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1 -MODERADORA: Corresponde el uso de la palabra al Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, doctor Raúl Plascencia Villanueva. -DR. RAÚL PLASCENCIA VILLANUEVA: Muy buenos días. Señor licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; doctor Raúl Cervantes Andrade, Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República; licenciado José González Morfín, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados; señor licenciado Juan Silva Meza, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; licenciado Miguel Ángel Osorio Chong, Secretario de Gobernación; doctor José Narro, Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México; señor Procurador General de la República, licenciado Jesús Murillo Karam; distinguidos Gobernadores y Jefe de Gobierno en el Distrito Federal; distinguidas y distinguidos miembros del Gabinete del Gobierno Federal; señoras y señores: La presentación del Programa Nacional de Derechos Humanos , constituye un elemento clave para la construcción y consolidación del Estado democrático de derecho, toda vez que tiene como finalidad impulsar las transformaciones que aún hacen falta para fortalecer el respeto a los derechos humanos de todos los habitantes de México y hacer de nuestro país una Nación más justa, armónica y próspera. Ciertamente, como se ha reconocido en muchos foros y espacios públicos nacionales e internacionales hemos tenido avances de gran importancia a nivel normativo, pero también de desarrollo y fortalecimiento de las instituciones nacionales, todo esto a favor de los derechos y libertades esenciales de los mexicanos. Sin embargo, estamos conscientes de que aún falta camino por recorrer. Por eso, un proceso fundamental es la presentación de este Programa Nacional de Derechos Humanos, que también contiene un claro diagnóstico de aquellos puntos que hace falta todavía superar. Y entre ellos la labor de educación y capacitación, como el mejor aliado para lograr la prevención de las violaciones a los derechos humanos. La aspiración de toda política pública es que no se presenten violaciones a los derechos humanos, la apuesta de los organismos públicos de protección y defensa de los derechos humanos es ésta. Sí, investigar todas aquellas violaciones a los derechos humanos que se presentan, pero particularmente buscar prevenir, evitar que

2 éstas se den en una realidad. Y para ello la capacitación, la educación, es fundamental. Es necesario también que todos los servidores públicos conozcan sus deberes y sean capaces de llevarlos a la práctica en cada acción, gestión o servicio. Que todo servidor público se convenza de que debe hacer nada más y nada menos lo que está previsto en el orden jurídico mexicano, particularmente en la materia de respetar los derechos de la sociedad en general. Es por eso que una parte toral de la prevención es la intensa capacitación en la materia, con nuevos modelos de educación en derechos humanos, que consideren las funciones y capacidades de cada área y del personal de las oficinas públicas de este país. Acciones que sensibilicen y hagan conciencia de que el servicio público es el mejor medio para hacer realidad los derechos humanos. La efectividad de este tipo de actividades la hemos comprobado en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para abonar a la construcción de una verdadera cultura de respeto y defensa de los derechos humanos. En este sentido, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, durante el año 2013, de manera conjunta y sumando esfuerzos con el Gobierno Federal, con gobiernos estatales, con gobiernos municipales, con las Comisiones Estatales de Derechos Humanos y con organismos de la sociedad civil, llevamos a cabo el programa más ambicioso de capacitación en materia de derechos humanos en la historia de la institución y en la historia del país. Se logró capacitar, en 2013 a un millón 200 mil personas en materia de derechos humanos, servidores públicos y sociedad en general. De igual forma, se elaboraron y distribuyeron siete millones de ejemplares que tienen que ver con el tema de derechos humanos para informar a diferentes sectores de la sociedad en torno a qué son los derechos humanos y, particularmente, cómo hacerlos valer, cómo hacerlos efectivos.

3 Este esfuerzo se ha caracterizado como un elemento primordial para fomentar el respeto a los derechos humanos, además, de fortalecer la cultura de la legalidad y poder hacer realidad el Estado de Derecho. Las labores educativas y de promoción, así como la modificación de varias estrategias y prácticas institucionales permitieron, por ejemplo, que el número de quejas en contra del Ejército y las Fuerzas Armadas se vieran disminuidas en el año 2013 en cerca del 50 por ciento en comparación con el año Pero más aún, a finales ya del mes anterior y en los días que han transcurrido del mes de junio, podemos observar una tendencia, también, de cerca del 50 por ciento de disminución de las quejas en contra de las Fuerzas Armadas del país, lo cual implica un compromiso mayor en la materia. Esto implica un compromiso más allá del discurso, un compromiso que está traduciéndose en realidades, una capacitación y un cambio de estrategias que sí está dando frutos y resultados en México y que estamos compartiendo ya con por lo menos una docena de otros países de América Latina, de África y de Asia. Si esta tendencia se mantiene, señor Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para el fin del año 2014, estaremos en una cuarta parte de las quejas que se presentaban en contra de las Fuerzas Armadas en 2012 y todo esto es producto de un esfuerzo conjunto, es producto de nuevas estrategias, pero particularmente, de capacitación, de educación, de formación en la materia. De igual manera, es clara la tendencia en la reducción de las quejas por tortura y tratos crueles, inhumanos o degradantes. En el año 2013, significaron una disminución del 30 por ciento en comparación al año anterior, esto implica que capacitar, educar con las herramientas adecuadas da frutos y nos permite hacer realidad de una mayor y mejor manera los derechos humanos. Por ello, quiero aprovechar este entorno para también reiterar mi reconocimiento a la presente Administración Federal, porque todas, absolutamente todas las recomendaciones que emitió la Comisión Nacional de los Derechos Humanos en el año 2013, fueron aceptadas, y esto era algo que no se observaba desde hacía más de una década.

4 Estos hechos nos deben motivar para seguir por esta línea de trabajo, sin embargo, también debemos estar conscientes de que aún queda mucho para revertir diversas problemáticas en materia de derechos humanos; sin duda, la problemática derivada de la tragedia que hoy por hoy enfrentan los familiares de los desaparecidos. La tragedia humanitaria y la crisis que implican la niñez migrante no acompañada y la migración en sí misma, el tema de los centros de reclusión en nuestro país y, sobre todo, el anhelo que la sociedad demanda, hoy por hoy, de una justicia que logre resolver diversas problemáticas. Señor Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, señoras y señores: El continuo avance en la apertura política y la modernización institucional en México, no puede explicarse sin el rasgo distintivo de los derechos humanos, esto constituye, sin duda, un logro, pero también un mayor compromiso para todos nosotros, a fin de enfrentar muchas de las deficiencias que aún tenemos en la materia. La voluntad y el espíritu crítico que han coexistido en nuestra historia nos enseña que una de las mejores respuestas a las grandes problemáticas de nuestra Nación siempre ha sido a través de la conciliación, la armonía y la tolerancia, aún en las más amplias divergencias, para que podamos arribar a consensos y, en este caso concreto, al consenso en torno al respeto a los derechos humanos. Éste es el camino más fructífero para que gobernantes y gobernados salvaguarden la dignidad de las personas y el imperio del Estado de Derecho. Ésta es la ruta para fomentar una cultura que deje firme que el respeto y el cumplimiento de los derechos y deberes plasmados en la Constitución y las leyes, no son solamente un discurso, sino que deben ser parte de una política de Estado que se traduzca en acciones y en resultados como éstos que, en parte, ya estamos viendo. Finalmente, quiero reiterar el compromiso de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, de siempre abonar en cada una de las labores que se lleven a cabo en el servicio público para fortalecer la vigencia de los derechos humanos, haciendo del tema de los derechos humanos un compromiso, pero particularmente un compromiso de todos.

5 Muchas gracias.

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