Ley y Decreto 13

Transcripción

1 Ley y Decreto 13 CLAUDIA HENRÍQUEZ P. Martes 17 de Mayo de 2016 DIRECCIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA INSTITUTO DE NUTRICIÓN Y TECNOLOGÍA DE LOS ALIMENTOS INTA UNIVERSIDAD DE CHILE

2 HISTORIA LEY Marzo de 2007: Moción de los Señores Senadores, Guido Girardi, Carlos Kuschel, Evelyn Matthei, Carlos Ominami, Mariano Ruíz-Esquide. PROYECTO DE LEY SOBRE REGULACION DE ALIMENTOS POCO SALUDABLES Julio 2012: Publicación en Diario Oficial Ley Sobre composición nutricional de los alimentos y su publicidad. Diciembre 2013: Decretos 12 y 28 Junio 2014: Derogación Decretos 12 y 28 Junio 2015: Publicación Diario Oficial Decreto 13 Noviembre 2015: Publicación Diario Oficial Ley Sobre Publicidad de los Alimentos

3 LEY DECRETO 13 Alcances: Educacional No hay Reglamento aún Publicidad niños Artículo 110 bis Venta en colegios Artículo 110 bis Rotulación de alimentos Artículo 120 bis

4 PUBLICIDAD Alimento o producto alimenticio Adición de nutriente crítico Límites sobre lo establecido en 120 bis ENERGÍA AZÚCARES GRASA SATURADA SODIO No se podrá realizar publicidad dirigida a menores de 14 años

5 PUBLICIDAD A MENORES DE 14 AÑOS 34) Publicidad: Toda forma de promoción, comunicación, recomendación, propaganda, información o acción destinada a promover el consumo de un determinado producto Artículo 110 bis: Tratándose de cualquier alimento o producto alimenticio que, en su composición nutricional, contenga energía, sodio, azúcares o grasa saturada en cantidades superiores a las establecidas en la Tabla Nº1 del artículo 120 bis de este reglamento, no se podrá realizar publicidad dirigida a menores de 14 años, cualquiera sea el lugar donde ésta se realice.

6 PUBLICIDAD A MENORES DE 14 AÑOS La publicidad está dirigida a este grupo etario si emplea, entre otros elementos: - personajes y figuras infantiles, - animaciones, - dibujos animados, - juguetes, - música infantil, - contempla la presencia de personas o animales que atraigan el interés de menores de 14 años, o - contiene declaraciones o argumentos fantásticos acerca del producto o sus efectos, voces infantiles, lenguaje o expresiones propias de niños, o situaciones que representen su vida cotidiana, como son la escuela, el recreo o los juegos infantiles.

7 PUBLICIDAD A MENORES DE 14 AÑOS La publicidad de tales alimentos o productos alimenticios está dirigida a menores de 14 años, cuando: - se realiza en programas o sitios web dirigidos a ese público objetivo; o - cuando estos programas o sitios web capten una audiencia de menores de 14 años, mayor al 20%. Tampoco podrán publicitarse dichos alimentos o productos alimenticios en espacios publicitarios durante, entre o inmediatamente antes o después de la difusión de dichos programas o sitios web. En la publicidad de estos alimentos no se podrán utilizar aplicaciones interactivas, juegos, concursos u otros elementos similares, dirigidos a menores de 14 años.

8 PROHIBICIÓN Alimento o producto alimenticio Adición de nutriente crítico Límites sobre lo establecido en 120 bis ENERGÍA AZÚCARES GRASA SATURADA SODIO No podrán ofrecerse o entregarse gratuitamente No podrán utilizar ganchos comerciales No se podrán expender, comercializar, promocionar ni publicitar dentro de los establecimientos de educación parvularia, básica o media.

9 PROHIBICIÓN Estos alimentos no podrán ofrecerse o entregarse gratuitamente a los menores de 14 años, ni utilizar ganchos comerciales dirigidos a éstos, no relacionados con la promoción propia del producto, tales como: juguetes, accesorios, adhesivos, incentivos u otros similares. Estos alimentos o productos alimenticios no se podrán expender, comercializar, promocionar ni publicitar dentro de los establecimientos de educación parvularia, básica o media.

