LA UTILIZACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE CLONACIÓN TNCS EN EL ÁMBITO DE LOS ANIMALES DE GRANJA CONTRIBUCIÓN INICIAL DEL COPA-COGECA
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- Rocío Contreras Calderón
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1 Comité de las Organizaciones Profesionales Agrarias de la UE Confederación General de las Cooperativas Agrarias de la UE AHW(08)3027:4 RF/JM Bruselas, 13 de junio de 2008 LA UTILIZACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE CLONACIÓN TNCS EN EL ÁMBITO DE LOS ANIMALES DE GRANJA CONTRIBUCIÓN INICIAL DEL COPA-COGECA Rue de Trèves, 61 B-1040 Bruxelles Fax mail@copa-cogeca.eu
2 LA UTILIZACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE CLONACIÓN TNCS 1 EN EL ÁMBITO DE LOS ANIMALES DE GRANJA 2 CONTRIBUCIÓN INICIAL DEL COPA-COGECA El objetivo principal del presente documento consiste en asegurarse de que el sector agrario de la UE participa desde el principio en el debate en curso sobre la aplicación de las técnicas de clonación a los animales de granja. Antes de actuar a escala de la UE, el sector ganadero debe plantear una serie de consideraciones preliminares, como operador económico clave, como parte esencial de la cadena alimentaria y como proveedor de productos inocuos. Sin perjuicio del dictamen final de la AESA y del resultado del Eurobarómetro, y considerando el dictamen ya publicado por el GEE (Grupo Europeo de Ética), el sector agrícola de Europa considera que por ahora no se trata de estar a favor o en contra de la clonación TNCS. Por eso, se esforzará en aportar su contribución al debate desarrollando una lista de lo que considera ser declaraciones certeras, equilibradas y constructivas, presentadas en su mayoría como cuestiones abiertas. Pero como hoy por hoy no pueden evaluarse todas las futuras potencialidades de la clonación TNCS, el COPA-COGECA considera que es necesario seguir un enfoque paso a paso. A corto plazo: Hoy por hoy, la tecnología TNCS no está madura. Que nosotros sepamos, no se está utilizando ni en la ganadería europea, ni existe ningún producto alimenticio derivado de animales clonados o de su progenitura en el mercado europeo. A medio plazo: En un futuro cercano no se prevé la utilización generalizada de la tecnología TNCS en el sector agrícola europeo, ya que no parece que añada ningún valor particular a la renta agraria a medio plazo (salvo en algunos casos específicos, como la multiplicación de animales para fines de investigación). A largo plazo: No obstante, si resulta económicamente abordable, la técnica de clonación TNCS podría tener potencial a largo plazo, ofreciendo nuevas posibilidades a la reproducción animal y a los ganaderos, de manera que pueda progresar la composición genética de su rebaño. También le puede interesar a la sociedad la multiplicación de los genes a través de la técnica TNCS, que podría ser de interés público (por ejemplo, resistencia genética a las enfermedades). * * * 1 Ver glosario en Anexo 2 Reserva general a todo el documento de: GESASE, PASEGES, COAG, CIA y COLDIRETTI
3 CONDICIÓN PREVIA: INVESTIGACIÓN Y CIENCIA ANTE TODO 1. Investigación: El COPA-COGECA considera que antes de tomarse cualquier decisión a nivel de la UE sobre la utilización de esta tecnología en los sectores ganaderos con animales destinados a la producción alimenticia, la investigación debe seguir desarrollándose, tanto la investigación fundamental como aplicada, de manera que se puedan valorar los riesgos y beneficios de la técnica TNCS, como por ejemplo, la calidad intrínseca del clon, la mejor comprensión de la fisiología animal y del desarrollo embrionario, el funcionamiento de los genes y las interacciones entre la genética y el medio ambiente. 2. Impacto en la salud y en el bienestar de los animales: El COPA-COGECA observa que si se plantea alguna preocupación potencial relacionada con la salud y el bienestar de los clones en relación con la utilización de la técnica TNCS, estas preocupaciones deben ser tenidas en cuenta y podrían seguir afrontándose a través de la investigación. 3. Preservación de suficiente diversidad genética: El COPA-COGECA se atendrá a las conclusiones de la AESA. No obstante, por ahora, el COPA-COGECA considera que si se utiliza la tecnología TNCS dentro del marco de los programas existentes de reproducción controlada, puede evitarse el riesgo de reducción de la diversidad genética. 4. Seguridad alimentaria: El COPA-COGECA se atendrá a las conclusiones de la AESA. La seguridad alimentaria cobra una importancia capital. El COPA-COGECA confía en que los principios actuales establecidos en la legislación alimentaria de la UE han sido debidamente ideados para proteger la salud y la seguridad pública, si bien no contempla directamente los productos derivados de los animales clonados o de su progenitura. 