1. Inventario, catalogación y registro del patrimonio cultural tangible e intangible bajo custodia y normatividad del Instituto

Transcripción

1 1. Inventario, catalogación y registro del patrimonio cultural tangible e intangible bajo custodia y normatividad del Instituto EJE 1. Patrimonio y diversidad cultural Objetivo 1.1 Instrumentar un sistema único de registro y catalogación del patrimonio cultural inmueble, mueble y documental del país Diseñar un sistema de registro único de bienes patrimoniales, paleontológicos, arqueológicos e históricos, con categorías y criterios técnicos comunes, accesible a todas las áreas, y de acuerdo con un proceso consistente y uniforme de inventario, catalogación y registro Apoyar y proponer la actualización, sistematización y automatización de los catálogos y registros de bienes del patrimonio cultural, paleontológicos, arqueológicos e históricos, tanto muebles como inmuebles, fomentando la participación de los grupos sociales, individuos e instituciones que detenten la custodia de los mismos, así como el acceso efectivo a los datos del registro público a cargo del INAH Elaborar y complementar el catálogo e inventario del patrimonio monumental arquitectónico de propiedad federal, mueble e inmueble, incluidos los acervos en custodia de las organizaciones religiosas. Programa de Trabajo 17

2 EJE 1 Objetivo 1.2. Proponer la elaboración de investigaciones, inventarios y catálogos del patrimonio cultural intangible Realizar investigaciones sobre el patrimonio cultural intangible y desarrollar metodologías que permitan la elaboración de los inventarios y catálogos respectivos Identificar los ámbitos sociales, regionales y comunitarios del patrimonio cultural intangible Promover la realización de inventarios del patrimonio cultural vivo en acciones conjuntas y coordinadas con las instancias municipales, regionales y estatales, con la participación de la sociedad civil, desarrollando metodologías e instrumentos que permitan llevar a cabo las acciones de investigación que tiendan a su preservación. 2. Protección técnica y legal del patrimonio cultural mueble e inmueble Objetivo 1.3. Fortalecer los mecanismos de protección legal y regulación de intervenciones y manejo del patrimonio cultural Reorientar e impulsar la emisión de declaratorias y catalogación de Zonas de Monumentos Arqueológicos y de Zonas de Monumentos Históricos, así como la promoción de la emisión de otros esquemas de protección estatales y municipales que permitan su conservación integral, atendiendo a las necesidades de desarrollo de los tres órdenes de gobierno Crear los mecanismos para dar certidumbre y formalizar la tenencia de la tierra en los sitios y las zonas arqueológicas, para garantizar su preservación, en coordinación con los tres órdenes de gobierno Normalizar, agilizar y transparentar los trámites para la solicitud de licencias, liberaciones y autorizaciones, estableciendo criterios objetivos para la toma de decisiones y la definición clara de tiempos reales de respuesta, para asegurar la adecuada preservación del patrimonio cultural, paleontológico, arqueológico e histórico. 18 Programa de Trabajo

3 EJE Proyectar y desarrollar con los distintos órdenes de gobierno y la sociedad civil la puesta en marcha de programas de conservación y difusión de los centros históricos ubicados en el territorio nacional Diseñar e impulsar con los distintos órdenes de gobierno y la sociedad civil la puesta en marcha de programas de ordenamiento territorial en torno a sitios y zonas arqueológicas para su conservación y el adecuado desarrollo de las comunidades y localidades cercanas a éstos Mejorar, multiplicar y transparentar las medidas de protección legal y técnica del patrimonio cultural que realiza el INAH en sus inspecciones, así como la atención a denuncias, y en la suspensión de obras, sobre todo en aquellas en las que se supone un riesgo para dicho patrimonio Diseñar, mediante el análisis técnico, esquemas eficientes que permitan mejorar el tiempo de respuesta para las acciones de intervención y restauración de los monumentos históricos muebles e inmuebles Diseñar y ejecutar, en coordinación con los tres órdenes de gobierno, un programa nacional de protección de zonas y sitios arqueológicos, y en zonas de monumentos históricos en áreas de crecimiento urbano Planificar e intensificar, conjuntamente con las dependencias públicas y privadas y en los tres ámbitos gubernamentales, las acciones de salvamento arqueológico, como consecuencia de la realización de obras públicas, privadas o por causas naturales, y disminuir los rescates ocasionados por la falta de previsión Actualizar la infraestructura y el equipo tecnológico que poseen las unidades centrales y los Centros INAH en los estados de la República, con el fin de mejorar y agilizar las acciones de protección técnica y legal del patrimonio cultural, así como realizar actividades de actualización del personal que se encarga de estos procesos Fomentar y apoyar la presencia de investigadores de México en foros, convenciones, congresos y con organismos bi y multilaterales encaminados a la protección, difusión y conocimiento del patrimonio cultural, incluyendo la prevención del tráfico de estos bienes. Programa de Trabajo 19

