APORTE AL DIAGNOSTICO TERRITORIAL LOCALIDAD # 20 SUMAPAZ CONTRIBUCIÓN A LA MODIFICACION DEL POT DISTRITAL Octubre de 2016 Consejero: Rafael Romero
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- Adolfo Vidal Medina
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1 APORTE AL DIAGNOSTICO TERRITORIAL LOCALIDAD # 20 SUMAPAZ Octubre de 2016 Consejero: Rafael Romero COOPERANTES: BENEFICIARIO: OBJETO: Convenio 118 SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN SDP-UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN DISTRITAL CTPD. AUNAR ESFUERZOS TECNICOS, ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS, PARA BRINDAR EL APOYO TECNICO Y METODOLOGICO AL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION DISTRITAL-CTPD.
2 ÍNDICE 1. CARACTERIZACIÓN INICIAL DE LA LOCALIDAD 1.1. Población Extensión 1.2. Unidades de Planeamiento Zonal UPZ 1.3. La localidad y el POT: Estructuras Principales, Instrumentos, Centralidades, Operaciones Estratégicas. 2. RECORRIDOS Y DIAGNÓSTICOS LOCALES 2.1. Conflictos territoriales identificados 2.2. Puntos de Observación 2.3. Resultados del recorrido Dimensiones y atributos por localidad Hallazgos: Problemáticas, soluciones y potencialidades Hallazgos: Cartografía Social Corema
3 1_CARACTERIZACIÓN INICIAL DE LA LOCALIDAD POBLACIÓN ESCENARIO POT LOCAL CORREGIMIENTOS y VEREDAS personas en total hombres (51,4%) mujeres (48,6%) Localidad estratégica por sus recursos naturales, hídricos y de biodiversidad y por su fuerte articulación a la dinámica regional tanto geográfica como económica. Allí se produce el agua de las cuencas de los ríos Magdalena y Orinoco, numerosas lagunas y los nidos hidrográficos de los ríos Cabrera, Sumapaz y Gaupe. Y se localiza el mayor ecosistema de páramo del mundo. Sumapaz tiene una extensión de Ha, todas ellas clasificadas como suelo rural. De ellas Ha, (59,63%) corresponden a suelo protegido: el Parque Nacional Natural de Sumapaz. No cuenta con terrenos catalogados como suelo urbano y es la localidad de mayor extensión en el Distrito. La localidad, a pesar de ser la mas grande y de carácter rural, no ha tenido grandes desarrollos en su planeación. Betania Nazareth San Juan Betania El Itsmo; El Tabaco; Laguna Verde; Peñalisa y Raizal Nazareth Las Palmas; Los Ríos; Las Animas; Las Sopas; Las Auras; Taquecitos; Santa Rosa Alto; Santa Rosa Bajo San Antonio El Toldo; San Juan; Las Vegas; Santo Domingo; Chorreras; Capitolio; La unión; Lagunitas; Tunal Alto ; Tunal Bajo; Concepción; Nueva Granada; San José
4 2_RECORRIDO Y DIAGNÓSTICO LOCAL ATRIBUTOS Y DIMENSIONES LOCALIDAD # 20 SUMAPAZ Dimensiones y Atributos del Ordenamiento Territorial* Dimensiones y Atributos por Localidad Problemáticas Soluciones 1 : ATRIBUTOS : Suelo : Servicios Públicos : Vivienda y Entorno : Equipamiento : Vías y Transporte : Espacio Público : DIMENSIONES : AMBIENTAL : SOCIOCULTURAL : ECONÓMICA : POLÍTICO ADMINISTRATIVA : FUTURO 0 0 *Fuente:
5 PROBLEMÁTICAS GENERALES Por problemas de orden público la Junta Administradora Local, la Registraduría y la Alcaldía Local se tuvieron que trasladar a Bogotá. Una de las principales problemáticas de la localidad es seguir siendo tratada como si fuera urbana. Duplicidad de instancias y proyectos que generen tanto desgaste comunitario como institucional. Preocupación ante la posibilidad de trasladar a las personas del Bronx a Sumapaz Traslado de las entidades distritales y locales que tienen competencia en la localidad para garantizar servicios y derechos en la planeación y ordenamiento territorial y estructuración de políticas y proyectos. Planificación teniendo en cuenta las particularidades de la ruralidad Más articulación de las políticas públicas. La alcaldía local debe prestar servicios de asesoría y acompañamiento permanente desde el territorio con jornadas de trabajo en la veredas Hay un rechazo total frente a esa idea.
