por: a) Jefe de Departamento de Proyectos e Inversiones de CORMUP, o un representante. b) Un Representante de la Dirección de Educación. c) Un Representante de la Dirección de Administración y Finanzas. d) El Director del Establecimiento Educacional. Esta Comisión será la encargada de visar los estados de pago para su cancelación. 14. Plazo de Ejecución. El plazo de ejecución de las obras será el ofertado por el contratista y se entenderá en días corridos. Este plazo deberá ser inferior o igual al plazo máximo estipulado por el mandante y, regirá a contar del día siguiente a la fecha de firma del ACTA de entrega del terreno, la que se efectuará una vez firmado el contrato. Plazo máximo para ejecución de las obras: 90 días corridos. La demora por más días de 5 (cinco) días en la iniciación de los trabajos una vez firmada el Acta de entrega de terreno, o cualquier interrupción en el curso de ellos que dure el mismo período y que no haya sido causada por fuerza mayor o justificada plenamente ante la Unidad Técnica, dará derecho a la Corporación Municipal de Peñalolén para poner término anticipado al contrato, de acuerdo a lo establecido en el numeral 16 de las bases administrativas, De ser requerido un aumento en el plazo de ejecución, este deberá ser solicitado por escrito por el contratista, a lo menos 15 días antes de la fecha de término del contrato. 15. Forma de Pago. El contratista solicitará por escrito que se curse el estado de pago, cada 25% de avance físico de la obra de acuerdo al itemizado presentado en la oferta, será revisado por la I.T.O. para su aprobación o rechazo, dentro de los 5 días hábiles siguientes a contar de la fecha de presentación

6 del mismo. En caso de rechazo, el plazo indicado comenzará a regir desde la fecha de presentación del pago reformulado con las observaciones debidamente corregidas. La solicitud de pago deberá acompañar a lo menos, los siguientes documentos en triplicado: a) Carta solicitud dirigida por el contratista a la Unidad Técnica. b) Formato de Estado de Pago. c) Factura a nombre de la Corporación Municipal de Peñalolén. d) Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales de la Inspección del Trabajo. (F30) e) A lo menos 6 fotografías impresas que evidencien el avance del proyecto, e ilustren el antes y el después de los trabajos. f) Otros documentos solicitados por la Unidad Técnica, necesarios para respaldar el estado de pago Los estados de pago sólo serán recibidos por el I.T.O. dentro del plazo contractual, por tanto, expirado éste, sólo procederá el pago final de liquidación del contrato. Para cursar el primer estado de pago, el contratista deberá contar con los permisos correspondientes, los proyectos aprobados debidamente timbrados, de acuerdo al permiso de edificación, o letrero de obras instalado según requerimiento del organismo público pertinente, cuando corresponda. El Estado de Pago Final: La I.T.O. de la Corporación Municipal autorizará al contratista la presentación del estado de pago, y este presentará los antecedentes a la Unidad Técnica, que en conjunto con la Comisión Técnica ad hoc. de Peñalolén, autorizarán la cancelación del último estado de pago, una vez emitida la Recepción Provisoria de la obra sin observaciones. Las facturas o boletas correspondientes a los estados de pago se emitirán a nombre de la Corporación Municipal de Peñalolén, Av. Oriental Nº 6958, rol único tributario Nº , En el caso de la letra d) de presente artículo, el certificado de la inspección del trabajo no podrá presentar multas por infracción a la normativa laboral, deudas previsionales de ningún tipo, ni denuncias de ningún tipo, todo relacionado con la presente obra. La entrega del certificado en las condiciones señaladas no podrá ser reemplazada por otro mecanismo tal como retención de los montos adeudados. La Unidad Técnica respectiva se reserva el derecho de verificar la información proporcionada. 16. Anticipos.

