ING. CARLOS AUGUSTO GARCÍA. SANDRA JUDITH CASTILLO PATIÑO Arquitecta. LYDA ASTRID GRANADOS ALVAREZ Ing. Forestal
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- Raquel Padilla Medina
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1 ALCALDE DE SAN GIL Dr. ORLANDO RODRÍGUEZ VILLAR SECRETARIO PLANEACIÓN MUNICIPAL ING. CARLOS AUGUSTO GARCÍA SANDRA JUDITH CASTILLO PATIÑO Arquitecta LYDA ASTRID GRANADOS ALVAREZ Ing. Forestal BERTHA MUÑOZ IGLESIAS Enfermera Profesional ANA FATINIZA GUERRA GERONTÓLOGA
2 AGRADECIMIENTOS AGRADECIMIENTO ESPECIAL Dr. ORLANDO RODRÍGUEZ VILLAR, Alcalde Municipal, por haber depositado su confianza en el equipo y creer en nuestras capacidades técnicas y profesionales para trabajar en el Plan de Desarrollo Municipal Creamos en San Gil AGRADECIMIENTO INSTITUCIONAL Secretaria de Planeación Departamental, Comité Municipal de Cafeteros, Empresa Prestadora de Servicios Públicos, Secretaría General y de Gobierno, Secretaría de Hacienda, Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, Secretaría de Salud, Secretaría Privada., Juntas de Acción Comunal, Representantes de la Cultura, Gremio Hotelero, Plaza de Mercado, Comunidad y demás actores que hicieron posible el desarrollo de este Plan. AGRADECIMIENTO COLABORADORES Presidente Consejo Territorial de Planeación, Dr. Alvaro Torres; Señor Jerónimo Muñoz; Arquitecto Carlos Augusto García Cortés, Dra. Amparo Bernal, Dra. Adriana Delgado, Miltón Chaparro, Rafael Millar, Ing. Orlando Galvis,
3 INTRODUCCIÓN Por mandato constitucional, las entidades territoriales deben elaborar y adoptar de manera concertada entre ellas y el Gobierno Nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución Política y por la ley. Los planes de las entidades territoriales se conformarán por una parte general, en la cual se señalaran los propósitos y objetivos de largo plazo, las metas y prioridades de la acción estatal a mediano plazo, las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas; y por una parte dedicada al plan de inversiones de mediano y corto plazo. 1 Este deber constitucional permite a los mandatarios utilizar el plan de desarrollo como el instrumento esencial para gobernar, pues se convierte prácticamente en el plan de trabajo en el cual se articulan las propuestas del programa de gobierno, recoge las iniciativas de los diferentes sectores sociales y económicos del territorio y establece un orden de prioridad acorde con la capacidad financiera de la entidad territorial. El plan de desarrollo se convierte en un intento legítimo y audaz, por hacer realidad el principio de la planeación participativa, aquí juega un papel importante la gestión que efectúe el mandatario, entendida como el proceso que integra en forma permanente el ejercicio de la planeación de objetivos, estrategias, políticas, ejecución de programas y proyectos, y consecuencialmente, la evaluación de resultados con el fin de verificar el 1 Constitución Política de Colombia, art. 339.
4 cumplimiento de los compromisos adquiridos con la ciudadanía, atendiendo en forma oportuna y eficiente las funciones y competencias encomendadas por la Constitución Política y por la ley. El presente Plan tiene como objetivo general dotar de una herramienta bien estructurada a San Gil para lograr su direccionamiento estratégico, y en desarrollo de este propósito en primer lugar se definirá en forma general la planeación del desarrollo, en segundo lugar, se hará un estudio y análisis de la situación social, económica y de infraestructura municipal que permita describir el diagnóstico real de su problemática. Y en tercer lugar, se definirán los escenarios y las estrategias para el municipio de San Gil. Somos artífices de nuestro futuro y el de nuestros territorios, el compromiso es CONOCER, EVALUAR Y OBRAR acerca de las realidades en el orden local, departamental y nacional. Está en nuestras manos construir una vida mejor mediante la evaluación de nuestro pasado, es difícil pensar que se pueden controlar nuestras acciones, lo único verdadero es estar preparados y no dejar sucumbir nuestros sueños.
5 CONCLUSIONES Con el presente Plan se pretende convertir el Municipio de San Gil, en el mediano plazo, en el eje estratégico de desarrollo económico, social y cultural de la región a partir de su posicionamiento como Polo de Desarrollo Turístico, Agroindustrial Y Ambiental. El Plan de Desarrollo hace referencia a dos sectores que se encuentran involucrados en dos de los corredores propuestos para el departamento así: el Corredor de Desarrollo Andino, en lo relacionado con los sectores agroindustrial y ambiental a partir de su vocación agropecuaria y el Corredor Turístico, a partir del aprovechamiento de su patrimonio natural y ecológico. Las prioridades fijadas en el Plan de Desarrollo son: - Frente Desarrollo Económico: involucra lo relacionado con la actividad económica, urbana y rural especialmente en la producción de bienes de los sectores agrícola y pecuario, acueducto, alcantarillado, residuos sólidos, malla vial y servicios de gas, luz y teléfono, adicionalmente la alternativa turística.
6 - Frente Bienestar Social: involucra las áreas de la salud, educación, cultura, deporte y recreación. - Frente Ambiental: hacer referencia a los problemas de deforestación, disminución del recurso hídrico, ausencia de prácticas agrícolas sostenibles, destrucción de bosq ues naturales y carencia de educación ambiental. - Frente Desarrollo Institucional y Financiero: hace referencia a los componentes administrativos, organizacionales y financieros de la administración del municipio, direccionados hacia la eficiencia y eficacia de la inversión publica. Los propósitos planteados para el municipio en una perspectiva territorial a corto, mediano y largo plazo, son basados en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial ( Ley 388 de 1997) y los generados a partir del estudio de la situación actual y de la visión territorial: - El potencial del Municipio en determinados sectores económicos y su gran influencia en regiones, no sólo de Santander, sino de los departamentos circundantes (Norte de Santander, Cesar, Sur de Bolívar, Arauca y parte de Boyacá) lo visualizan como el principal polo de desarrollo de la región Nor-Oriental de Colombia.
7 - Por su alta y calificada oferta de servicios, el progreso de Bucaramanga hacia futuro se enfoca a una ciudad líder en la generación y aplicación de conocimiento, con gran capacidad innovadora y compromiso con la conservación del medio ambiente, contribuyendo de manera significativa a consolidar la tecnópolis planteada en el componente físico del Plan de Desarrollo del Área Metropolitana de Bucaramanga y acorde con los lineamientos de orden departamental. - Su ubicación estratégica en el eje geoeconómico: Golfo de Maracaibo en Venezuela Cúcuta Bucaramanga Medellín - Puerto en el Pacífico, le permite a San Gil ser parte integrante del eje articulador de la integración colombo-venezolana a través de la prestación de acopio y distribución de productos agrícolas y servicios turísticos que refuercen la competitividad nacional. - Desde el punto de vista regional de acuerdo con los lineamientos departamentales el Municipio de San Gil está afectado por 2 grandes corredores, dentro de los cuales juega un papel preponderante como soporte en servicios y punto de encuentro para la realización de actividades fundamentales. Estos corredores son: el corredor turístico Barbosa- socorro- San Gil- Charalá- Barichara- Girón; el corredor Agroindustrial y Petroquímico del Magdalena Medio, especialmente con el Puerto de Barrancabermeja, el corredor de la sostenibilidad ambiental y alimenticia, que cumple cambios de productos agrícolas.
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