4 EJE 1 Objetivo 1.4. Ampliar las medidas de seguridad en instalaciones y espacios que resguardan patrimonio cultural Reforzar acciones de registro, vigilancia, resguardo, seguridad y ordenación espacial de los sitios patrimoniales, y de los acervos y colecciones de bienes muebles, históricos, arqueológicos y paleontológicos que puedan albergar Crear un sistema integral de conservación del patrimonio mueble e inmueble, mediante áreas técnicas, académicas y estratégicas, que coordinen las tareas adecuadas y eficientes para la restauración de bienes y la prevención de riesgos, incluyendo programas de seguridad y de manejo de obras, entre otras. Objetivo 1.5 Combatir el robo, el tráfico ilícito y la falsificación de bienes culturales Coordinar acciones con la Comisión de Arte Sacro, para la salvaguarda del patrimonio religioso Apoyar a las autoridades correspondientes y a la sociedad civil en la gestión para la recuperación y reintegración de los bienes históricos sustraídos ilegalmente de monumentos Mejorar los mecanismos de coordinación con otras dependencias gubernamentales e instancias internacionales para la devolución de bienes muebles arqueológicos recuperados mediante acciones legales o a través de actos de repatriación, todo mediante un eficiente sistema de asistencia y de la elaboración oportuna de peritajes Fomentar y apoyar la presencia de investigadores de México en foros, convenciones, congresos y con organismos bi y multilaterales encaminados a la prevención del tráfico de bienes arqueológicos, paleontológicos e históricos propiedad de la Nación. 20 Programa de Trabajo

5 EJE 1 3. Evaluación y planificación de la infraestructura cultural Objetivo 1.6. Evaluar la sustentabilidad de la infraestructura de servicios alrededor del patrimonio cultural arqueológico e histórico Realizar estudios de viabilidad y sustentabilidad de las zonas arqueológicas y los museos abiertos al público, y plantear acciones de actualización museológica y de difusión para que tengan impacto en la población de las localidades más cercanas Reglamentar y fomentar los estudios y las investigaciones de impacto regional de los sitios y zonas patrimoniales dentro de los esquemas de desarrollo sustentable y mejora de las condiciones socioeconómicas de la población dentro de su área de influencia, principalmente en aquellas que tienen una alta visita de turismo nacional e internacional, así como en aquellas ubicadas en áreas de alta y muy alta marginación Aplicar de forma eficaz y eficiente la normatividad sobre el patrimonio arqueológico e histórico, así como evaluar los impactos de estos ordenamientos en la adecuada conservación de dicho patrimonio Promover entre los actores sociales y los tres niveles de gobierno la instrumentación de políticas públicas que coadyuven a la mejora de las condiciones sociales, económicas y educativas de la población vinculada directamente a los sitios y zonas arqueológicos abiertos y cerrados al público para su adecuada conservación, así como para la población en zonas de monumentos históricos. Objetivo 1.7 Elaborar e implementar planes de manejo en sitios, monumentos y zonas arqueológicos e históricos, así como en museos Regular criterios en los planes de manejo, dotándolos de una metodología que guíe los criterios adecuados para la conservación, preservación, investigación y difusión en materia de sitios y zonas arqueológicos, paleontológicos e históricos. Programa de Trabajo 21

6 EJE Ampliar la cobertura y dotación de los planes de manejo en zonas arqueológicas, museos y centros históricos para garantizar su conservación de forma integral Elaborar los planes de apertura para las zonas arqueológicas en las que se está por permitir el libre acceso de los visitantes Establecer nuevas formas de relación institucional con los sectores sociales a través de los sitios patrimoniales, mediante estrategias informativas y formativas Generar estrategias de capacitación para el desarrollo de proyectos para el beneficio comunitario, la gestión de recursos y la difusión y defensa del patrimonio cultural Crear grupos de planeación interdisciplinarios en los Centros INAH para la elaboración de planes de manejo Incorporar a los tres órdenes de gobierno en el esquema de planeación y en el establecimiento de alianzas para el mejoramiento de los sitios patrimoniales Desarrollar modelos de interpretación para la difusión adecuada de las zonas arqueológicas Señalizar de forma integral las zonas arqueológicas Realizar la reparación y mantenimiento de la señalización de las zonas arqueológicas que lo requieran. 4. Aprovechamiento de sitios y zonas históricos patrimoniales y reglamentación de su uso Objetivo 1.8. Conservar y aprovechar con sentido social, el patrimonio histórico, a través de procesos de revitalización Definir y establecer bajo un sistema integral y transparente las normas de conservación adecuadas para el mejor uso de los inmuebles históricos. 22 Programa de Trabajo

