Reunión Ordinaria Comisión Basura Cero
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- David Navarro Godoy
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1 Reunión Ordinaria Comisión Basura Cero Fecha: 07/02/2017 Horario: 11:00 h Lugar: SUM Palacio Lezama (Av. Martín García 344) Por parte de Gobierno se encuentran presentes: Pablo Di Liscia, Presidente de Comisión y Subsecretario de Higiene Urbana (SSHU); Ariel Baudry, Jefe de Gabinete de la SSHU; Flavia García Melgarejo (Asesora Legal de la SSHU); Renzo Morosi, Director General de Limpieza y Mariano Quiñones, Director General del Ente de Higiene Urbana. Asimismo, como invitados asistieron: Carolina Añino, Luz Ledesma y Jaquelina Tapia, de la Agencia de Protección Ambiental. También se hicieron presentes: Belén Aguirre, Dolores Amondarain y Pilar Canavesi, de la Secretaría de Cultura Ciudadana y Función Pública; Belén Rodriguez, Mariana Blason y Leticia Alves de la Dirección General de Reciclado y Melisa Wilkinson, Agostina Marinacci y Andrea Paiz, de la Dirección General de Tratamientos y Nuevas Tecnologías. Marianela Giffi (Dirección General de Reciclado), en su rol de Secretaria de la Comisión, da la bienvenida a los presentes y comenta la orden del día: 1) Exposición de los ejes de trabajo prioritarios de la Gerencia de Planificación del Manejo de Residuos de la Agencia de Protección Ambiental, a cargo de Luz Ledesma; 2) Presentación de la Certificación CREAS para edificios públicos, por parte de Jaquelina Tapia; 3) Sello GIRO, para oficinas públicas y privadas de la ciudad, a cargo de Marianela Giffi; 4) Programa de ampliación de la Red de Puntos Verdes, por parte de Belén Rodriguez, y 5) Presentación y firma Informe final Mesas de Trabajo de la Comisión de Basura Cero. Luz Ledesma comienza con la exposición, comentando sobre: Residuos Orgánicos: El Universo de generación en la CABA es de tn/día de restos verdes. Comenta los resultados del compostaje en 2017 y presenta las proyecciones para el 2017: ampliar plazas con composteras, realizar una obra en Velódromo y realizar un Centro de compost en Indoamericano/parque aledaño. Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEEs): Para cada habitante de la CABA se estima una generación anual de 7 kg. Comenta que para el 2017, se buscará trabajar para ampliar el programa a la ciudadanía e involucrar al productor. Programa de recolección de Aceite Vegetal Usado: Universo CABA: consumo de aceites es Tn/año. Para el 2017 se proyecta: triplicar la cantidad de AVU recolectado en los Puntos Verdes, ampliación del programa en supermercados, brindar recolección en edificios públicos (ej: Sedes Comunales), recolección y trabajo socio-ambiental en villas (villa 20, villa 21-24), lanzamiento campaña
2 "AVUs por plantines". Pilas y baterías Para la Ciudad se estima una generación de tn/año entre pilas primarias y secundarias. Se calcula aproximadamente un 20% de pilas primarias y un 80% de secundarias, estimando 1 kg aproximadamente por persona. Se comentó sobre la exportación del contenedor de pilas recolectadas entre 2008 y 2009 a Francia para su tratamiento. Se comentó que para el 2017 el plan será lanzar la campaña de recolección de las pilas a cargo del GCBA a los productores de las mismas. Por otra parte, la adhesión al Decreto Nacional para que sea sancionado. Proyecto de reducción/eliminación de bolsas no biodegradables El universo para la CABA, estimado a partir de la limpieza de arroyos Maldonado, Vega y White son 50 Tn de residuos al mes, de los cuales 1/3 aprox. son bolsas plásticas. Puesta en marcha de la Resolución 341/APrA/2016 (reglamenta Ley Bolsas), en la cual en su artículo 1 establece el objeto de fomentar el desarrollo de la producción de bolsas biodegradables; la reducción progresiva y posterior prohibición en la entrega de bolsas no biodegradables por parte de los comercios; y la sustitución de sobres y bolsas no biodegradables por aquellos que sí lo son. A continuación es invitada a exponer la Certificación