CARTOGRAFÍA PARTICIPATIVA

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3 3 CARTOGRAFÍA PARTICIPATIVA Colección HERRAMIENTAS PARA LA CONSTRUCCION DE UN NUEVO ESTADO COMUNAL Territorio y su origén Contenido PRESENTACIÓN EL TERRITOTIO Y SU ORIGEN 5 7 QUÉ ES LA TOPONIMIA? 9 Aspectos para la descripción del topónimo o nombre geográfico de un elemento 9 Por qué es necesario el levantamiento de los Topónimos o nombres geográficos en los mapas comunales? 10 Es necesario saber que existen algunos criterios básicos para El procedimiento del levantamiento toponímico 11

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5 5 PRESENTACIÓN INTRODUCCIÓN DE LOS CUADERNILLOS La temática local y en particular lo respectivo a organización, participación comunitaria, gestión social, está integrada al espacio donde se desenvuelve y forma parte del conjunto de los sistemas integrados como recursos, dimensiones y relaciones que en la práctica requiere del conocimiento del espacio geográfico por ser el eslabón primario para la planificación de la comunidad deseada. En la actualidad las comunidades han alcanzado un nivel de conciencia que ha permitido con su protagonismo, conducir su destino hasta modelar su futuro mediante la gestión de políticas públicas. La participación del pueblo en la formación, ejecución, control de la gestión pública es garantía del desarrollo local, lo cual involucra lo individual y lo colectivo en todo el proceso, así como debe engranar con las políticas del Estado, el cual tiene la obligación de facilitar y generar las condiciones favorables para ello. De allí la vinculación de los diferentes temas y conceptos que se establecen en cada una de las unidades que integran el presente documento, dado que la práctica cotidiana de las organizaciones incluyendo la gestión de proyectos exige la expresión gráfica o mapeo de los diferentes procesos e inventarios sociales, culturales, de infraestructura y otras dinámicas cuya comunidad tenga el deseo de expresar. Es por ello, que hemos incluido temas como los mapas comunales, el territorio, sus nombres y el valor de mi tierra, con el fin de

6 6 facilitar herramientas básicas que conduzcan a la comprensión, manejo y elaboración de cartografía que relacione fenómenos y procesos sociales diversos, con su correspondiente representación temática en el espacio geográfico y consiguiente interpretación en el desarrollo social local según los intereses de la comunidad. Desde esta orientación general, se desprenden cada uno de los temas a desarrollar en cada parte y una breve descripción de su contenido. Contenido Parte 1. Mapas comunales: Conociendo mi comunidad (ámbito geográfico de los consejos comunales y comunas). Parte 2. El territorio y sus nombres: Identificando los elementos del territorio (toponimia) Parte 3. El valor social de mi tierra: Evaluando mi terreno (catastro comunal). Mapas comunales: breve explicación de cómo elaborar un croquis o planos para una organización comunal y la importancia de conocer el territorio, argumentada bajo algunos criterios técnicos básicos y desarrollados mediante experiencias en campo con las comunidades. El territorio y su origen: breve descripción de la importancia que tiene el nombre de cada uno de los elementos en el territorio, como culturales y naturales, caracterizándolos y explicando cómo podemos definirlos a través de la historia de la comunidad y la im-