7 Se considerará anticipo por un valor máximo equivalente al 25 % del monto contratado, debiendo el contratista entregar la garantía establecida en el numeral de las Bases Administrativas y cumplir con las formalidades indicadas en las presentes bases. El anticipo será descontado en los sucesivos estados de pago, en igual proporción al avance financiero del estado de pago. La solicitud de anticipo deberá ser autorizada por el I.T.O., la Unidad Técnica y la Dirección de Finanzas de la Corporación Municipal de Peñalolén. 17. De las Cubicaciones. Las cubicaciones de la presente propuesta deberán ser efectuadas por cada oferente, siendo responsabilidad del contratista que se la adjudique, ejecutar la totalidad de las obras solicitadas, aun cuando las cubicaciones efectuadas no reflejen esta totalidad. Los contratistas deberán consultar en el estudio de su oferta cualquier partida que no esté provista en los antecedentes técnicos que se entreguen y que sea necesaria o indispensable para la ejecución de la partida global que se contrata. 18. Materiales. Los materiales a ocupar deben ser de primera calidad o de la calidad indicada en las especificaciones técnicas. El contratista tiene la obligación de reconstruir a su cargo las obras o reemplazar los materiales que no hayan sido aceptados por el ITO. El ITO podrá ordenar el retiro fuera de la zona de faenas de los materiales que hubieren sido rechazados por calidad insuficiente. La negativa al retiro faculta al ITO para ordenar la paralización de los trabajos hasta que se retiren. 19. Retiro de Escombros y Restos de Materiales de Construcción. El Contratista deberá ajustarse a la legislación pertinente en lo que se refiere a botaderos, debiendo entregar a la I.T.O. un certificado que acredite la autorización por parte del propietario, sea éste privado o público, a usar el lugar que proponga la descarga de escombros en botadero autorizado. La I.T.O. podrá ordenar la paralización de la obra si no se cumplen las disposiciones referidas anteriormente. Para la recepción provisoria deberán estar retirados todos los restos de elementos de construcción o excavaciones que se encuentren en la obra.

8 20. Programa de Desvíos de Tránsito. Eventualmente, el contratista deberá programar desvíos parciales de tránsito vehicular y peatonal en las calles aledañas a cada proyecto en el caso que las faenas así lo requieran. Estos desvíos deberán ser aprobados por la Dirección del Tránsito, procurando la mayor seguridad a los usuarios, debiendo colocar letreros y mantenerlos, como asimismo las señales de peligros (diurnos y nocturnos) y todos aquellos elementos que sean requeridos por la ITO. La I.T.O. exigirá al Contratista la colocación de luces de advertencia, señales reflectantes y cualquier otro dispositivo de seguridad para los usuarios de las vías de acuerdo al Programa de Desvíos de Tránsito aprobado. Cuando la señalización deje de ser necesaria deberá ser retirada de inmediato. 21. Limpieza del Área Circundante a la Obra. Se evitará ensuciar con desechos tanto las vías de acceso a las obras, como el entorno de ella, para lo cual cada camión o vehículo de transporte deberá estar convenientemente cubierto con una lona amarrada al camión, según lo disponen las ordenanzas municipales sobre esta materia. No obstante lo anterior, será de cargo del Contratista la limpieza de la Calle hasta una distancia de 60 metros del Área de Trabajo. Si existieran simultáneamente otros trabajos en esa área, la I.T.O. coordinará los aspectos de limpieza entre las distintas faenas. 22. Evaluación de las Ofertas Cada uno de los ítems que se indican se evaluará en una escala de 1 a 100 puntos. El oferente seleccionado será el que obtenga el mayor puntaje relativo, según la ponderación porcentual establecida. A.- Oferta Económica (40%) En la evaluación de las ofertas se aplicará el Análisis de Mínimo Costo, donde se considerará la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula: Oferta Económica = (OMe) x 100 OE OMe = Oferta mínima OE = Oferta evaluada

9 B.- Oferta Plazo (20%) Se considerará la relación entre cada oferta y la de menor plazo, según la siguiente fórmula: Oferta Plazo = (OMp) x 100 OE OMp = Oferta mínimo plazo OE = Oferta evaluada C.- Oferta Técnica (40%) En este criterio se ponderan los siguientes subfactores: 1. Equipo Humano: se medirá la composición de profesionales propuestos para la obra y la experiencia de cada uno, mediante currículum vitae 2. Análisis Técnico de la Oferta: Se verificará correcta elaboración de itemizado y análisis precios Unitarios. 3. Experiencia del oferente: se evaluará la cantidad de contratos, cantidad de m2 y años de servicio de la empresa en obras en edificación pública, en base a contratos de similares características. Las Referencias entregadas por el Oferente se consultarán para ratificar los datos entregados. En caso de no lograr establecer contacto, ya que en caso de no contar con éstas se generará el descuento de puntuación respectiva. Cada subfactor evaluado considera: 10 puntos para la mejor oferta, 8 puntos para la segunda mejor oferta, 6 puntos para la tercera mejor oferta, 4 puntos para la cuarta mejor oferta, 2 puntos para la quinta mejor oferta, y 0 puntos a las siguientes ofertas El puntaje de cada subfactor evaluado debe ser multiplicado por el ponderador asignado. Luego, el puntaje final de este criterio, para cada oferta, corresponde a la sumatoria de todos los puntajes ponderados de cada subfactor (resultado del puntaje de cada subfactor multiplicado por el ponderador).