NUEVA REGULACIÓN EN LAS OPERACIONES AÉREAS DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES

Transcripción

1 NUEVA REGULACIÓN EN LAS OPERACIONES AÉREAS DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES Madrid, 7 de mayo de 2013 Agencia Estatal de Seguridad Aérea Avenida General Perón Madrid

2 0. Índice 1. Marco normativo europeo 2. Iniciativas AESA 3. Real Decreto 4. Otros puntos de interés

3 1. Marco normativo europeo Reglamento (CE) 216/2008 de 20 de febrero de 2008 sobre normas comunes en el ámbito de la aviación civil y por el que se crea una Agencia Europea de Seguridad Aérea, y se deroga la Directiva 91/670/CEE del Consejo, el Reglamento (CE) no 1592/2002 y la Directiva 2004/36/CE Extiende el ámbito de aplicación de la normativa europea a (ya contemplaba anteriormente Aeronavegabilidad inicial y continuada): Operaciones aéreas Pilotos Aeropuertos Navegación Aérea ATM

4 1. Marco normativo europeo Reglamento (CE) 216/2008 de 20 de febrero de 2008 establece requisitos generales en sus apéndices que se desarrollan a través de las Implementing Rules

5 1. Marco normativo europeo Reglamento (CE) 216/2008 de 20 de febrero de 2008 establece requisitos generales en sus apéndices que se desarrollan a través de las Implementing Rules Part SPO Part NCC & NCO

6 1. Marco normativo europeo Aplicabilidad del Reglamento (CE) 216/2008 de 20 de febrero de 2008: Artículo 1.1

7 1. Marco normativo europeo Que no regula el Reglamento (CE) 216/2008 de 20 de febrero de 2008: Artículo 1.2 CONSECUENCIA: Las operaciones de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento (SAR) se deben realizar conforme a regulación nacional

8 2. Iniciativas AESA Las operaciones de lucha contra incendios y SAR no estarán reguladas por EASA La normativa nacional actual aplicable a las operaciones de lucha contra incendios y SAR debe ser actualizada Desarrollo de un nuevo Real Decreto específico para estas operaciones

9 2. Iniciativas AESA Para ello, AESA puso en marcha: La creación de un Grupo de Expertos de Helicópteros y Trabajos Aéreos (GEHTA), que junto a personal de AESA intervienen los grupos más representativos del sector AECA COPAC COIAE El GEHTA ha desarrollado el borrador de Real Decreto que cubra aquellas actividades que no se regulen mediante la normativa

10 3. Real Decreto Ámbito de aplicación Se regulan las actividades aéreas de: Lucha contra Incendios Búsqueda y Salvamento Adicionalmente se establecen requisitos en materia de: Aeronavegabilidad Licencias de pilotos Aplicables a otras actividades no incluidas en el ámbito de aplicación de la normativa comunitaria: Aduanas Policía Guardacostas o similares

11 3. Real Decreto Exclusiones Las operaciones y productos militares Las aeronaves Anexo II

12 3. Real Decreto Exclusiones Las operaciones y productos militares Las aeronaves Anexo II

13 3. Real Decreto Anexo I: Normas Técnicas de Aeronavegabilidad Anexo II: Normas Técnicas de Autorización de Pilotos Anexo III: Normas Técnicas de Organización para las Operaciones Aéreas (Parte TAE.ORO) Anexo IV: Normas Técnicas para las Operaciones Aéreas (Parte TAE.SPO)

14 3. Real Decreto Anexo I: Requisitos de Aeronavegabilidad Se diferencia la operación en exclusiva o no para este tipo de operaciones. En ambos casos se deberá cumplir con requisitos EASA. Operación en exclusiva: Se emitirá un Certificado de Aeronavegabilidad Nacional. Operación no exclusiva: Se emitirá un reconocimiento al certificado EASA en vigor. Las organizaciones de mantenimiento y de gestión de aeronavegabilidad deberán cumplir requisitos EASA.

15 3. Real Decreto Anexo II: Normas Técnicas de Autorización de Pilotos Deberán cumplir los requisitos europeos de licencias (Reglamento (UE) 1178/2011, de la Comisión de 3 de Noviembre de 2011 Parte FCL) Desaparece la habilitación de piloto agroforestal (Derogación del Real Decreto 1684/2000) y pasa a ser entrenamiento del operador

16 3. Real Decreto Anexo III: Normas Técnicas de Organización para las Operaciones Aéreas (Parte TAE.ORO) Siguen un esquema similar a la propuesta realizada por EASA para los requisitos europeos de trabajos aéreos (Parte SPO) Se expedirá un certificado de Operador Especial Requisitos Generales: Responsabilidades del Operador Gestión de los cambios Notificación de sucesos Sistema de gestión Control de subcontratistas Personal Instalaciones subsanación por la organización propietaria Registros

