REGIMENES ADUANEROS ECONOMICOS

Transcripción

1 REGIMENES ADUANEROS ECONOMICOS

2 REGIMENES ADUANEROS ECONOMICOS LOS REGIMENES ADUANEROS ECONOMICOS SE REGULAN : DEL ARTº 84 AL 160 DE RGTº (CEE) 2913/92 DEL CONSEJO, CODIGO ADUANERO DEL ARTº 496 AL 592 DEL REGTº (CEE) 4254/93 DE LA COMISION, REGLAMENTO DE APLICACIÓN DEL CODIGO ADUANERO MODIFICADO SUSTANCIALMENTE POR EL RGTº (CE) 993/2001 DE LA COMISION DE 4 DE MAYO DEL 2001

3 LOS REGIMENES ADUANEROS ECONOMICOS SON: DEPOSITO ADUANERO PERFECCIONAMIENTO ACTIVO TRANSFORMACION BAJO CONTROL ADUANERO IMPORTACION TEMPORAL PERFECCIONAMIENTO PASIVO

4 DISPOSICIONES COMUNES LA POSIBILIDAD DE ACOGERSE A UN REGIMEN ADUANERO ECONOMICO ESTA SUPEDITADA A LA CONCESION DE UNA AUTORIZACION. LA AUTORIZACION SE CONCEDERA : A PERSONA QUE OFREZCA GARANTIAS PARA LA BUENA MARCHA DE LA OPERACIÓN SI LAS AUTORIDADES ADUANERAS PUEDEN GARANTIZAR LA VIGILANCIA Y EL CONTROL DEL REGIMEN

5 SOLICITUD DE AUTORIZACION SE PRESENTA : ANTE LA AUTORIDAD ADUANERA COMPETENTE POR ESCRITO CONFORME A MODELO - ANEXO 67 EN LOS CASOS ESTABLECDOS EN QUE SIEMPRE CUMPLEN LAS CONSIDICIONES ECONOMICAS LA SOLICITUD SE EFECTUA MEDIANTE UNA : DECLARACION : ESCRITA O VIA INFORMATICA DECLARACION VERBAL OTRO ACTO : CIRCUITO VERDE (por ejemplo) CUANDO LA SOLICITUD CONSISTA EN UNA DECLARACION, ADEMAS DE TODOS LOS DOCUMENTOS NECESARIOS PARA EL DESPACHO, DEBE UNIRSE UN DOCUMENTO ELABORADO POR EL DECLARANTE (solicitud simplifica conforme al artº 499 del RACA)

6 EXAMEN DE LAS CONDICIONES ECONOMICAS DEBE DETERMINAR PARA : RPA.- LA IMPOSIBILIDAD DE RECURRIR A FUENTES DE APROVISIONAMIENTO COMUNITARIO (ANEXO 70) TBCA.- EL APROVISIONAMIENTO NO COMUNITARIO DEBE FAVORECER LA ACTIVIDAD TRANSFORMADORA EN LA COMUNIDAD RPP.- QUE EL PERFECCIONAMIENTO FUERA DE LA COMUNIDAD NO CAUSA GRAVES PERJUICIOS A LOS TRANSFORMADORES COMUNITARIOS Ó QUE EL PERFECCIONAMIENTO EN LA COMUNIDAD ES ECONOMICAMENTE IMPOSIBLE O NO SE PUEDE REALIZAR POR RAZONES TECNICAS O DE OBLIGACIONES CONTRACTUALES EL EXAMEN SE PUEDE EFECTUAR EN COLABORACION CON LA COMISION : SI LAS AUTORIDADES ADUANERAS DESEAN CONSULTAR ANTES O DESPUES DE EMITIR LA AUTORIZACION SI SE FORMULAN OBJECIONES POR OTRA ADMINSTRACION ADUANERA O POR INICIATIVA DE LA COMISION

7 REGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

8 REGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO CONCEPTO EL REGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO PERMITE ELABORAR EN EL TERRITORIO ADUANERO DE LA COMUNIDAD MERCANCIAS NO COMUNITARIAS PARA QUE SUFRAN UNA O VARIAS OPERACIONES DE PERFECCIONAMIENTO: MERCANCIAS NO COMUNITARIAS SIN PAGO DE DERECHOS Y SIN APLICACIÓN DE MEDIDAS DE POLITICA COMERCIAL, DESTINADAS A SER EXPORTADAS EN FORMAS DE PRODUCTOS COMPENSADORES.- sistema de suspensión MERCANCIAS DESPACHADAS A LIBRE PRACTICA CON REINTEGRO O CONDONACION DE LOS DERECHOS DE IMPORTACION RELATIVOS A ESTAS MERCANCIAS SI SE EXPORTAN FUERA DEL TERRITORIO ADUANERO DE LA COMUNIDAD EN FORMA DE PRODUCTOS COMPENSADORES.- sistema de reintegro