CREAS a Jaquelina Tapia, Gerente Operativo de Producción más Limpia. Comienza comentando que el objetivo de la Certificación es promover la gestión ambiental sustentable en las oficinas, desarrollando actividades y procesos que garanticen el uso eficiente y responsable de recursos, una adecuada gestión de equipamientos y tecnologías, y la creación de una cultura organizacional que busque la prevención de la contaminación y minimización del impacto ambiental. Y menciona los objetivos específicos: Fomentar la adquisición de saberes y la adopción de conductas amigables con el ambiente. Brindar conocimiento y herramientas que puedan ser reproducidas en otros niveles institucionales. Promover la implementación de medidas estructurales, cambios conductuales y organizacionales que permitan reducir el impacto ambiental de las actividades desarrolladas. Fomentar el empleo de nuevas tecnologías y soportes virtuales Evaluar el impacto ambiental del sector mediante el cálculo de la Huella de Carbono y/o Huella Hídrica. Generar espacios con un ambiente de trabajo más saludable y ameno para el desarrollo de las actividades
3 Mejorar la performance ambiental de las actividades de la Administración Pública, de servicios y privadas de la CABA. A continuación Jaquelina comentó los beneficios de CREAS para las oficinas públicas, entre los cuales se encuentran: la promoción de la implementación de Buenas Prácticas y de Sistemas de Gestión Ambiental; la generación de ahorros económicos, por mejoras en el uso de los recursos, facilita el cumplimiento legal-ambiental y fortalece la vinculación con la comunidad. Presenta los ejes de la certificación: Compras y consumo, Residuos, Energía y Construcción, Agua y Seguridad laboral. Y describe cada uno de los puntos que componen los mismos y los criterios que son considerados para la obtención de la Certificación, donde el Sello GIRO forma parte del eje de Residuos. Continúa Marianela Giffi presentando el Sello GIRO, de Gestión Integral de Residuos de Oficinas, informando que es una herramienta para promover y calificar las buenas prácticas relativas a la gestión de residuos y que es un componente de la certificación CREAS. Fue creado mediante la Resolución 63/MAYEPGC/2017 y aplica a todas las oficinas públicas y privadas que estén radicadas en la CABA. GIRO permite la adecuación a la normativa vigente, es un incentivo para la reducción, reutilización y correcta separación en origen de residuos; permite tener un protocolo para capacitar, regularizar y reconocer buenas prácticas y uno de los aspectos más importantes es la apertura de datos y transparencia acerca del consumo y la gestión de los residuos. Se presentó la estructura de GIRO: la Certificación, la Red (integrada para las oficinas que adhieran al programa) y la Capacitación (en formato virtual y presencial para acompañar a los aspirantes). Continuó la presentación de los pasos para la obtención: convocatoria, firma acta compromiso, formulario de evaluación, auditoría técnica, evaluación y calificación, certificación, publicación de resultados y re-evaluación cada 1 año. Se informó que GIRO consta de tres niveles: Naranja (adecuación a la normativa vigente), Amarillo (buenas prácticas y compromisos con la gestión de residuos responsable) y Verde (optimización, innovación y eficiencia en la gestión de residuos). Entre los beneficios más importantes se destacó: adecuación a la normativa vigente, asesoramiento y asesoría, impacto ambiental positivo, ahorro económico, mejor imagen institucional y pertenencia a la red. A continuación se invitó a participar a Belén Rodriguez, Subgerente Operativo de Grandes Generadores y Puntos Verdes, de la Dirección General de Reciclado para presentar el Plan y las proyecciones de los Puntos Verdes. Actualmente informa Belén que hay 101 Puntos Verdes (PV), los cuales se componen por distintos tipos de PV de los conocidos hasta la fecha:
4 56 con atención, en plazas y parques. 34 de interior (denomidados tótem). 10 compactadores (bigbelly). 1 de vía pública. Se muestran fotografías de cada uno de los tipos de PV y se informa que para el 2017 se proyecta que la Ciudad tenga 301 PVs. Se comunica que los PV con atención tienen un horario de funcionamiento de 12 a 20 h, de miércoles a domingo. Los mismos también cuentan con un programa de recepción de AVU (Aceite Vegetal Usado) recolectado por la Asociación de Lucha contra la Parálisis Infantil - ALPI, para luego convertirse en combustible. Todos los PV reciben: papel, cartón, plástico, vidrio, telgopor y metal. Además, en los de atención se ofrece información acerca de la separación en origen. Todo el material recolectado es llevado a los 9 Centros Verdes de la Ciudad, donde las 12 cooperativas de Recuperadores los clasifican para venderlos y volver a insertarlos en el proceso productivo. Se comenta que para el 2017 se estará trabajando en acciones de promoción para generar conciencia sobre el reciclado y cuestiones ligadas al cuidado del ambiente. Algunas de las actividades realizadas fueron: talleres de compost, huerta, especies nativas y ecomanualidades a cargo de las Promotoras Ambientales de las Cooperativas. Como parte del plan de mejoras para el 2017, se prevé: la instalación eléctrica en todos los PV, adquisición de celulares, computadoras, balanzas y sistema de internet móvil, incorporación de nuevo personal y la implementación de un software para el control de pesaje. A continuación se generó un espacio de preguntas y consultas entre todos los asistentes a la comisión: Marina Solanas (Sustentar) consulta cuántas oficinas se espera que adopten GIRO entre 2017 y 2020 y cuántas ya lo tiene? Marianela Giffi (Secretaria Administrativa de la Comisión) responde que la proyección para el 2017, que es la única hasta el momento es de alcanzar oficinas privadas y 160 públicas. Por su parte, el único edificio que obtuvo la certificación es el Ministerio de Ambiente y Espacio Público, en la sede del 3er piso de Lezama. Enrique Constenla (Defensoría del Pueblo) pregunta si los Puntos Verdes reciben pilas y baterías, tanto primarias como secundarias. Luz Ledesma (Agencia de Protección Ambiental) responde que se está trabajando en el tema de las pilas y que en la web de la Agencia de Protección Ambiental se pueden encontrar los diferentes puntos de recepción para las pilas y baterías recargables de acuerdo a las marcas, ya que se trabaja con el principio de las Responsabilidad Extendida al Productor. Con las pilas comunes se está trabajan en una mesa que participa, además de la Ciudad, Provincia de Buenos Aires y
5 Nación para la creación de un program que también tome dicho principio. Se prevé que el mismo se de a conocer a mediados de año. Marina Solanas (Sustentar) consulta cuál es la proyección de la cantidad de Puntos Verdes compresores a instalar? se daña el material para su clasificación posterior? Belén Rodriguez (Dirección General de Reciclado) responde que aún no se definió la cantidad de los mismos, y que el material es compactado para optimizar el espacio, es decir el material no pierde sus características para ser posteriormente recuperado en los Centros Verdes de las Cooperativas de Recuperadores Urbanos. Marcela Romero (UMET) pregunta en referencia a CREAS, que metodo usan para determinar el impacto ambiental y si consideran huella de carbono e hídrica. Jaquelina Tapia (Agencia de Protección Ambiental) responde que para los ejes que conforman agua y energía dichos indicadores son considerados y que se viene trabajando con los mismos en el Programa de Producción más Limpia de la Agencia. Mario Tonelli (Ecoplas) cuántos residuos se recolectan en los Puntos Verdes, por Kg/mes? Belén Rodriguez (Dirección General de Reciclado) responde que actualmente existe una estimación, ya que como se presentó en el plan de mejoras para este año, la idea es que todos los Puntos Verdes tengas un sistema que permita estimar los materiales recuperados en los mismos.
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