6 PROBLEMÁTICAS GENERALES Conflictos entre los instrumentos de planeación a nivel nacional, distrital y local o incluso regionales Tensiones entre la comunidad e incluso los actores institucionales como PNN, ALS y Ejército Nacional, AMBtá en relación al ecoturismo. Tensiones entre la vocación campesina y megaproyectos como la hidroeléctrica, minería, protección ambiental. Sumapaz es un territorio rural donde paradójicamente no hay consolidada una propuesta por la soberanía alimentaria ni la seguridad alimentaria Armonización de las políticas. Programar y diseñar políticas públicas realizando inclusión social integral. Se requiere una secretaría que se ocupe de la coordinación de los asuntos rurales del distrito que garantice una coordinación intersectorial e institucional. Programar y diseñar políticas públicas realizando inclusión social integral. Que se implemente la Zona de reserva campesina Promoción de la agroecología a través de granjas agroambientales sustentables
7 AMBIENTAL Es generalizada la queja de la contaminación ambiental por parte de la fuerza pública acantonada en las partes altas del páramo. Dicen que hay fuerte contaminación de heces humanas y jabón en la bocatoma de los canales, que tumban los frailejones para hacer sus cambuches y que desechan las pilas y cosas no biodegradables en los riachuelos. Necesidad urgente de un plan de manejo de basuras y desechos no reciclables. Capacitación sobre como generar ingresos reales en la reutilización y reciclaje Afectación muy grave al suelo por uso de pesticidas e insecticidas en la agricultura Disminución de la militarización, capacitación al personal militar y compromiso de cuidado ambiental Crear una planta de tratamiento en la localidad para reciclaje. Descontaminación generaría empleo y se mantendría lugares limpios y un ecosistema sano Recuperación de la agricultura orgánica, fortalecimiento a la producción alternativa, una verdadera asistencia agropecuaria
8 EQUIPAMIENTOS Baja calidad en las vías de acceso, baja cobertura en redes de comunicación, difícil acceso a la salud y a la educación superior Mejorar vías de acceso y construir las redes de comunicación. Construir un hospital más cercano y centros de salud, una casa de la cultura para adultos y niños y la sede de la universidad que se prometió. Falta de agua potable Que en nuestro poblado nos hace falta una cancha deportiva. No contamos con parque para los niños. La construcción del CDI. La construcción de salón comunal. El hospital. Viviendas dignas. Permanencia de lo antiguo, como casas Construcción de infraestructura y equipamientos. Construcción de la casa de adulto mayor Construir centro de acopio
9 MOVILIDAD Inexistencia de un sistema integrado de transporte para facilitar el traslado del campesino Titulación de predios... Construcción del centro poblado La Unión. Se nos ha perdido muchos recursos por falta de titulación de predios. Apoyo por parte del IDRD
10 USOS Y TENENCIA Se presentan discusiones y conflictividades por la tenencia de la tierra Ahora se cuenta con el turismo en Sumapaz, pero parques nacionales dice que el páramo no tiene una reglamentación turística. Reglamentación de las zonas de agricultura y productividad junto con titulación de predios Reglamentación de la zona de páramo y el turismo en conjunto con el apoyo y amplia participación de las comunidades
11 3_RESULTADOS Y HALLAZGOS_COREMA LOCALIDAD # 20 SUMAPAZ
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