7 1.8.2 Incorporar los monumentos históricos propiedad de la Nación a la vida cotidiana de sus habitantes, asignándoles funciones útiles, con el fin de incrementar la calidad de vida de las ciudades y el mejoramiento del paisaje urbano, reafirmando los elementos de identidad específicos de cada región. EJE Aprovechar la capacidad normativa y la experiencia técnica del personal del Instituto, en coordinación con instituciones académicas y gubernamentales de los tres ámbitos de gobierno, para la realización de diagnósticos sobre el uso de inmuebles, sus condiciones estructurales y su contexto urbano, social y de identidad Promover el uso corresponsable y razonado de los inmuebles históricos como vía privilegiada para conservarlos de acuerdo con el mandato legal Desarrollar un amplio programa de recuperación, restauración y conservación de inmuebles históricos con el propósito de darles nuevos destinos: culturales, sociales, educativos y económicos. 5. Diversidad cultural, culturas populares y pueblos indígenas Objetivo 1.9. Crear y desarrollar las condiciones y los medios que favorezcan la investigación, la difusión y el conocimiento de la diversidad cultural del país por el conjunto de la sociedad mexicana Contribuir al reconocimiento y respeto de la realidad pluricultural del país, así como al desarrollo humano y sustentable de las regiones y de los portadores de las culturas populares e indígenas Investigar, recopilar y sistematizar los diseños del arte popular, su posible significado, sus formas e iconografía expresados en diversos materiales que utilizan los artesanos del país Producción de arte popular y su relación con la organización social y comunitaria. Programa de Trabajo 23

8 EJE 1 Objetivo Fomentar la preservación y la difusión de las expresiones de las culturas populares Fortalecer las acciones de conservación, preservación y promoción del patrimonio documental de las culturas populares Salvaguardar y difundir el patrimonio musical popular, ampliando los espacios de difusión, además de promover y apoyar nuevas propuestas. 6. Coordinación interinstitucional y gubernamental en la preservación del patrimonio cultural Objetivo Establecer nuevos y mayores vínculos de colaboración con entidades federales, gobiernos estatales y municipales e instituciones de investigación y educación superior Fomentar y promover la firma de convenios y acuerdos de colaboración y de coordinación con los tres niveles de gobierno para fortalecer las acciones de conservación del patrimonio cultural mueble, inmueble e intangible Articular esfuerzos y recursos con las dependencias federales encargadas del desarrollo económico y social, así como con los gobiernos estatales y locales, para potenciar el conocimiento, valoración y disfrute del patrimonio histórico y cultural Focalizar y optimizar recursos mediante proyectos de alcance regional, involucrando transversalmente las áreas académicas y de investigación en tareas que permitan generar estrategias y políticas públicas para una mejor preservación del patrimonio a cargo del Instituto Propiciar una mayor vinculación interinstitucional con las diferentes esferas de gobierno, instituciones de educación superior (nacionales y extranjeras) y con la sociedad en general, con el objetivo de fortalecer las acciones de preservación, conservación, investigación y difusión del patrimonio cultural intangible, así como del patrimonio arqueológico e histórico. 24 Programa de Trabajo

9 7. Participación social para la preservación del patrimonio cultural EJE 1 Objetivo Fortalecer y apoyar las iniciativas de la sociedad civil en la protección, conservación, preservación y difusión del patrimonio cultural Estimular la participación de diversos actores sociales, cuerpos colegiados, organizaciones no gubernamentales y otras asociaciones civiles en la conservación, preservación y restauración del patrimonio que es propiedad de la nación Proporcionar asesoría y asistencia técnica a comunidades, patronatos, comités, instituciones académicas, organismos públicos y privados, para el conocimiento y la conservación del patrimonio cultural de propiedad federal, bajo la supervisión técnica de las instancias correspondientes y con apego a la normatividad científica y legal en la materia Establecer una comunicación activa con las autoridades eclesiásticas, sociedades defensoras del patrimonio cultural, comités y patronatos para su conservación Detectar quiénes son y qué percepción tienen de él los grupos sociales que viven en la proximidad del patrimonio cultural. Objetivo 1.13.Establecer los criterios de conservación, desde una perspectiva integral multidisciplinaria, en corresponsabilidad con los sectores sociales y los tres órdenes de gobierno Desarrollar un nuevo modelo de conservación integral, apoyado en una política de gestión del patrimonio cultural, con criterios de eficiencia, que considere la vinculación con las redes comunitarias y la sociedad civil, así como la sustentabilidad. Asimismo, buscar la relación y apoyo con planes locales o regionales que permitan hacer compatible la preservación con el desarrollo de la población Elaborar diagnósticos sobre las condiciones socioeconómicas y culturales en las regiones donde se asienta el patrimonio cultural Programa de Trabajo 25

