Situación actual y futura de la universidad española

Transcripción

1 Situación actual y futura de la universidad española Federico Morán Abad Secretario General de Universidades

2 Según a quién preguntes, así le va la Feria La Universidad española va bien Ocupamos el 9º puesto en producción científica Tenemos una legislación sólida La Universidad necesita estabilidad Ninguna Universidad española en top-150 La Universidad no atrae talento Endogamia Poca internacionalización QUÉ HACER? Reformas CÓMO? Con los protagonistas

3 NO FALTAN INFORMES SOBRE LA UNIVERSIDAD ESPAÑOLA

4 INFORME ABOGACÍA DEL ESTADO COMISIÓN DE EXPERTOS: PROPUESTAS PARA LA REFORMA Y MEJORA DE LA CALIDAD Y EFICIENCIA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAÑOL

5 Puntos sobre los que trata la Propuesta de Mejora de la Comisión de Expertos I. Selección del personal docente e investigador (PDI) de las universidades públicas II. Evaluación de la calidad de las universidades: excelencia y competitividad III. Sobre el gobierno de las universidades IV. Financiación de las universidades V. Estudios y títulos universitarios

6 Aspectos relevantes de la normativa relacionada con el gobierno interno de las LEYES UNIVERSITARIAS universidades en España Ley de 1943 Ley de 1970 Constitución Española de 1978 LRU de 1983 LOU de 2001 Reforma de la LOU de Designación del rector por el Ministerio -Estructura basada en facultades -Fuerte control gubernamental -Participación del Claustro en la terna para nombrar rector por parte del Ministerio -Creación de los departamentos, sus directores son nombrados por el rector -Elección de directores y decanos por parte del Ministerio -Toda universidad cuenta con un Patronato -Nombramiento del gerente por parte del Ministerio -Reconocimiento de la libertad de enseñanza -Reconocimiento de la autonomía de las universidades -Elección del rector a cargo del Claustro -Creación del Consejo Social -Los decanos y directores son elegidos -El gerente es nombrado por el rector, oído el Consejo Social -La elección del rector es por elección directa y sufragio universal, con voto cualificado -Se mantienen dos vías de elección del rector: directa y por Claustro.

7 LEYES UNIVERSITARIAS Flexibilidad Rendición de cuentas y evaluación Financiación

8 CÓMO HACER LA REFORMA? No tanto una nueva Ley Orgánica sino reforma de aquellos aspectos que permitan FLEXIBILIDAD Abrir la Ley Evaluación Rendimiento de cuentas Financiación vinculada a resultados

9 El futuro de nuestra universidad: vinculado a la calidad Sistemas de gobierno diferenciados Mayor flexibilidad elección Rector Flexibilidad en la contratación Evaluación del profesorado Especialización Internacionalización Financiación Modelos bicéfalos

10 Atracción de talento Calidad Internacionalización Recursos Profesores Alumnos

11 Estrategia MECD Estudio de las propuestas y reformas: - Con los Rectores y los Consejos Sociales: Comisión Mixta MECD + CRUE (Rectores de U Valladolid, U Sevilla, U Rovira i Virgili, UPNA, CEU) + Consejos Sociales (Presidente C.S. U. Huelva) - Con las CCAA: Conferencia Delegada de Política Universitaria - Con los Estudiantes: reuniones con la C. Permanente del Consejo de Estudiantes Universitario del Estado (CEUNE). - Con los Agentes Sociales: Reuniones con los sindicatos representativos del sector: CCOO, CSIF, UGT y CIG. Propuesta de formación de una Comisión de trabajo SGU y 2 representantes de cada sindicato. - Con Empresas (Fundación Universidad Empresa y CEOE)

12 Estrategia MECD NIVELES DE ACCIÓN -Modificaciones Normativas: Real Decreto -Cambios Legislativos: Ley - Ajustes necesarios: Ley Orgánica