9 OPERACIONES DE PERFECCIONAMIENTO ELABORACION DE MERCANCIAS: INCLUIDO SU : MONTAJE ENSAMBLAJE ADAPTACION A OTRAS MERCANCIAS TRANSFORMACION DE MERCANCIAS REPARACION INCLUSO: RESTAURACION PUESTA A PUNTO UTILIZACION: DE DETERMINADAS MERCANCIAS QUE NO SE ENCUENTRAN EN LOS PRODUCTOS COMPENSADORES PERO QUE PERMITEN O FACILITAN LA OBTENCION DE ESTOS PRODUCTOS AUNQUE DESAPAREZCAN TOTAL O PARCIALMENTE DURANTE EL PROCESO DE UTILIZACION

10 SISTEMAS DEL RPA SISTEMA DE SUSPENSION MODALIDADES: SUSPENSION COMPENSACION POR EQUIVALENCIA EXPORTACION ANTICIPADA SISTEMA DE REINTEGRO MODALIDADES: REINTEGRO COMPENSACION POR EQUIVALENCIA

11 MODALIDAD SUSPENSION (ESQUEMA) INICIACION/INCLUSION IMPORTACION DE MERCANCIAS OPERACION DE TRANSFORMACION PRODUCTOS COMPENSADORES EXPORTACION DE PRODUCTOS COMPENSADORES ULTIMACION

12 COMPENSACION POR EQUIVALENCIA (ESQUEMA) INICIACION/INCLUSION IMPORTACION MERCANCIAS NO COMUNITARIAS MERCANCIAS COMUNITARIAS EQUIVALENTES OPERACIONES DE TRANSFORMACION PRODUCTOS COMPENSADORES ULTIMACION EXPORTACION

13 EXPORTACION ANTICIPADA (ESQUEMA) MERCANCIAS COMUNITARIAS EQUIVALENTES IMPORTACION DE MERCANCIAS TRANSFORMACION ULTIMACION PRODUCTOS COMPENSADORES EXPORTACION INICIACION

14 CONDICIONES PARA CONCESION DEL RPA LA AUTORIZACION SOLO SE CONCEDERA CUANDO EL SOLICITANTE TENGA LA INTENCION DE EXPORTAR LOS PRODUCTOS COMPENSADORES CONDICIONES ECONOMICAS : QUE CONTRIBUYAN A CREAR CONDICIONES FAVORABLES PARA LA EXPORTACION DE LOS PRODUCTOS COMPENSADORES Y NO PERJUDIQUE LOS INTERESES ESENCIALES DE LOS PRODUCTORES COMUNITARIOS EL EXAMEN DEBE ESTABLECER LA IMPOSIBILIDAD DE RECURRIR A FUENTES DE APROVISIONAMIENTO COMUNITARIO LA AUTORIZACION NO PODRA SER CONCEDIDA SIN EL ESTUDIO DE LAS CONDICIONES ECONOMICAS EN CASOS DETERMINADOS SE CONSIDERA QUE SIEMPRE CUMPLEN LA CONDICIONES ECONOMICAS

15 EXAMEN DE LAS CONDICIONES EL EXAMEN DEBE ESTABLECER: LA IMPOSIBILIDAD DE RECURRIR A FUENTES DE APROVISINAMIENTO COMUNITARIO LOS CRITERIOS SE PORMENORIZAN EN EL ANEXO 70 : (10) NO DISPONIBILIDAD DE MERCANCIAS PRODUCIDAS EN LA COMUNIDAD (11) DIFERENCIAS DE PRECIOS CON LAS MERCANCIAS COMUNITARIAS (12) POR OBLIGACIONES CONTRACTUALES (30) SE CONSIDERA QUE SIEMPRE CUMPLEN LAS CONDICIONES ECONOMICAS, ENTRE OTRAS, CUANDO LA SOLICITUD SE REFIERE A: EJECUCION DE TRABAJOS SIN SUMINISTRO DE MATERIALES OPERACIONES DE MANIPULACIONES USUALES Y REPARACION CUANDO EL VALOR GLOBAL DE LAS MERCANCIAS NO SUPEREN : EUROS (PAC) EUROS

