ESQUEMAS ASOCIATIVOS TERRITORIALES EN ANTIOQUIA. Instrumentos de la articulación e integración para el desarrollo territorial supramunicipal

Transcripción

1 ESQUEMAS ASOCIATIVOS TERRITORIALES EN ANTIOQUIA Instrumentos de la articulación e integración para el desarrollo territorial supramunicipal

2

3 PROSPECTIVAS DE LA POBLACIÓN MUNDIAL, NACIONES UNIDAS 2014 POBLACIONES URBANAS Y RURALES ENTRE MUNDIAL Para el año 2017 el 54.9 % de la población mundial vive en áreas urbanas y seguirá creciendo, llegando al 63.4 % en el año 2050 Naciones Unidas, 2014 El crecimiento de la población urbana seguirá alentado por dos factores: La persistente preferencia de la gente de mudarse de áreas rurales a otras urbanas Y el crecimiento de la población durante los próximos 35 años. Fuente: World Population Prospects, Naciones Unidas 2014 Naciones Unidas, 2014

4 Reconociendo el fenómeno de las aglomeraciones urbanas en Colombia como un conjunto de ciudades cuya estructura funcional sobrepasa los límites municipales de la ciudad principal. Una sociedad colombiana que migra a las grandes ciudades. COLOMBIA SISTEMA DE CIUDADES - DNP

5 SISTEMA DE CIUDADES Población urbana El 61% de la población se encuentra La en población centros urbanos urbana del aumentará sistema de ciudades. en 18 millones. Cerca del 85% del PIB Nacional se genera en estos centros. En el 2050 tendremos 69 ciudades mayores de habitantes 41 ciudades con más de habitantes POBLACIÓN URBANA TOTAL 92% 87% 89% 78% 76.9% de población urbana en América Latina y el Caribe

6 TERRITORIO > CONTEXTO COLOMBIA Las principales ciudades de Colombia concentran el crecimiento económico del país Fuente: DNP Presentación POT modernos, junio 2016

7 Sistema de ciudades TERRITORIO > CONTEXTO COLOMBIA El sistema de ciudades en Colombia Aglomeraciones urbanas (18) Municipios Población urbana 2010 (Millones) ,4 Ciudades uninodales 38 5,1 Total ,5 Representa: 65,5% de la población total (2010) 79,4% de la población urbana (2010) Fuente: Misión Sistema de Ciudades DNP.

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20 ESQUEMAS ASOCIATIVOS TERRITORIALES POSIBILIDADES EN ANTIOQUIA

21 Posibilidades de la asociatividad en la región y en el departamento de Antioquia - Instrumentos para el logro de objetivos comunes, reconociendo los desequilibrios en el desarrollo económico, social y ambiental que existen entre diferentes regiones geográficas de nuestro país ESQUEMAS ASOCIATIVOS

22 PROPUESTAS ESQUEMAS ASOCIATIVOS PROVINCIAS ADMINISTRATIVAS DE PLANIFICACIÓN Río Cartama 11 municipios Sinifaná-Penderisco 8 municipios Río Porce 6 municipios Río San Juan 5 municipios Zona Embalses 8 municipios Minero Energética 10 municipios Municipios - PCA 50 municipios Subregión Urabá + Dabeiba 12 municipios Constituida ÁREAS METROPOLITANAS Oriente altiplano 9 municipios Occidente Cercano 5 municipios Urabá Centro 5 municipios Subregión Urabá+Dabeiba 12 municipios REGIONES ADMINISTRATIVAS Y DE PLANIFICACIÓN Región Central: Bogotá D.C.+Boyaca+Cundinamarca+Meta+Tolima Pacífico: Valle, Nariño, Cauca y Chocó Caribe: Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, Magdalena, Sucre Esquina Noroccidental Suramericana: Córdoba + Antioquia + Chocó Transoceánicos: Cordoba + Antioquia + Chocó + San Andres y Providencia Estrategia Regional PND: Antioquia + Caldas, Quindío + Risaralda. Constituida Constituida Arteria Fluvial Río Magdalena: Antioquia + Santander La Mojana: Antioquia + Bolivar + Córdoba + Magdalena + Sucre Podrían identificarse otros municipios y departamentos con condiciones similares o problemas comunes por resolver, con el fin de conformar otros esquemas asociativos Un municipio puede pertenecer a uno o varios esquemas asociativos de manera simultánea

23 RAPE REGIÓN CENTRAL RAP DEL PACIFICO RAP CARIBE Creada en septiembre del 2014 Creada en diciembre del 2016 En trámite concepto en la COT

24 ESQUEMA ASOCIATIVO RAPE REGIÓN CENTRAL 4 Departamentos 1 Distrito Constituida el 25 de septiembre del 2014 BOGOTÁ D.C. BOYACÁ CUNDINAMARCA META TOLIMA PROPUESTAS E INICIATIVAS ESTRATÉGICAS PARA EL DESARROLLO Conformada con el propósito de impulsar y articular planes regionales de desarrollo económico y ambiental en su territorios. Vinculación de los municipios al proceso de integración regional, por medio de la generación de espacios para fomentar el debate y la interlocución con los mandatarios locales. Generación de acuerdos estratégicos y consensos con parlamentarios de la región, con el fin de impulsar cambios normativos y legislativos relevantes para seguir avanzando en la integración regional.