13 Acciones sobre Títulos y Centros RD Nivel Máster MECES para los Grados de más de 300 ECTS. RD Aplazamiento de los procesos de Acreditación de Títulos de Grado, Máster y Doctorado y definición de los protocolos de renovación de la Acreditación RD que regule creación de universidades, franquicias y centros universitarios (borrador) Homologación de Títulos extranjeros y Equivalencia de las Titulaciones pre- Bolonia a los Niveles MECES (borrador) RD Notas Medias Posible RD Grados 180 ECTS

14 Calidad de Titulaciones y Centros ANECA: Cambios en formato, baremos y comisiones de Acreditación. ANECA y Agencias ENQA: simplificación de los procedimientos de acreditación de títulos e instituciones (CURSA) Demanda QA-HE: Implementación del Control de la Calidad sobre Instituciones y Titulaciones.

15 Acciones de Evaluación? Mención (hacia la) de Excelencia de Programas de Doctorado? Mención de Excelencia de Masters? Evaluación de: centros / facultades / departamentos

16 Acciones de Internacionalización Grupo de trabajo Estrategia de Internacionalización de la Educación Superior: MECD, OAPEE, ANECA, M. Empleo y S. Social, M. Asuntos Exteriores, MINECO, M. Industria, M. Interior, protagonistas del SUE. Firma de MOUs con Brasil, Ecuador, China, Kenia, Israel, Arabia Saudí, Turquía y Marruecos. Disposición Transitoria en LOMCE para anticipar eliminación PAU para extranjeros. Grupo de trabajo para mejora de las universidades en Rankings Internacionales. Participación activa en el grupo de seguimiento de la implantación del proceso de Bolonia (Bolonia Follow Up Group). Fundación universidad.es: promoción convenios internacionales; proyecto FICUE (Análisis por áreas y centros)

17 Acciones de gestión Completar con datos de I+ D el Sistema Integrado de Información Universitaria (SIIU), ya en pleno funcionamiento. Definir los costes reales de las universidades públicas españolas, una vez finalice el proceso de implantación de la Contabilidad Analítica en las universidades. Completar el SIIU con datos sobre inserción laboral de los egresados universitarios: empleabilidad (INE, Ministerio de Empleo y Seguridad Social y Ministerio de Economía y Competitividad).

18 Empleabilidad e Inserción Laboral Cruce de la Muestra Continua de Vidas Laborales con los datos del SIIU La tasa de afiliación a la seguridad social de los titulados se reduce del 58% al 49% desde 2007 hasta 2012 (crisis). La rama y el ámbito de estudio son variables determinantes en las tasas de afiliación a los tres años de la graduación: Rama de Ciencias 75% de afiliación. Las mejoras son significativas en el ámbito de Ciencias de la Vida y Física, Química y Geología. La rama que menos mejora sus tasas de afiliación en el tiempo es Ciencias Sociales y Jurídicas. La rama peor situada en cuanto a tasas de afiliación y, por tanto, niveles de entrada en el mercado de trabajo, es Artes y Humanidades, que se sitúa en todo momento en unas tasas entre 15 y 20 puntos porcentuales por debajo de la media.

19 Empleabilidad: tipo y calidad del empleo El porcentaje de afiliados a la seguridad social que son asalariados supera el 90%, con independencia de la fecha de graduación. Sólo 10% de autónomos y autoempleadores. Niveles de movilidad bajos entre los universitarios: el 75% de los afiliados presentan el mismo domicilio laboral que el de la universidad en que se han titulado. La base de cotización media mensual se sitúa en torno a los

20 Políticas de empleabilidad Esta iniciativa, de la que podemos ver ya unos primeros resultados, refuerza la línea del Ministerio por apostar por programas ya conocidos que fomentan la empleabilidad de nuestros egresados, como el de Becas ARGO o Becas Faro GLOBAL: Programas de prácticas en empresas que vienen teniendo unos resultados muy prometedores en el fomento de la empleabilidad y mantienen un importante presupuesto para el año Todos estos datos podrán consultarse en el informe que está elaborando la SGU. Se incluirán también en la aplicación Qué estudiar y dónde MECD SECETARÍA GENERAL DE UNIVERSIDADES

21 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN Federico Morán Abad Secretario General de Universidades