16 AUTORIDAD ADUANERA QUE OTORGA EL RPA CON EXAMEN DE LAS CONDICIONES ECONOMICAS PROCEDIMIENTO NORMAL: SECRETARIA GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IIEE SI CUMPLEN LAS CONDICIONES ECONOMICAS (30) : PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO : ADUANA DE DESPACHO

17 AUTORIZACION DEL RPA PROCEDIMIENTO NORMAL: SE EMITE POR RESOLUCION DEL ORGANO ENTE EL QUE SE PRESENTO LA SOLICITUD SURTE EFECTO DESDE SU COMUNICACIÓN: EN CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES PUEDE TENER EFECTOS RETROACTIVOS, NUNCA POR UN PERIODO SUPERIOR A UN AÑO PLAZO DE VALIDED NO SERA SUPERIOR A 3 AÑOS PARA DETERMINADAS MERCANCIAS SERAN PLAZOS INFERIORES (PRODUCTOS PAC, LECHE, ETC.) PUEDEN AMPARAR UNA O VARIAS OPERACIONES DE PERFECCIONAMIENTO DEBE DETERMINAR TODAS LAS CONDICIONES DE UTILIZACION DEL REGIMEN MODELO ANEXO 67 PROCEDIMIEMTO SIMPLIFICADO: LA AUTORIZACION ES LA ACEPTACION DE LA DECLARACION

18 DESTINOS ADUANEROS QUE ULTIMAN EL RPA LA EXPORTACION DESTRUCCION BAJO CONTROL ADUANERO ABANDONO A FAVOR DEL TESORO PUBLICO DESPACHO A LIBRE PRACTICA LA ENTRADA EN ZONA FRANCA O DEPOSITO FRANCO LA VINCULACION A OTROS REGIMENES ADUANEROS ECONOMICOS

19 INTERESES COMPENSATORIOS EL NACIMIENTO DE UNA DEUDA ADUANERA EN RELACION CON LAS MERCANCIAS SIN PERFECCIONAR O LOS PRODUCTOS COMPENSADORES DARA LUGAR AL PAGO DE INTERESES COMPENSATORIOS SOBRE EL IMPORTE DE LOS DERECHOS ARANCELARIOS DE IMPORTACION DEBIDOS NO SE LIQUIDAN INTERESES COMPENSATORIOS : por periodos inferiores a un mes Cuando el importe no supére 20 euros Cuando nazca la deuda por la exportación a países terceros con acuerdos celebrados con la Comunidad, con el fin de que sea posible en el país de importación tener un un tratamiento arancelario preferencial los desperdicios, restos y desechos en la ultimación por Destrucción los productos compensadores secundarios a petición del interesado

20 ESTADO DE LIQUIDACION TIENE CARÁCTER DE DECLARACION TRIBUTARIA DEBE PRESENTARSE POR EL TITULAR DEL REGIMEN ANTE LA ADUANA DE CONTROL SEGÚN MODELO ESTABLECIDO POR LA ADUANA DE CONTROL EN FUNCION DE LOS DATOS REQUERIDOS EN DEL ARTº 521 DEL RACA A LOS 30 DIAS DESDE QUE FINALICE EL PLAZO DE ULTIMACION DEL REGIMEN

21 REGIMEN DE IMPORTACION TEMPORAL

22 REGIMEN DE IMPORTACION TEMPORAL CONCEPTO: EL REGIMEN DE IMPORTACION TEMPORAL PERMITE EL USO EN EL TERRITORIO ADUANERO DE LA COMUNIDAD, CON EXENCION TOTAL O PARCIAL DE DERECHOS DE IMPORTACION, Y SIN QUE ESTEN SOMETIDAS A MEDIDAS DE POLITICA COMERCIAL, DE MERCANCIAS NO COMUNITARIAS DESTINADAS A SER REEXPORTADAS SIN HABER SUFRIDO MODIFICACIONES, A EXCEPCION DE SU DEPRECIACION NORMAL CAUSADA POR EL USO

23 AUTORIDAD COMPETENTE PARA OTORGAR EL REGIMEN DE IT LA AUTORIZACION DE IMPORTACION TEMPORAL SE EXPEDIRA PREVIA SOLICITUD DE LA PERSONA QUE UTILICE O MANDE UTILIZAR LAS MERCANCIAS ANTE LA AUTORIDAD ADUANERA COMPETENTE QUE ES: DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR DEPARTAMENTO DE ADUANAS ADUANA DE DESPACHO

