XXXII Reunión del Consejo de Directores de Carreteras de Iberia e Iberoamerica

Transcripción

1 URUGUAY XXXII Reunión del Consejo de Directores de Carreteras de Iberia e Iberoamerica Puerto Vallarta México Julio 2016 * Ing. Luis Lazo MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD

2 GESTIÓN DE LA RED VIAL NACIONAL DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

3 Superficie: km2 Población: (Censo 2011) PBI 2015: U$S

4 PARTICIPACIÓN EN PRESUPUESTO NACIONAL Presupuesto Nacional R.O.U. (miles U$S): Presupuesto MTOP (miles U$S): Presupuesto DNV (miles U$S): Presupuesto Nacional Resto MTOP 27% MTOP 3% DNV 73%

5 RED VIAL NACIONAL Y DEPARTAMENTAL KM RED NACIONAL KM RED DEPARTAMENTAL

6 RED VIAL NACIONAL TIPO DE FIRME Hormigón Carpeta Asfáltica 11% 4% 36% Tratamiento Bituminoso Tosca 49%

7 MODALIDADES DE CONTRATACIÓN CONTRATOS DE OBRAS CON MANTENIMIENTO POR 2 O 3 AÑOS PAGA: 100% DNV CONTRATOS DE MANTENIMIENTO POR NIVELES DE SERVISIO 2 O 3 AÑOS PAGA: 100% DNV CONTRATOS DE CONCESIÓN PUBLICO PRIVADO CONCESIONES DE COSTO COMPARTIDO CON MANTENIMIENTO POR NIVELES DE SERVICIO A 18 AÑOS CONCESIONES GRATUITAS CON MANTENIMIENTO POR NIVELES DE SERVICIO 10 A 15 AÑOS PAGA: 57% USUARIOS 43% DNV PAGA: 100% USUARIOS

8 CONCESIONES DE OBRA PÚBLICA 1995 Primera concesión EXTINCIÓN: Por VPI ALCANCE: Obras nuevas Obras de Rehabilitación Mantenimiento

9 CONTRATO DE CONCESIÓN MTOP - CND 2002 Comienzo del Contrato PLAZO: Gasto realizado o 18 años ALCANCE: Obras nuevas Obras de Rehabilitación Mantenimiento

10 FUNCIONAMIENTO DE LA CONCESION PUBLICO - PRIVADA CONCEDENTE: PODER EJECUTIVO Y MTOP ORGANO DE CONTROL: DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD CONCESION DE OBRA PUBLICA CONCESIONARIO: CORPORACION NACIONAL PARA EL DESARROLLO KM U$S M PEDIDOS DE PRECIOS PUBLICOS CONVENIO DE ASISTENCIA TECNICA GESTOR TECNICO: DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD CONTRATOS DE CONSULTORIA CONTRATOS DE OBRA CONTRATOS DE MANTENIMIENTO CONTRATO DE RECAUDACION CONTRATOS DE SERVICIO

11 FINANCIAMIENTO DE LA CONCESION PUBLICO - PRIVADA SUBSIDIO (MTOP) PEAJES (USUARIO) FINANCIAMIENTO CORPORACION VIAL DEL URUGUAY S. A. 50 Millones U$S Anuales EMISION DE OBLIGACIONES NEGOCIABLES CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO INVERSION OTRAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO

12 VENTAJAS DE CONTRATAR CON LA C.N.D. Mayor agilidad en el proceso de contratación de obras. Acceso fluido al mercado de capitales. Obtener menores tasas de interés para el financiamiento de las obras. Reducción de la carga financiera del proyecto en comparación con concesionar tramo por tramo. Realizar mayor volumen de obras. Aspiración de rentabilidad mínima en comparación con lo que aspiran las empresas concesionarias.

13 NUEVA MODALIDAD: PPP 8 PROYECTOS DE PARTICIPACIÓN PÚBLICO PRIVADA (PPP) IMPACTO PRESUPUESTAL Monto adicional previsto para el repago anual de PPP: US$ Monto previsto para el repago de las PPP del sector en 20 años es de US$ millones Implica una posible actuación sobre aproximadamente el 20% de la Red Vial Nacional (1.800 km)

14 POSIBLES PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO ESQUEMA PPP

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17 PRIMER PROYECTO PPP VIAL EN RUTAS NACIONALES

18 AVANCE CRITERIOS DE ESTRUCTURACIÓN DEL PROYECTO Modelo de Negocio Criterios de Selección de las Ofertas Modelo de Control Penalizaciones Niveles de Servicio Fideicomisos, Seguros y Garantías Diseños Mínimos Obligatorios

19 FORMAS DE RETRIBUCIÓN Un pago fijo anual por disponibilidad cuyo objetivo es repagar al contratista la inversión inicial (obras de puesta a punto ) Un pago fijo trimestral por disponibilidad para repagar al contratista los gastos de mantenimiento rutinario Un pago anual por concepto de mantenimiento extraordinario ligado a la demanda de camiones y ómnibus.

20 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Cómo se elige la oferta más conveniente? Requisitos Obligatorios Sobre 1 Pasa o no Pasa Oferta Técnica Proyecto de Obras, Planes de Mantenimiento y Control, Equipo Técnico. 310 puntos Sobre 2 Asignación de Puntaje Mínimo 60 % Oferta Económico - Financiera 420 económico 270 financiero Sobre 3 Asignación de Puntaje Mínimo 60 %

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