10 EJE 1 8. Información y comunicación para la preservación del patrimonio cultural de propiedad federal Objetivo Desarrollar estrategias y mecanismos que sustenten la difusión y comunicación y sean el vínculo entre las instituciones del ámbito cultural y la sociedad Difundir el conocimiento del patrimonio cultural de la Nación para crear conciencia sobre el valor de este legado, mediante campañas en los medios de comunicación, libros de texto y publicaciones, entre otros Informar oportuna y eficientemente sobre las acciones realizadas en torno del patrimonio cultural propiedad de la Nación para incrementar la conciencia y la cultura de la conservación entre la población y especialmente dentro del sistema educativo y los grupos en edad escolar Promover y difundir mediante diversos medios los temas que permitan un mejor conocimiento de nuestro patrimonio, el valor que éste tiene para el país, así como los resultados de las investigaciones recientes sobre el mismo Crear un centro de consulta pública en línea con información sobre los bienes muebles e inmuebles pertenecientes al patrimonio cultural de propiedad federal Implementar un proceso de concientización enfocado a valorar y proteger los bienes eclesiásticos de propiedad federal, así como su importancia en términos de la identidad de los grupos sociales y comunidades que colindan con ellos Crear un Comité de Difusión, Comunicación y Divulgación para consolidar procesos, definir públicos y elaborar mensajes de comunicación orientados a la preservación y conservación del patrimonio cultural, así como para hacer públicos los avances en el conocimiento producto de la investigación. 26 Programa de Trabajo

11 1. Infraestructura cultural nacional Objetivo 2.1 Apoyar los procesos de conservación, restauración y desarrollo de la infraestructura cultural en los estados. EJE 2. Infraestructura cultural Apoyar a las entidades federativas para optimizar las condiciones físicas, de operación y normatividad de los espacios destinados a las múltiples y diversas actividades culturales, incluidos museos y monumentos históricos de propiedad federal, mediante modelos rectores que incluyan una adecuada clasificación, prototipos, manuales normativos, planes maestros, asesoría técnica y financiamiento Promover consejos ciudadanos, asociaciones y fundaciones de amigos de los museos y zonas arqueológicas del INAH en los estados Fomentar el aumento de visitantes locales en particular, de estudiantes de educación básica- y turistas en coordinación con las instancias locales de las zonas y recintos patrimoniales. Objetivo 2.2 Mejorar y mantener la infraestructura cultural bajo responsabilidad del gobierno federal para garantizar la calidad de sus servicios al público Atender y subsanar las problemáticas presentes en la infraestructura y seguridad de museos, zonas y sitios arqueológicos, monumentos y zonas históricos, centros de investigación y escuelas, a fin de garantizar la salvaguarda del público y el patrimonio resguardado, así como la calidad de los servicios que se prestan. Programa de Trabajo 27

12 EJE Instrumentar nuevos esquemas para la obtención de fondos, apoyos, patrocinios y donaciones de empresas, corporaciones, fundaciones y organizaciones del sector privado y social, tanto del ámbito nacional como internacional, con el objetivo de ampliar la oferta para las visitas, y mejorar las condiciones de conservación, preservación, difusión e investigación en zonas, sitios y monumentos arqueológicos e históricos, así como de los museos de sitio, regionales, comunitarios, locales y municipales en los que se resguarde patrimonio arqueológico, histórico y etnográfico. 2. Proyectos especiales Objetivo 2.3 Instrumentar programas y proyectos especiales de restauración de la infraestructura cultural que se vinculen con el programa para la Conmemoración del Bicentenario de la Independencia Nacional y el Centenario de la Revolución Mexicana Instrumentar un programa de mantenimiento permanente de la infraestructura cultural a cargo del INAH: zonas arqueológicas e históricas, museos y monumentos, en el marco de la celebración del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución Mexicana Diseñar y realizar un programa de conservación a monumentos y de mejora de museos dentro de las rutas de la Independencia y de la Revolución, con base en la investigación histórica. Se propone la consulta a historiadores especializados para validar la información, así como elaborar un registro e inventario de los inmuebles en los que se desarrollaron eventos históricos, y la realización de diagnósticos en dichos inmuebles. Este programa debe estar asociado al turismo cultural. Objetivo 2.4. Ampliar la oferta cultural y el conocimiento del patrimonio arqueológico, considerando la apertura de nuevas zonas y sitios arqueológicos con la infraestructura adecuada Desarrollar la investigación en regiones, sitios y zonas arqueológicos poco conocidos, con esquemas de coordinación, planeación y participación de los diferentes órdenes de gobierno, con respeto a sus atribuciones y a la normatividad vigente, para desarrollar nuevas ofertas de conocimiento de la diversidad arqueológica e histórica de nuestro país. Para tal efecto se planea la investigación, exploración, dotación de infraestructura para visita y apertura al público de diez zonas arqueológicas durante el periodo. 28 Programa de Trabajo