24 MODALIDADES DE IMPORTACION TEMPORAL CON EXENCION TOTAL SIN PAGO DE DERECHOS ARANCELARIOS SIN PAGO DE IVA CON EXENCION PARCIAL IMPLICA EL INGRESO DEL 3% POR MES O FRACCION DE MES DE LOS DERECHOS ARANCELARIOS QUE SE HUBIERAN LIQUIDADO DE HABER EFECTUADO EL DESPACHO A LIBRE PRACTICA EN EL MOMENTO DE INCLUIR LA MERCANCIA EN EL REGIMEN CON INGRESO DE IVA

25 INTERESES COMPENSATORIOS SIEMPRE QUE NAZCA UNA DEUDA ADUANERA CON RELACION A LAS MERCANCIAS DE IMPORTACION TEMPORAL DARA LUGAR AL PAGO DE INTERESES COMPENSATORIOS SOBRE EL IMPORTE DE LOS DERECHOS DE ARANCEL DEBIDOS NO SE APLICARAN LOS INTERESES COMPENSATORIOS: UNA GARANTIA DE UN DEPOSITO EN EFECTIVO CUANDO EL IMPORTE DE DICHO INTERES NO SUPERE LOS 20 EUROS EN LOS CASOS DE LOS ARTICULOS: 556 a 561 MEDIOS DE TRANSPORTE 563 EFECTOS PERSONALES DE VIAJEROS Y MATERIAL DEPORTIVO 565 MATERIAL DESTINADO A COMBATIR LOS EFECTOS DE LAS CATASTROFES 568 SOPORTES DE SONIDO, IMAGEN O INFORMACION CON FINES PUBLICITARIOS 573.b) MERCANCIAS AL AMPARO DE UN CONTRATO DE VENTA AL RESULTADO DE PRUEBA SATISFACTORIA 576 MERCANCIAS DESTINADAS A LA EXPOSICION Y VENTA (FERIAS) A PETICION DEBIDAMENTE JUSTIFICADA DEL INTERESADO

26 REGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO PASIVO

27 REGIEMENES DE PERFECIONAMIENTO PASIVO: REGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO PASIVO REGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO PASIVO ECONOMICO- TEXTIL REGIMEN DE EXPORTACION TEMPORAL CON TRANSFORMACION

28 REGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO PASIVO CONCEPTO: EL REGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO PASIVO PERMITIRA EXPORTAR TEMPORALMENTE MERCANCIAS COMUNITARIAS FUERA DEL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD PARA SOMETERLAS A OPERACIONES DE PERFECCIONAMIENTO Y DESPACHAR A LIBRE PRACTICA LOS PRODUCTOS RESULTANTES CON EXENCION TOTAL O PARCIAL DE DERECHOS DE IMPORTACION

29 OPERACIONES DE PERFECCIONAMIENTO ELABORACION DE MERCANCIAS INCLUIDO: MONTAJE ENSAMBLAJE ADAPTACION A OTRAS TRANSFORMACION DE MERCANCIAS REPARACION INCLUIDO: RESTAURACION PUESTA A PUNTO

30 CONDICIONES PARA LA AUTORIZACION DEL RPP SE AUTORIZARA A PERSONA QUE: MANDE EFECTUAR LAS OPERACIONES DE PERFECCIONAMIENTO ESTE ESTABLECIDO EN LA COMUNIDAD A MERCANCIAS CUANDO SEA POSIBLE DETERMINAR QUE LOS PRODUCTOS COMPENSADORES SERAN EL RESULTADO DEL APROVECHAMIENTO DE LAS MERCANCIAS DE EXPORTACION TEMPORAL CONDICIONES ECONOMICAS CUANDO NO PERJUDIQUEN LOS INTERESES ESENCIALES DE LOS TRANSFORMADORES COMUNITARIOS EL PERFECCIONAMIENTO EN LA COMUNIDAD ES ECONOMICAMENTE IMPOSIBLE O NO SE PUEDE REALIZAR

31 ULTIMACION DEL REGIMEN DE PP SE ULTIMA EL REGIMEN CUANDO LOS PRODUCTOS COMPENSADORES: SE DESPACHAN A LIBRE PRACTICA SE INCLUYEN PARA SU ULTERIOR DESPACHO A LIBRE PRACTICA EN : DEPOSITO FRANCO ZONA FRANCA DEPOSITO ADUANERO REGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO TRANSITO COMUNITARIO OTRA FORMA DE ULTIMAR: LA NO REIMPORTACION LA REIMPORTACION DE MERCANCIAS SIN PERFECCIONAR