7 portancia que tiene el establecimiento de los mismos. El valor social de mi tierra: es una breve documentación que resalta la importancia social del valor de la tierra en conformidad con lo establecido en la Ley Integral de La Regularización de la Tenencia de la Tierra y la forma como durante el proceso revolucionario se ha producido la corresponsabilidad y a la vez, se ha hecho énfasis en reconocer el derecho a la tierra a quien por derecho es dueño. EL TERRITORIO Y SU ORIGEN 7 Como todo inicio debe ir impregnado de un nombre, así como cuando nace un bebé, queremos que su nombre sea significativo, tenga influencia en él y sea el reflejo de lo que deseamos; que pueda ser un gran hombre o una gran mujer. Es de igual forma cómo podemos ver el nombre que decidimos colocar a una agrupación, Consejo Comunal, Comuna, así mismo es para los nombres de las calles, callejones, avenidas, entre otros. Habria que decir que la importancia de los nombres (toponimos) es social, cultural y politica. Los colonizadores no colocaban nombres indigenas, por el contrario colocaban sus nombres, de la religión, de los conquistadores. Los nombres geográficos que identifican un espacio respondenal conjunto de hechos que en el pasado tuvieron relevancia y hanperdurado en el tiempo de generación en generación. Los nombres geográficos fueron usados para responder muchas veces a los controles de los que tienen el poder usando así la fuerza de lo simbólico e imponiendo patrones como lo fue el nombre atribuido a Venezuela por los colonos cuando llegaron a la Laguna de Manzanares en el Estado Zulia donde habitaban nuestros indígenas en chozas de palafito a orillas del lago, siendo para ellos muy parecido a lo que conocían como el país europeo Venecia. Nombrando así a nuestro país pequeña Venecia originando el nombre de Venezuela

8 8 Por lo antes expuesto se elabora una breve guía de conocimientos básicos en levantamiento de los nombres geográficos. Los nombres geográficos son: referencias espaciales utilizadas para nominar, describir e identificar los elementos naturales y culturales que se sitúan en un determinado espacio de la superficie terrestre. Qué es la toponimia? La palabra toponimia se puede definir como el estudio del origen y desarrollo de los nombres propios de un lugar. El término toponimia deriva etimológicamente del griego tópos, que quiere decir lugar y ónoma que significa nombre. Es por ello que a los nombres geográficos también se les denomina topónimos. Un topónimo o nombre geográfico se compone de dos (2) elementos: el genérico y el específico. Expliquemos Elemento genérico: es aquella parte del nombre geográfico o topónimo que describe el elemento el cual estamos identificando. Por ejemplo: río, calle, avenida, montaña, plaza, cerro, pico, entre otros. Este a su vez se divide de la siguiente manera: Componente genérico natural: son aquellos elementos físiconaturales que componen un lugar determinado. Dichos acciden-

9 9 tes geográficos son de obra exclusiva de la naturaleza. Como por ejemplo cerro, topo, cumbre, páramo, morro, sabana, isla, médano, bahía, mar, lago, río quebrada y otros Componente genérico cultural: son aquellos elementos hechos por el hombre que describen el ámbito urbano, los cuales pueden ser: aeropuerto, autopista, avenida, calle, ramal, troncal, estación de servicio, refinería, embalse, represa además de todos aquellos espacios que sean de uso cultural, de salud, educación, recreación, residencial, religioso y otros. Otra característica de los topónimos es que pueden ser simples o compuestos, según sus elementos o términos. Si el topónimo solo está constituido por un elemento o término específico podemos decir que estamos frente a un topónimo simple; por ejemplo Nuestra Señora del Carmen, San Rafael de los Ríos, etc. El topónimo compuesto, consta de un elemento genérico y de uno específico. Ejemplo: península de Perijá, lago de Valencia, entre otros. Elemento específico: es quizás la parte más importante del topónimo, es el nombre propio del espacio que se denomina y que lo diferencia del resto, por ejemplo: Petare, Caricuao, Valencia, Caracas, San Fernando de Apure, San José de Guaribe, Pampatar, Araya, entre otros.

10 10 Algunos aspectos que debemos entender para la descripción del topónimo o nombre geográfico de un elemento El topónimo o nombre geográfico es la identificación de diferentes elementos en la geografía, su nominación puede ser genérica, específica, natural o cultural y la combinación de éstas le otorga un nombre único al elemento (calle, avenida, río, montaña, entre otros). Por qué es necesario el levantamiento de los topónimos o nombres geográficos en los mapas comunales? La importancia que tiene el establecimiento de topónimos para cada elemento donde habitamos es tan básica como dar una dirección precisa del lugar donde vivimos, para por ejemplo solicitar una entrega a domicilio, un servicio de salud a domicilio, entre otros, si solo contáramos con una dirección precisa del sitio donde vivimos. Los topónimos sirven para identificar y ubicar lugares en el espacio. La toponimia representa el lenguaje del mapa. El topónimo o nombre dentro del mapa es un elemento fundamental ya que permite identificar plenamente un lugar o espacio geográfico.