17 3. Real Decreto Anexo III: Normas Técnicas de Organización para las Operaciones Aéreas (Parte TAE.ORO) Manuales y Registros: Manual de Operaciones y Lista de Equipo Mínimo Seguridad (Security) Personal Adicional (Brigadas) Ocupante de la aeronave sin funciones relacionadas con la operación de la misma Especialista: Ocupante sin funciones relacionadas con la operación de la aeronave pero con funciones relacionadas con la actividad

18 3. Real Decreto Anexo III: Normas Técnicas de Organización para las Operaciones Aéreas (Parte TAE.ORO) Personal Operativo: (Operador de grúa) Cualquier persona con funciones a bordo de la aeronave esenciales para llevar a cabo la operación aérea, excepto la tripulación de vuelo. Condiciones tener al menos 18 años de edad; física y mentalmente aptos para desempeñar con seguridad las funciones y responsabilidades asignadas; han realizado todos los entrenamientos requeridos para llevar a cabo las funciones asignadas; se han verificado sus competencias procedimientos especificados en el manual de operaciones. Asignación de funciones Entrenamiento y verificación: Responsabilidad del operador

19 3. Real Decreto Requisitos de tripulación de vuelo: Composición y designación Requisitos de experiencia en función de la operación Composición tripulación en función operación P. ej.: SAR en mar composición mínima 2 pilotos Entrenamiento CRM Entrenamiento de Conversión, diferencias, familiarización Entrenamiento y verificaciones periódicas Entrenamiento actividades de lucha contra incendios (sustituto de habilitación agroforestal) Introducción del concepto experiencia reciente

20 3. Real Decreto Requisitos de tripulación de vuelo: Fases del curso conversión Acceso piloto Curso de conversión adaptado a la experiencia del piloto Verificación de competencia OJT Vuelo Bajo Sup. Curso de adaptación al operador Habilitación de Tipo Curso de lucha contra incendios Certificado de aptitud Aeronave Operador

21 3. Real Decreto Anexo IV: Normas Técnicas para las Operaciones Aéreas (Parte TAE.SPO) Requisitos generales: Responsabilidad de la tripulación Documentación Mercancías peligrosas Procedimientos Operativos: Aeródromos y lugares de operación Mínimos de operación Procedimientos Combustible Preparación del vuelo Procedimientos Estándar (SOPs)

22 3. Real Decreto Actuaciones y limitaciones de las aeronaves: Limitaciones operativas Masa y centrado Performances / actuaciones Instrumentos, datos y equipos : Operación VFR/IFR Equipos de comunicaciones y navegación

23 4. Otros Elementos a resaltar Emisión de un certificado específico de operador. No es necesario disponer de AOC. Instalaciones: Relación Operador Organismo contratante Requisitos básicos para la Coordinación de medios aéreos. Comunicaciones en castellano/inglés. Definición de procesos completos de entrenamiento en función del tipo de aeronave y operación. Mejora de la seguridad Necesidad de medios 30 de abril de

24 4. Otros Elementos a resaltar Habilitación de piloto agroforestal Se mantiene en España en tanto en cuanto no se derogue el Real Decreto 1684/2000 Los titulares de la habilitación de piloto agroforestal no tendrán que realizar el curso de extinción de incendios previsto en el nuevo real decreto Los titulares de una licencia JAR FCL con la anotación en vigor o revalidada podrán seguir operando como hasta ahora 30 de abril de

25 4. Otros Elementos a resaltar Habilitación de piloto agroforestal A los titulares de una licencia JAR FCL con la anotación en vigor que canjeen la licencia por una licencia Parte FCL se les expedirá un documento anexo a la licencia Se podrá seguir revalidando la habilitación en la parte posterior de la licencia (en el caso de licencias JAR FCL) o en el reverso del documento anexo a la licencia A los pilotos que obtengan la habilitación de piloto agroforestal se les expedirá un documento anexo a la licencia Se mantienen los procedimientos actuales (Orden FOM/395/2007) 30 de abril de

26 4. Otros Elementos a resaltar Habilitación de piloto agroforestal 30 de abril de

27 4. Otros Elementos a resaltar Coincidiendo con el inicio de la presente campaña de extinción de incendios de 2013, se han puesto en marcha unas jornadas para fomentar los aspectos más importantes con el fin de reforzar la seguridad aérea. Calendario de jornadas: 20 de marzo: Madrid Ministerio de Fomento 18 de abril: Barcelona Aeropuerto de Sabadell 26 de abril: Madrid Aeropuerto de Cuatro Vientos 30 de abril: Alicante Aeropuerto de Mutxamel 7 de mayo: Córdoba Aeródromo de Palma del Río

28 GRACIAS POR SU ATENCIÓN PREGUNTAS?