10 ROTULACIÓN

11 ROTULACIÓN Alimento o producto alimenticio que se le haya añadido sodio, azúcares o grasas saturadas Límites sobre lo establecido en 120 bis ENERGÍA AZÚCARES GRASA SATURADA SODIO

12 Alimentos sólidos y sus límites Límites de contenido de energía, sodio, azúcares totales y grasas saturadas en alimentos sólidos: Año

13 Alimentos líquidos y sus límites Límites de contenido de energía, sodio, azúcares totales y grasas saturadas en alimentos líquidos Año

14 Excepciones A. Los alimentos o las mezclas de éstos, a los que no se les haya añadido azúcares, miel, jarabes, sodio o grasas saturadas. B. Los alimentos que se comercialicen a granel, los porcionados, los fraccionados y los preparados a solicitud del público, aunque éstos se envasen al momento de la venta.

15 Excepciones C. Los siguientes alimentos del Título XXVIII, De los Alimentos para Regímenes Especiales : c.1 Párrafo II de las fórmulas para lactantes. c.2 Párrafo III de las preparaciones comerciales de alimentos infantiles (colados y picados), salvo aquellas que tengan adición de azúcares. c.3 Párrafo IV de los alimentos para uso infantil procesados a base de cereales, salvo aquellos que tengan adición de azúcares. c.4 Párrafo V de los alimentos para uso médico o medicinal. c.5 Párrafo VII de los alimentos para regímenes de control de peso.

16 Excepciones D. Los siguientes alimentos del Título XXIX, De los Suplementos Alimentarios y de los Alimentos para Deportistas : d.1 Párrafo I, de los suplementos alimentarios. d.2 En el Párrafo II, de los alimentos para deportistas, aquellos que cumplan con los requisitos descritos en las letras a), b), c) y d) del artículo 540. E. Los edulcorantes de mesa libres de azúcar y calorías, regulados en el artículo 146 del presente reglamento.

17 Qué ingredientes?? Los alimentos o las mezclas de éstos, les fue añadido azúcares, miel, jarabes, sodio o grasas saturadas?? Superan los límites de 120bis??

18 Sodio Sal comestible (según artículos Nº 435 y 437 del Reglamento Sanitario de los Alimentos) Aditivos que contengan sodio, por ejemplo: acetatos de sodio, ascorbato de sodio, lactato de sodio, citrato de sodio, fosfatos de sodio, carbonatos de sodio, otros. (según Título III de los aditivos alimentarios del Reglamento Sanitario de los Alimentos) Ingredientes o alimentos que estés adicionados de sal comestible o aditivos con sodio.

19 Azúcares Azúcar (según artículos Nº 377 del Reglamento Sanitario de los Alimentos) Azúcares (según artículos Nº 383, 378, 379, 380, 381 y 382 del Reglamento Sanitario de los Alimentos) Miel (según artículos Nº 393 del Reglamento Sanitario de los Alimentos) Jarabes, (según artículos Nº 384, 387, 390, 391 y 392 del Reglamento Sanitario de los Alimentos) Aditivos que contengan mono y disacáridos. (según Título III de los aditivos alimentarios del Reglamento Sanitario de los Alimentos) Ingredientes o alimentos que estén adicionados de azúcar, azúcares, miel o jarabes o aditivos que contengan mono y disacáridos.

20 Grasas saturadas Aceites y grasas de origen animal o vegetal, incluidas la crema de leche y sus derivados: (según artículos Nº 247, 251, 253, 255, 256, 258, 259, 260, 261, 262, 265, 221, 225, 226, 228, 230 del Reglamento Sanitario de los Alimentos) Aditivos que contengan grasa saturada, por ejemplo: sales de ácidos mirístico, palmítico, esteárico; mono y diglicéridos de ácidos grasos; estearoil lactitato de sodio y otros que contengan los descritos en la tabla anexa. (según Título III de los aditivos alimentarios del Reglamento Sanitario de los Alimentos) Ingredientes o alimentos que estén adicionados de aceites y grasas de origen animal o vegetal, incluidas la crema de leche y sus derivados o aditivos que contengan grasa saturada.

21 Calorías Para el caso de las calorías, cuando se agreguen alguno de los ingredientes que adicionan azúcares o grasas saturadas, descritos anteriormente.

