AUTORREGULACIÓN PUBLICITARIA. Derecho de la Publicidad

Transcripción

1 AUTORREGULACIÓN PUBLICITARIA Derecho de la Publicidad Mayo, 2016

2 ÍNDICE I. INTRODUCCIÓN II. FOMENTO DE LOS CÓDIGOS DE CONDUCTA III. ACCIONES FRENTE A CÓDIGOS DE CONDUCTA IV. ACCIONES PREVIAS FRENTE A EMPRESARIOS Y PROFESIONALES ADHERIDOS A LOS CÓDIGOS DE CONDUCTA V. AUTOCONTROL Derecho de la Publicidad: Autorregulación publicitaria (mayo, 2016) 2

3 I. INTRODUCCIÓN Se trata de valores o pautas de conducta publicitarias que las empresas u organizaciones, voluntariamente, se obligan a cumplir. Obligatoriedad normativa. Voluntariedad Códigos de Conducta obligatoriedad cuando se asumen. Objetivo lealtad, seguridad y confianza. Autorregulación o autodisciplina: Individual / colectiva. Sectorial / Centralizada. Formalmente, tienen reflejo en los denominados Códigos de Conducta. Ley 29/2009, de 30 de diciembre, de Competencia Desleal (artículos 37 a 39) (LCD). Derecho de la Publicidad: Contratos Contratos publicitarios. publicitarios. Aspectos Aspectos generales generales (mayo, 2016) Derecho de la Publicidad: Autorregulación publicitaria (mayo, 2016) (mayo, 2016) 3

4 II. FOMENTO DE LOS CÓDIGOS DE CONDUCTA (I) Las corporaciones, asociaciones u organizaciones comerciales, profesionales y de consumidores podrán elaborar, para que sean asumidos voluntariamente por los empresarios o profesionales, códigos de conducta relativos a las prácticas comerciales con los consumidores, con el fin de elevar el nivel de protección de los consumidores y garantizando en su elaboración la participación de las organizaciones de consumidores. Los códigos de conducta respetarán la normativa de defensa de la competencia y se les dará una publicidad suficiente para su debido conocimiento por los destinatarios. Las Administraciones públicas promoverán la participación de las organizaciones empresariales y profesionales en la elaboración a escala comunitaria de códigos de conducta con este mismo fin. Derecho de la Publicidad: Autorregulación publicitaria (mayo, 2016) 4

5 II. FOMENTO DE LOS CÓDIGOS DE CONDUCTA (II) Los sistemas de autorregulación se dotarán de órganos independientes de control para asegurar el cumplimiento eficaz de los compromisos asumidos por las empresas adheridas. Sus códigos de conducta podrán incluir, entre otras, medidas individuales o colectivas de autocontrol previo de los contenidos publicitarios, y deberán establecer sistemas eficaces de resolución extrajudicial de reclamaciones que cumplan los requisitos establecidos en la normativa comunitaria y, como tales, sean notificados a la Comisión Europea. El recurso a los órganos de control de los códigos de conducta en ningún caso supondrá la renuncia a las acciones judiciales. Derecho de la Publicidad: Autorregulación publicitaria (mayo, 2016) 5

6 III. ACCIONES FRENTE A CÓDIGOS DE CONDUCTA (I) Frente a los códigos de conducta que recomienden, fomenten o impulsen conductas desleales o ilícitas podrán ejercitarse las acciones de cesación y rectificación. Con carácter previo al ejercicio de dichas acciones, dirigidas frente a los responsables de los códigos de conducta, deberá instarse del responsable de dicho código la cesación o rectificación de la recomendación desleal, así como el compromiso de abstenerse de realizarla cuando todavía no se hayan producido. Derecho de la Publicidad: Autorregulación publicitaria (mayo, 2016) 6

7 III. ACCIONES FRENTE A CÓDIGOS DE CONDUCTA (II) El responsable del código de conducta estará obligado a emitir el pronunciamiento que proceda en el plazo de 15 días desde la presentación de la solicitud, plazo durante el cual, quien haya iniciado este procedimiento previo, no podrá ejercitar la correspondiente acción judicial. Transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior, sin que se haya notificado al reclamante la decisión o cuando ésta sea insatisfactoria o fuera incumplida, quedará expedita la vía judicial. Derecho de la Publicidad: Autorregulación publicitaria (mayo, 2016) 7

8 IV. ACCIONES PREVIAS FRENTE A EMPRESARIOS Y PROFESIONALES ADHERIDOS A LOS CÓDIGOS DE CONDUCTA (I) El incumplimiento de los compromisos asumidos en un código de conducta se considera desleal, siempre que el compromiso sea firme y pueda ser verificado, y, en su contexto fáctico, esta conducta sea susceptible de distorsionar de manera significativa el comportamiento económico de sus destinatarios. Con carácter previo al ejercicio de las acciones de cesación o rectificación, se instará ante el órgano de control del código de conducta, la cesación o rectificación del acto o la práctica comercial de quienes de forma pública estén adheridos al mismo, así como el compromiso de abstenerse de realizar el acto o la práctica desleal cuando éstos todavía no se hayan producido. Derecho de la Publicidad: Autorregulación publicitaria (mayo, 2016) 8

9 IV. ACCIONES PREVIAS FRENTE A EMPRESARIOS Y PROFESIONALES ADHERIDOS A LOS CÓDIGOS DE CONDUCTA (II) El órgano de control estará obligado a emitir el pronunciamiento que proceda en el plazo de 15 días desde la presentación de la solicitud, plazo durante el cual, quien haya iniciado este procedimiento previo, no podrá ejercitar la correspondiente acción judicial. Transcurrido dicho plazo, sin que se haya notificado al reclamante la decisión o cuando ésta sea insatisfactoria o fuera incumplida, quedará expedita la vía judicial. En el resto de los supuestos de acciones dirigidas a obtener la cesación o la rectificación de una conducta desleal de quienes públicamente estén adheridos a códigos de conducta, la acción previa ante el órgano de control será potestativa. Derecho de la Publicidad: Autorregulación publicitaria (mayo, 2016) 9

10 V. AUTOCONTROL Asociación para la Autorregulación de la Comunicación Comercial. Asociación sin ánimo de lucro que tiene por objeto contribuir a la lealtad y ética en la publicidad en beneficio de los consumidores, verificar el cumplimiento de la normativa publicitaria y procurar la pacífica y rápida resolución de reclamaciones. Constituida principalmente por agencias, anunciantes, asociaciones y medios de comunicación Funciones: Elaboración de códigos de conducta (generales y sectoriales) (Código de Conducta Publicitaria). Resolución de conflictos en materia de publicidad (Jurado de la Publicidad). Consultoría o asesoramiento previo (Copy Advice). Derecho de la Publicidad: Autorregulación publicitaria (mayo, 2016) 10