13 1. Programación de la difusión y divulgación del patrimonio cultural tangible e intangible EJE 3. Promoción cultural nacional e internacional Objetivo 3.1 Difundir el patrimonio cultural de México por medio de una eficaz política de exposiciones en la red de museos del INAH y un adecuado servicio al visitante dentro de las zonas arqueológicas y monumentos históricos Impulsar un intenso programa de exposiciones temporales que refleje la pluralidad arqueológica, histórica y cultural de México, basado en las más recientes interpretaciones de nuestro pasado y presente, aprovechando para el diseño y producción de su discurso las investigaciones de los académicos del propio INAH y de otras instituciones del país y del exterior Generar proyectos de exposiciones temporales que puedan itinerar a lo largo del país, potenciando con ello su papel de exponentes de la cultura nacional, con el objetivo de acercar a la población las diferentes manifestaciones culturales que forman parte de la diversidad etnográfica, histórica y arqueológica Realizar un diagnóstico dentro de la red de museos del INAH para determinar cuál es su potencial, en términos de recursos materiales y humanos, para atender la adecuada difusión de exposiciones según su vocación y envergadura. Programa de Trabajo 29

14 EJE Definir y aplicar criterios de calidad en embalaje, manejo y conservación de los bienes muebles, históricos, arqueológicos, artísticos y etnográficos para que sean incorporados adecuadamente a las exposiciones temporales y permanentes dentro de un esquema que considere las necesidades del público objetivo y la integridad de los acervos Plantear en los programas de exposiciones temporales nacionales e internacionales temas y conceptos que muestren al público las culturas prehispánicas poco difundidas, así como los temas que han sido escasamente divulgados, como la paleontología y la arqueología subacuática Instrumentar mecanismos para que los museos cuenten con las condiciones adecuadas para mostrar las exposiciones permanentes y temporales, considerando sobre todo que los aspectos de difusión y divulgación sean acordes con la orientación del museo y los intereses de la población objetivo Establecer que las exposiciones temporales presentadas sean acordes a la temática y vocación de los museos y expresen la misión del Instituto Fomentar la planeación integral de las exposiciones temporales, considerando que deben incluir la producción de materiales de difusión, promoción y venta para que sus contenidos sean aprehendidos adecuadamente por la población y fomenten así la valoración del patrimonio cultural Promover una mejora sustantiva en los servicios educativos que ofrecen los museos, zonas y sitios arqueológicos y monumentos históricos inmuebles, con el fin de consolidar la apreciación del patrimonio cultural como un elemento de formación e identidad social Apoyar la creación de sociedades culturales y voluntariados como una vía para integrar y lograr la participación social dentro de los museos Realizar estudios de desarrollo local y regional, incluida la evaluación de los usos de inmuebles y recintos, para hacerlos compatibles con las expectativas y necesidades de las comunidades, antes de abrir al público nuevas zonas arqueológicas, monumentos históricos o museos Crear y actualizar los convenios con los diferentes niveles de gobierno para mejorar la operación de museos, zonas arqueológicas y museos locales abiertos al público Aumentar el número de zonas arqueológicas abiertas al público e incorporar a las ya establecidas nuevas áreas que reúnan los requisitos de conservación necesarios para su exposición. Se proyecta la apertura al público de diez zonas en un periodo de seis años, así como 30 Programa de Trabajo

15 EJE 3 la ampliación de investigaciones y exploraciones, y el mejoramiento de la infraestructura en veintiún sitios arqueológicos más Incrementar en una escala razonable el crecimiento anual del número de visitantes que reciben los distintos museos, sitios y zonas arqueológicos, así como monumentos históricos bajo custodia del instituto. 2. Difusión Objetivo 3.2 Poner en marcha un amplio proceso de difusión con el fin de atraer un mayor público y ampliar la apertura de espacios para el disfrute del arte y la cultura como una alternativa real de recreación. Generar una imagen pública atractiva en foros culturales específicos Incluir, en los libros de texto gratuito y en las cargas curriculares de la educación primaria un apartado que fomente el conocimiento y el respeto del patrimonio cultural como fuente de nuestra identidad y pluralidad Utilizar los medios públicos en manos del Estado radio y televisión- para crear programas que divulguen los proyectos e investigaciones, las primicias de las exploraciones arqueológicas, y los esfuerzos de conservación del patrimonio cultural realizado por el INAH y por las dependencias e instancias sociales, gubernamentales y académicas que colaboren con este fin Crear campañas masivas de difusión que posicionen las acciones a favor de la protección, preservación, conservación, difusión e investigación del patrimonio cultural tangible e intangible que realiza el INAH Crear campañas y productos dirigidos al público infantil y juvenil donde se utilice un lenguaje adecuado a su edad, con temáticas de interés para fomentar la identidad y el respeto al patrimonio cultural de la Nación Crear sinergias de difusión con las actividades que realizan los organismos de cultura de los estados y municipios. Programa de Trabajo 31