32 BENEFICIO DEL REGIMEN DE PP SOLO SE CONCEDE EL BENEFICIO DEL REGIMEN SI LOS PRODUCTOS COMPENSADORES SE DECLARAN PARA EL DESPACHO A LIBRE PRACTICA Y SE CUMPLEN TODAS LAS CONDICIONES Y OBLIGACIONES DEL REGIMEN BENEFICIO: EXENCION TOTAL: NO PAGO DE DERECHOS EXENCION PARCIAL: EL BENEFICIO CONSISTE EN DEDUCIR, DE LOS DERECHOS CORRESPONDIENTES A LOS PRODUCTOS COMPENSADORES DESPACHADOS A LIBRE PRACTICA, EL IMPORTE DE LOS DERECHOS DE IMPORTACION QUE EN LA MISMA FECHA SERIAN APLICABLES A LAS MERCANCIAS DE EXPORTACION, SI SE IMPORTARAN DEL PAIS EN EL QUE SE HAYA EFECTUADO LA OPERACIÓN DE PERFECCIONAMIENTO

33 LIQUIDACION DE DERECHOS PROCEDE : LIQUIDACION DE LOS PRODUCTOS COMPENSADORES TOMANDO COMO BASE LA CANTIDAD, NATURALEZA, TIPOS Y VALOR DEL MOMENTO DE IMPORTACION. SE INCLUIRAN GASTOS DE CARGA, TRANSPORTE Y SEGURO DE LOS PRODUCTOS COMPENSADORES DESDE EL LUGAR DE TRANSFORMACION A LA COMUNIDAD NO SE INCLUYEN LOS GASTOS DE CARGA, TRANSPORTE Y SEGURO DE LA MERCANCIA DE EXPORTACION HASTA EL LUGAR DE TRANSFORMACION LIQUIDACION DE LOS DERECHOS DE LAS MERCANCIAS DE EXPORTACION TOMANDO COMO BASE CANTIDAD, NATURALEZA Y VALOR DEL MOMENTO DE LA EXPORTACION Y TIPOS LOS DEL MOMENTO DE LA IMPORTACION PROCEDE INGRESAR LA DIFERENCIA

34 SISTEMA DE INTERCAMBIO ESTANDAR EL SISTEMA DE INTERCAMBIO ESTANDAR PERMITE LA SUSTITUCION DE UN PRODUCTO COMPENSADOR POR UN PRODUCTO DE IMPORTACION DENOMINADO PRODUCTO DE SUSTITUCION, CUANDO LA OPERACIÓN DE PERFECCIONAMIENTO CONSISTA EN UNA REPARACION DE MERCANCIAS COMUNITARIAS DISTINTAS A LAS SUJETAS A LA POLITICA AGRICOLA COMUNITARIA

35 CONDICIONES DEL INTERCAMBIO ESTANDAR LAS CONDICIONES QUE DEBE CUMPLIR UNA MERCANCIA PARA ACOGERSE AL REGIMEN: LOS PRODUCTOS DE SUSTITUCION CON RESPECTO A LAS MERCANCIAS DE EXPORTACION DEBERAN: PERTENECER A LA MISMA CLASIFICACION ARANCELARIA SER DE LA MISMA CALIDAD COMERCIAL POSEER LAS MISMAS CARACTERISTICAS TECNICAS SI LAS MERCANCIAS DE EXPORTACION FUERAN USADAS LOS PRODUCTOS DE SUSTITUCION DEBERAN TENER EL MISMO GRADO DE USO UNICAMENTE SE ADMITIRA EL INTERCAMBIO ESTANDAR CUANDO SEA POSIBLE VERIFICAR ESTA CONDICION

36 RPP INTERCAMBIO ESTANDAR.- SISTEMAS CON IMPORTACION ANTICIPADA SE INICIA CON DUA DE IMPORTACIONDEL PRODUCTO DE SUSTITUCION CON GARANTIA DE DERECHOS PLAZO DE ULTIMACION : 2 MESES SE ULTIMA CON LA EXPORTACION DEL PRODUCTO SUSTITUIDO SIN IMPORTACION ANTICIPADA SE INICIA CON LA EXPORTACION DEL PRODUCTO SUSTITUIDO PLAZO DE ULTIMACION : TIEMPO NECESARIO PARA LA SUSTITUCION Y EL TRANSPORTE SE ULTIMA CON LA IMPORTACION DEL PRODUCTO SE SUSTITUCION