25 ESQUEMA ASOCIATIVO RAP DEL PACÍFICO 4 Departamentos Constituida el 12 de diciembre del 2016 VALLE NARIÑO CAUCA CHOCÓ PROPUESTAS E INICIATIVAS ESTRATÉGICAS PARA EL DESARROLLO Integrados y unidos en las RAPs las regiones tendrán una mayor capacidad de gestión e interlocución frente al Gobierno Nacional. Formulación planes regionales de desarrollo, lo que permitirá que hacia el futuro los recursos del Sistema General de Regalías (SGR) Proyectos de mayor impacto regional, que son los que más contribuyen a ganar en competitividad. Plan de Ordenamiento Territorial Regional

26 ESQUEMA ASOCIATIVO RAP DEL CARIBE 6 Departamentos En trámite concepto de la COT ATLÁNTICO BOLÍVAR CESAR CÓRDOBA MAGDALENA SUCRE PROPUESTAS E INICIATIVAS ESTRATÉGICAS PARA EL DESARROLLO Desarrollo regional Herramientas para autonomía en la toma de decisiones, pasando de un Estado centralista a uno regional. Caribe con acciones concretas a partir de un plan estratégico que acompañe el desarrollo social.

27 POSIBILIDADES PARA ANTIOQUIA RAP LA MOJANA RAP ESQUINA NOROCCIDENTAL RAP TRANSOCEÁNICA RAPE EJE CAFETERO Y ANTIOQUIA ESTRATEGIA PND RAP ARTERIA FLUVIAL RÍO MAGDALENA

28 ESQUEMA ASOCIATIVO RAP ESQUINA NOROCCIDENTAL 3 Departamentos ANTIOQUIA CHOCÓ CÓRDOBA PROPUESTAS E INICIATIVAS ESTRATÉGICAS PARA EL DESARROLLO Alianzas para el apoyo del desarrollo (mejores condiciones de vida, para que el Valle de Aburrá sea menos atractivo para migración) Desarrollo e investigación en temas marino-costeros Medellín como prestadora de servicios (educación universitaria, salud y empleo)

29 ESQUEMA ASOCIATIVO RAP TRANSOCEÁNICA 4 Departamentos ANTIOQUIA CHOCÓ CÓRDOBA SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA PROPUESTAS E INICIATIVAS ESTRATÉGICAS PARA EL DESARROLLO Desarrollo e investigación en temas marino-costeros (biodiversidad, erosión costera, transporte de carga, clima, oceanografía) Enseñanzas de transformaciones positivas referidas al arraigo cultural raizal Medellín como prestadora de servicios (educación universitaria, salud, empleo)

30 ESQUEMA ASOCIATIVO RAPE EJE CAFETERO Y ANTIOQUIA ESTRATEGIA PND ANTIOQUIA CALDAS RISARALDA QUINDÍO PROPUESTAS E INICIATIVAS ESTRATÉGICAS PARA EL DESARROLLO Cultura paisa y cafetera (clúster café) Lógica de la Planeación Nacional para acceder a proyectos: Eje cafetero y Antioquia, capital humano innovador en territorios incluyentes Actividad cafetera (subsistencia de la actividad, reemplazo de cultivos)

31 ESQUEMA ASOCIATIVO RAP ARTERIA FLUVIAL RÍO MAGDALENA ANTIOQUIA SANTANDER PROPUESTAS E INICIATIVAS ESTRATÉGICAS PARA EL DESARROLLO Río Magdalena como principal arteria para el transporte de carga para la competitividad (transporte fluvial es el más eficiente en costos) Proyectos Estratégicos e Infraestructuras (Conexión Vial, Poliductos, Interconexión Eléctrica Nacional), muchos con cruce obligado en Barrancabermeja

32 ESQUEMA ASOCIATIVO RAP LA MOJANA ANTIOQUIA CÓRDOBA BOLÍVAR SUCRE MAGDALENA PROPUESTAS E INICIATIVAS ESTRATÉGICAS PARA EL DESARROLLO La Mojana como la gran despensa alimentaria de Colombia Gestión Integral del Recurso Hídrico Complejo Cenagoso (Humedal de Importancia mundial): envenenamiento de ecosistemas con mercurio, infraestructura anfibia, intervenciones inadecuadas con jarillones y terraplenes, colapso del sistema interno hidrológico e hidráulico, con graves perjuicios ambientales, económicos y sociales. Infraestructura anfibia

33

34

35

36

37

38

39

40 Porcentaje de retorno de los recursos de inversión Fuente: Presupuesto y Contabilidad Área Metropolitana 90% 80% 83.47% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 30.5% 23.83% % 11.87% % 276.5% % % 647% 6.65% 7.70% 642.5% % 6.7% 6.83% 5.13% 2.97% 4.79% 2.98% 3.82% 1.15% 2.69% 0.91% 0.79% 0.64% 0.37% MEDELLÍN ITAGÜÍ BELLO SABANETA LA ESTRELLA COPACABANA GIRARDOTA CALDAS BARBOSA DESARROLLO Y EQUIDAD PARA TERRITORIOS SOSTENIBLES Aportes % frente al total de recursos recibidos Participación frente al total de inversión % Retorno de recursos

41 Millones de pesos INVERSIÓN INVERSIÓN ESCENARIOS DEL PLAN FINANCIERO [Egresos] PLAN PISO PLAN TECHO INVERSIÓN FUNCIONAMIENTO SERVICIO DE LA DEUDA I 83% I 14% I 3% I 86% I 10% I 4% TOTAL I 100% I 100%

42

43

44

45

46

47 DIRECTRICES METROPOLITANASDE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Modelo de ocupación territorial del valle de Aburrá Borde asociado al Parque Central de Antioquia Consolidación de la actual conurbación central del Valle de Aburra Sistema de espacio público del río Principales ejes transversales Centralidad metropolitana Centros logísticos Centralidades tradicionales municipales y zonales Corredores turísticos y empresariales Corredor productivo Actividad múltiple Í N D I C E Sistema vial metropolitano regional

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

113

114

115

116

117

118

119

120

121

122

123