16 EJE 3 Objetivo 3.3 Difundir entre la comunidad especializada y el público en general las investigaciones académicas y los trabajos de conservación e información relativa a la formación de profesionales en las escuelas del INAH Utilizar los medios impresos y audiovisuales, así como los foros públicos para difundir la investigación realizada por las áreas académicas, de investigación, de gestión y de conservación del INAH Mejorar los canales de comercialización y difusión del material bibliográfico, fílmico, musical, videográfico, así como las reproducciones de bienes muebles arqueológicos e históricos bajo custodia del INAH y producidas por éste Fomentar el uso de la impresión digital y los soportes electrónicos como un medio eficaz para publicar y difundir la producción científica del INAH, así como para acercar a la población nacional e internacional estos resultados mediante las tecnologías de comunicación Crear un programa de publicaciones periódicas donde se establezcan criterios de calidad editorial, ya sea en papel o en formato electrónico, que permitan difundir y divulgar de forma más eficiente las actividades sustantivas del Instituto Estimular la coedición como herramienta de intercambio y fomento a la producción académica del Instituto Establecer un programa de reedición de libros, videos y fonogramas que cumpla criterios de demanda tanto del mercado abierto como del ámbito académico. 3. Intercambio internacional Objetivo 3.4 Desarrollar e instrumentar un sistema de promoción cultural en materia de intercambio y colaboración con otros países Propiciar el conocimiento de la riqueza cultural, arqueológica, histórica y etnográfica, de México en el extranjero por medio de publicaciones, campañas de difusión y medios electrónicos, así como un programa de exposiciones temporales. 32 Programa de Trabajo

17 3.4.2 Reforzar la presencia de México en organismos multilaterales y regionales, en particular sobre los temas referentes a la protección del patrimonio, diversidad cultural y programas de fortalecimiento a la investigación. EJE Intensificar la colaboración institucional utilizando los programas de intercambio cultural de la cancillería mexicana con gobiernos, instituciones, universidades y fundaciones nacionales y extranjeras Intensificar la colaboración del INAH con las representaciones mexicanas (consulados y embajadas) en otros países Cooperación y fortalecimiento institucionales Estimular la participación de investigadores en los congresos más relevantes Estimular la participación de investigadores y docentes en las redes científicas y tecnológicas más significativas en la materia. 4. Cooperación y fortalecimiento institucionales Objetivo 3.5 Apoyar las adecuaciones estructurales específicas, sean jurídicas o administrativas, que requiere las instituciones de promoción del patrimonio cultural para potenciar su labor mediante una política consistente de cooperación interinstitucional Instrumentar un Sistema Integral de Museos que ofrezca de manera articulada servicios de calidad, amplia oferta cultural y contribuya tanto a la formación de la infancia, con programas vinculados al Sistema Educativo Nacional, como al disfrute por parte de todos los mexicanos, incluyendo un plan de operación a partir de criterios, acciones y procesos coordinados de investigación, preservación, interacción, seguridad, comunicación, difusión y promoción para cada uno de los museos. Programa de Trabajo 33

18 EJE 3 5. Estudios y creación de públicos Objetivo 3.6 Realizar una mejor planeación de la promoción y difusión culturales a partir de información pertinente y actualizada sobre perfiles, hábitos culturales, preferencias y necesidades del público Construir, en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, un grupo de trabajo para perfeccionar el diseño y la operación de mecanismos para obtener información cultural nueva y de mayor calidad, a partir de la aplicación de registros confiables y permanentes que permitan medir audiencias, usuarios y aprovechamiento de los espacios culturales. Emplear instrumentos como las encuestas del INEGI y de otras dependencias para definir perfiles socioeconómicos, educativos y de preferencias culturales que aporten elementos cualitativos para la evaluación de los servicios culturales Desarrollar en colaboración con otras dependencias e instituciones, privadas y públicas dedicadas a la difusión cultural, proyectos de investigación sobre públicos para reorientar y reforzar el trabajo en los distintos espacios culturales, atendiendo a las expectativas, necesidades, valores y condiciones socioeconómicas de la población cercana y de los visitantes que demandan estos servicios Proponer acciones de capacitación para la atención de públicos, orientada a responsables de programas educativos en museos, zonas arqueológicas y monumentos históricos Desarrollar y fomentar los estudios e investigaciones sobre el impacto económico del patrimonio cultural en la población nacional, para planificar y programar adecuadamente a largo plazo las ofertas culturales, incluida la apertura de sitios y zonas arqueológicas, considerando aspectos socioeconómicos, demográficos, económicos y mercadotécnicos Llevar a cabo estudios periódicos para conocer las inquietudes y expectativas del público asistente a los espacios de esparcimiento cultural. 34 Programa de Trabajo

19 Formación e investigación antropológica, histórica y cultural La investigación y la formación de profesionales es el centro de nuestro quehacer: de él emanan las nuevas políticas públicas de protección y difusión de nuestro legado, y es el semillero indispensable para el recambio generacional en las tareas sustantivas que se nos han encomendado. Consecuente con la importancia nodal que la academia tiene para la institución, se ha desarrollado, en extenso, las líneas de acción y estrategias para el fomento a la investigación científica y formación de profesionales en el INAH, que pueden ser consultadas como anexo al presente Programa. EJE 4. Formación e investigación antropológica, histórica y cultural 1 Formación e investigación en antropología, historia y conservación del patrimonio cultural Objetivo 4.1 Mejorar la calidad y pertinencia de la investigación y la formación de profesionales en las disciplinas antropológicas e históricas, así como en los campos de la restauración y la museología, a través de programas académicos actualizados en los distintos niveles educativos -licenciatura, maestría y doctorado- y de programas de educación continua. Programa de Trabajo 35