22 Símbolos La forma de destacar las características nutricionales indicadas en el inciso primero de este artículo será rotulando: Símbolo octagonal negro Mensaje principal descriptor ALTO EN Firma del Ministerio de Salud Borde blanco Las letras del texto deberán ser mayúsculas y de color blanco. Además, en el mismo símbolo, deberá inscribirse en letras blancas, la frase Ministerio de Salud

23 Símbolos El o los símbolos referidos se ubicarán en la cara principal de la etiqueta de los productos. El o los símbolos deberán rotularse de modo visible, indeleble y fácil de leer en circunstancias normales de compra y uso. En ningún caso, podrán ser cubiertos total o parcialmente. Se sugiere que la ubicación del o los descriptores a rotular, según corresponda, sea en la esquina superior derecha de la cara principal de la etiqueta.

24 Dimensiones de símbolo Las dimensiones del o los símbolos referidos estarán determinadas de acuerdo al área de la cara principal de la etiqueta, según el cuadro siguiente: Excepción de rotular Área de la cara principal de la etiqueta sea menor a 30 cm² Deberán rotularse en el envase mayor que los contenga. Puede rotular en otra cara del envase

25 Mas de un símbolo Rotulación de más de un descriptor: Los alimentos que deban rotular más de un descriptor, éstos deberán estar dispuestos uno junto al otro, según se indica en los siguientes ejemplos: 2 descriptores: 3 descriptores: 3 descriptores: Cuando el alto del cuadrante de la cara principal de la etiqueta con el tamaño correspondiente del descriptor, no permita la presentación anterior

26 Mas de un símbolo Rotulación de más de un descriptor: 4 descriptores: 4 descriptores: Cuando el alto del cuadrante de la cara principal de la etiqueta con el tamaño correspondiente del descriptor, no permita la presentación anterior

27 Símbolos Cuadrante de la cara principal

28 Símbolos Cuando un alimento rotule el descriptor ALTO EN, no podrá declarar, en su rótulo o en su publicidad, las propiedades nutricionales descritas en el artículo 120 del presente reglamento, cuando se trate del mismo nutriente o energía. Se permitirá adherirla los símbolos en la etiqueta o envase, de modo indeleble, y de acuerdo al tamaño, ubicación y demás características establecidas en este reglamento.

29 Artículos transitorios Artículo 3.- Las microempresas y pequeñas empresas definidas en Ley que Fija Normas Especiales para las Empresas de Menor Tamaño, dispondrán de un plazo de 36 meses contado desde la fecha de entrada en vigencia del presente decreto, para cumplir con la obligación de rotular el descriptor ALTO EN establecida en el artículo 120 bis. Año 2019 Microempresas: Empresas cuyos ingresos < UF en el último año. Pequeñas empresas: Empresas cuyos ingresos anuales >2.400 UF y < UF en el último año

30 Artículos transitorios Artículo 4.- Antes de 18 meses, la Subsecretaría de Salud Pública, deberá emitir un informe que evalúe la implementación de estas medidas, la adaptación de los procesos tecnológicos y el impacto en las percepciones y las actitudes de los consumidores. Dicho informe considerará las opiniones de otras Secretarías de Estado que sean competentes en la materia y recomendará, en su caso, modificaciones al Reglamento Sanitario de los Alimentos. Además, será publicado por los medios electrónicos que resulten idóneos.

31 Como influye en los Alimentos? Productos sin agregados de nutrientes críticos

32 Como influye en los Alimentos? Productos con adición de nutriente crítico

33 Como influye en los Alimentos? Productos con adición de nutriente crítico

34 Como influye en los Alimentos?

35 Como influye en los Alimentos?

36 Qué opinan?

37 Qué opinan? Año

38 Qué opinan? Año

39 Qué opinan?

40 Qué opinan? Y las Grasas saturadas??

41 Qué opinan? es Alto en calorías????

42 Qué opinan? Que tal estos datos??

43 Qué opinan?

44 Qué opinan? SÓLIDOS Año LÍQUIDOS

45 Alguna solución? Buscar alternativas de reemplazo de ingredientes que aportan nutrientes críticos: Fibras Edulcorantes Polioles Sales que bajas en sodio Etc..

46 Ley y Decreto 13 MUCHAS GRACIAS! Claudia Henríquez P. atecnica@inta.uchile.cl DIRECCIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA INSTITUTO DE NUTRICIÓN Y TECNOLOGÍA DE LOS ALIMENTOS INTA UNIVERSIDAD DE CHILE