11 Los nombres geográficos que identifican un espacio responden al conjunto de hechos que en el pasado tuvieron relevancia y han perdurado en el tiempo de generación en generación. Los topónimos tienen implícita una referencia espacial ya que este es un nombre propio que representa un lugar. La geografía se apoya en los topónimos para identificar por medio de la cartografía la ubicación exacta de los elementos que componen el espacio geográfico. Los diversos planes catastrales deben estar fundamentados básicamente en referencias espaciales, siendo los nombres geográficos estas referencias. Si contáramos con un sistema real para la identificación y actualización de Topónimos a nivel nacional nos daría una precisión real de las direcciones donde se podría crear un sistema para envío de información, diseño de rutas comunales, sistema de seguridad en caso de riesgos naturales, entre otros múltiples beneficios a la comunidad y visitantes. Como sabemos los consejos comunales y comunas, son organizaciones de mucha importancia para el ejercicio de la democracia participativa y protagónica en el país y además asumen responsabilidades para la ejecución, control y supervisión de las políticas públicas, pero resulta pertinente para dichas organizaciones cumplir con las normativas jurídicas establecidas, como es el caso específico que nos compete referente a los topónimos, establecido en la Ley de Geografía Cartografía y Catastro, dado que para planificar y tomar decisiones en función de lo comunal se debe también conocer el espacio que se quiere transformar y se debe comenzar por denominar cada elemento del mismo. 11 Es necesario saber que existen algunos criterios básicos para el procedimiento del levantamiento toponímico Para determinar exactamente los elementos que desea levantar,

12 12 usted cuenta con tres medios: el mapa, la descripción del lugar que le dirá el informante y la verificación visual que obtendrá directamente en campo. De la misma manera se debe delimitar con precisión su extensión, es decir, donde empieza y donde termina, para lo cual usted deberá tener delimitado el ámbito geográfico de su organización. Deberá asociar los nombres a las escaleras, callejones, veredas o avenidas con la historia de la comunidad, haciendo entrevistas a los miembros más antiguos de la comunidad para poder identificar cuáles pueden ser las propuestas toponímicas para que este elemento que es conocido por varios nombres o en caso contrario no tiene nominación alguna; se le identifique con un único nombre que esté aprobado por la comunidad. En este sentido, vale destacar la función que desempeña la asamblea de ciudadanos y ciudadanas en la toma de decisiones, es esencial y en especial en los casos que un elemento no posea topónimo definido deberá establecerse una asamblea para llegar a un consenso sobre el topónimo que se le asignará a cada elemento. Cabe destacar que el procedimiento para este tipo de levantamientos cuenta con una normativa y criterios técnicos que a través de la transferencia de conocimientos al poder popular serían las bases para realizar este tipo de levantamientos en el mapa comunal. Tenemos que terminar de borrar las fórmulas extrañas a nosotros mismos y buscar los códigos de nuestro pensamiento más antiguo. Comandante Hugo Chávez Frías

13 13 Colección Cartografía Participativa Herramientas De La Construcción Del Nuevo Estado Comunal BC Ministerio del Poder Popular para las Comuna y Movimientos Sociales Reinaldo Iturriza (Ministro) Fundacomunal: Joel Alfonzo (Presidente ) Melissa Orellana (Directora General) Yraida Gavidia (Directora Ejecutiva) Equipo de redacción: Belkis Barroso Alejandro Villarroel Lindsay Terán Colaboradores: Joseph Blanco Jhon Camacho Yeison cordoba Nancy Zambrano Equipo de Diseño: Diagramacion y Diseño: Isaac Garcia y Yurbis Romero Diseño de Portadas: Christian Clemente Ilustraciones: Fiesky Rivas Publicación, 21 de septiembre de 2014

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