20 EJE En coordinación con la comunidad docente y los centros de investigación revisar y de ser necesario modificar los planes y programas de estudio de sus escuelas, atendiendo a los requerimientos actuales de flexibilidad curricular, movilidad académica y vinculación con los más diversos sectores de la sociedad, para que garanticen la capacitación de los estudiantes en la atención de los problemas y necesidades emergentes y su inserción en el mercado laboral Promover la estrecha participación de los estudiantes y egresados de sus escuelas en proyectos de investigación sustantivos para el Instituto, a través de programas de servicio social y de becas, cuyos resultados tiendan a ser publicados o presentados en foros académicos Promover la vinculación de los proyectos de investigación de las escuelas con las problemáticas regionales y que sus resultados tiendan a ser publicados o presentados en foros académicos. Impulsar la conformación de grupos de investigación en redes temáticas intra e interinstitucionales con nexos comunes entre diversos campos de la ciencia, a través de corredores académicos multi y transdisciplinarios Mejorar el nivel de habilitación de los profesores-investigadores, por medio de su formación, actualización y capacitación permanente, con la realización de estudios de posgrado, cursos, talleres y diplomados que, además, les proporcionen herramientas sobre los avances pedagógicos y tecnológicos que hagan más eficiente y participativo el proceso de enseñanza-aprendizaje Generar nuevos indicadores académicos con el fin de reconocer por la vía de los estímulos curriculares la participación de los investigadores, docentes y estudiantes en las tareas sustantivas del INAH Establecer alianzas estratégicas con instituciones nacionales y extranjeras para la realización de proyectos de investigación conjuntos, así como fortalecer el intercambio y la movilidad académica Mejorar, y en su caso, dotar a las escuelas y áreas de investigación de talleres y bibliotecas actualizados, así como de la oportunidad de acceder a la red vía el protocolo Internet Dos, que es y será el canal en línea privilegiado por los centros académicos más importantes del mundo Implantar un Sistema de Información Académica que permita a la Institución contar de manera eficiente y fidedigna con los datos curriculares, laborales y de producción académica de los profesores-investigadores Fortalecer la planta académica de las escuelas con la inclusión de un mayor número de profesores-investigadores adscritos a los centros de investigación, para la impartición de cursos curriculares y seminarios especializados, tutorías, actividades de gestión académica, 36 Programa de Trabajo

21 y la ejecución de proyectos de investigación formativa que permitan, en la práctica, la aplicación por parte de los estudiantes de habilidades teórico-metodológicas y prácticas para el ejercicio especializado de la investigación EJE Potenciar la capacidad institucional para utilizar la oferta de financiamiento que ofrecen los organismos federales, estatales y municipales; fundaciones, asociaciones nacionales y extranjeras, y aprovechar al máximo los beneficios que se pueden obtener mediante la suscripción de acuerdos internacionales de cooperación académica y cultural Objetivo 4.2 Redefinir la función de la investigación con políticas que respondan a los aportes para la construcción de perspectivas más amplias respecto de las prioridades nacionales, así como a las necesidades de gestión y conservación del patrimonio cultural Desarrollar un Programa de Desarrollo y Fomento a la Investigación Cultural y Científica, con base en la definición de líneas de trabajo institucionales prioritarias, como son la relectura y prospectiva para la celebración del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución Mexicana, derechos humanos, pueblos indígenas, patrimonio cultural y natural, sustentabilidad, desarrollo y diversidad, género, violencia, migración, y las relaciones entre arte, antropología e historia, entre otros Mejorar la infraestructura dedicada a la investigación y formación de profesionales, por medio de la dotación de inmuebles y el equipamiento necesario Articular la planeación institucional en un esquema donde la investigación, docencia y gestión patrimonial sean el núcleo central Plantear un esquema de estímulos académicos que aliente el desarrollo conjunto y equilibrado de las labores de docencia, difusión, gestión y conservación del patrimonio cultural Establecer políticas claras en materia de investigación que fomenten el desarrollo de proyectos con aplicación directa en el manejo y conservación del patrimonio cultural del país, con un alto beneficio social Reposicionar socialmente a la investigación, siguiendo el modelo de la que se realiza en el campo de la ciencia y la tecnología Focalizar y optimizar recursos mediante proyectos de alcance regional, involucrando transversalmente a las áreas académicas y de investigación en tareas de preservación patrimonial Promover la articulación de los programas de investigación y conservación de las coor- Programa de Trabajo 37

22 EJE 4 dinaciones nacionales del INAH con los alumnos y profesores Formalizar políticas consistentes de preservación, catalogación y registro, y líneas de investigación transversales. Objetivo 4.3 Orientar los modelos educativos hacia los retos que plantea la gestión y conservación del patrimonio cultural en las próximas décadas Crear una instancia de coordinación académica que tenga a su cargo el diseño, planeación y coordinación de acciones tendientes a reforzar el eje formación-investigación en el INAH y orientar la estructuración de programas educativos de excelencia para la formación de nuevos cuadros profesionales, en función de los requerimientos institucionales y de los distintos sectores sociales Desarrollar un Programa de Mejoramiento de Contenidos y Métodos Educativos para la Aplicación de los Planes y Programas de Estudio en los diferentes niveles educativos. 38 Programa de Trabajo

23 1. Oferta turística cultural Objetivo 5.1 Promover y consolidar los mercados de turismo cultural existentes e impulsar nuevas rutas e itinerarios turísticos en México. EJE 5. cultural Y TURISMO Determinar el uso y función del patrimonio cultural material considerado como recurso no renovable y teniendo este concepto como premisa básica para la planeación y ejecución de toda política de promoción al turismo cultural, respetando la normatividad legal y los criterios de carácter académico en la materia Promover la importancia de la conservación y preservación del patrimonio cultural mexicano en general y, particularmente, de aquel reconocido por la UNESCO como Patrimonio Mundial, mediante esquemas de mantenimiento, conservación y preservación permanentes en los lugares reconocidos dentro de esta categoría. El INAH, como encargado de los sitios y zonas arqueológicos considerados dentro de este conjunto, pondrá en marcha un programa para atender a once zonas arqueológicas que se integran a la categoría de Patrimonio de la Humanidad, éstas son: Teotihuacán, Palenque, Chichén Itzá, la Ruta Puuc (Uxmal, Kabah, Sayil, Xlapak y Labná), Templo Mayor (incluida dentro de la declaratoria del Centro Histórico de la Ciudad de México), Paquimé, Tajín, Xochicalco, Calakmul, Monte Albán y las cuevas de la Sierra de San Francisco Fortalecer el trabajo conjunto de las áreas sustantivas del Instituto, incluidas arqueología, museos y exposiciones, antropología, monumentos históricos, difusión y conservación del patrimonio, dentro de la Coordinación Nacional de Patrimonio Cultural Programa de Trabajo 39

24 EJE 5 y Turismo con el INAH e INBA, utilizando el recurso de la cartografía cultural y la información generada por el INAH sobre el impacto ambiental en los lugares turísticos, rutas o sitios de reciente apertura al público y definiendo claramente los públicos-objetivo de cada lugar Participar en el programa de ampliación de nichos y mercados de la Secretaría de Turismo, considerando al turismo cultural como rubro estratégico para ampliar la oferta y crear nuevos destinos potenciales en México, al igual que para favorecer la creación de empleos y ampliar las oportunidades de desarrollo de las comunidades locales Desarrollar acciones en materia de turismo cultural para fortalecer el Programa de Promoción de México como destino turístico para la población nacional e internacional Establecer lineamientos para el fomento de productos culturales y reconocer los diferentes tipos de turismo cultural, sin descuidar aspectos del desarrollo sustentable de las regiones, municipios, localidades y comunidades Contribuir en el diseño de programas y proyectos turísticos para que incluyan como uno de sus principios rectores el valor y respeto de las diversas identidades culturales y fomentar el sentido de pertenencia en las comunidades visitadas Reconocer que la esencia del patrimonio intangible implica el respeto a las formas de vida, usos y costumbres de las comunidades, por lo que los programas de turismo cultural deberán evitar la creación de estereotipos folclóricos de las tradiciones populares. 2. Sensibilización y capacitación de las comunidades locales Objetivo 5.2 Desarrollar políticas públicas con contenidos transversales en turismo y cultura, que favorezcan la preservación y valoración del patrimonio cultural y propicien el desarrollo de las comunidades de destino Ofrecer programas de sensibilización y capacitación dirigidos a presidentes municipales, encargados de Centros INAH, representantes de las cámaras de comercio locales, hoteleros, restauranteros y prestadores de servicios de transporte, así como a la propia comunidad receptora, sobre la importancia del turismo como motor de desarrollo y de la 40 Programa de Trabajo

25 valoración del patrimonio cultural, así como sobre el acceso a programas institucionales de financiamiento al turismo cultural. EJE Propiciar y desarrollar seminarios y talleres con especialistas, con el fin de capacitar a autoridades, prestadores de servicios y comunidades sobre temáticas que aborden el desarrollo de estrategias de turismo cultural en sus localidades, incluyendo, la importancia de la adecuada preservación, conservación, protección, investigación y difusión del patrimonio cultural a cargo del INAH Colaborar y participar en la elaboración de manuales de capacitación y para el desarrollo considerando los aspectos sociales, económicos, ventajas y potencial de las comunidades y localidades receptoras de turismo cultural, con respeto a sus formas de vida, sus valores y su cultura. Programa de Trabajo 41