5. Progenie/descendencia de los clones 3 Corresponderá a la AESA fijar el estatus de los animales: animales nacidos mediante reproducción sexual, siendo al menos uno de sus ancestros un clon. El COPA-COGECA se atendrá a estas conclusiones. MIENTRAS AVANZA LA INVESTIGACIÓN: PROPORCIONAR INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN 6. Información: Mientras sigue adelante la investigación, las autoridades deberían llevar ya a cabo una estrategia de información directa, en cooperación con las diversas partes involucradas, para impedir toda confusión y mala información. A dicho fin, sería conveniente que las autoridades de la UE desarrollasen una terminología completa para la comunicación con la sociedad y con los medios de comunicación. 7. Comunicación y diálogo: El COPA-COGECA hace hincapié en la necesidad de informar a los usuarios potenciales y a la sociedad sobre la tecnología TNCS y de mantener una amplia consulta transparente con la sociedad acerca de las implicaciones de esta técnica y de su aceptación desde un punto de vista social y económico, seguida por un diálogo estructurado. 3 Ver glosario en Anexo
4 SUPERVISAR LAS EVOLUCIONES A NIVEL INTERNACIONAL 8. Importaciones: Actualmente, se da la posibilidad de importar la progenie de clones o material genético de terceros países a la UE. El COPA-COGECA sugiere que se regule esta posibilidad a escala de la UE. 9. Moratoria en la UE: Una moratoria decidida por los operadores económicos de manera voluntaria no es apropiada, en particular porque en la actualidad no se dispone de medios ni de los controles oportunos para asegurar plenamente la trazabilidad de los productos, ni para perseguir legalmentea aquellos que infrinjan la moratoria o que deban hacer frente a una contaminación accidental. CUANDO LA INVESTIGACIÓN SEA CONCLUYENTE: ELEMENTOS CLAVE QUE DEBEN SER TENIDOS EN CUENTA 10. Ética: El COPA-COGECA observa que la legislación de la UE deja margen a la aplicación de las normas de la UE dentro del marco de los principios de ética nacionales. Por consiguiente, cada país puede decidir que la clonación de los animales es una cuestión moral y prohibir dicha actividad o restringirla a determinado tipo de aplicaciones. 11. Libertad de elección: El COPA-COGECA observa que la existencia de una técnica no implica que ésta deba utilizarse. Por otra parte, aquéllos que podrían desear utilizarla, deberían cumplir todos los requisitos necesarios. 12. Trazabilidad y etiquetado en el sector de la producción: Si hubiera de autorizarse la técnica de clonación TNCS de los animales de granja en el futuro, sólo para fines de reproducción, el COPA- COGECA pide que se integre el etiquetado y la trazabilidad de dicho material genético en el marco normativo actual, prestando una atención particular a la identidad del donante (clon). No obstante, debe prestarse más atención a la reglamentación apropiada de patentes y derecho de propiedad de los genes. en la cadena alimentaria: Con el fin de garantizar la libertad de elección al consumidor final, deberían contemplarse algunas herramientas tras haber valorado su practicabilidad y eficiencia. La trazabilidad y el etiquetado podrían resultar una herramienta apropiada para alcanzar este objetivo. 13. Distorsión de competencia: Mercado interior: El COPA-COGECA recuerda la necesidad de que se garantice un enfoque armonizado a través de toda la UE de manera que se preserve el mercado interior. Importaciones de terceros países: El COPA-COGECA ha pedido siempre que las medidas aplicables a los productores de la UE se apliquen de manera coherente, tanto a la producción interna como a las importaciones. De esta manera, se garantizará el respeto de las normas europeas y se evitarán las distorsiones de competencia. 14. Caso por caso: Es necesario evaluar el impacto en las diferentes especies. Cualquier decisión que se tome en el futuro sobre las tecnologías de clonación y/o sobre la colocación en el mercado de productos alimenticios derivados de clones y de su progenie debería tomarse caso por caso, evitando así entrar en el debate general, a favor o en contra, que es probable que no beneficie a nadie.
5 CONCLUSIÓN Una vez se haya dado una respuesta sólida a las presentes consideraciones, el COPA- COGECA confía en que las autoridades competentes tomarán las decisiones oportunas que sean el punto de equilibrio entre los diferentes intereses de la UE y que, además de prácticas, las normas aplicadas sean proporcionales a los riesgos y que no asfixiarán el desarrollo tecnológico y la innovación en el sector agrario. * * *
6 Glosario: TECNOLOGÍAS DE CLONACIÓN: 1. La clonación es el proceso de crear una copia idéntica de fragmentos del ADN, células u organismos. El término puede referirse igualmente a aquellos organismos que se reproducen de manera asexuada. Este procedimiento ha sido utilizado desde hace siglos en la agricultura, particularmente en la producción vegetal. No obstante, en el sector ganadero, el proceso está aún en una fase balbuciente. 2. La Transferencia Nuclear de Células Somáticas (TNCS) es una técnica de laboratorio a través de la cual se pueden crear clones tanto para fines reproductivos como terapéuticos. En el ámbito del presente documento, la clonación ha de entenderse únicamente en el sentido de la utilización de esta técnica en el campo de la reproducción animal. 3. La clonación reproductiva apunta a la creación de animales cuyos núcleos de ADN son genéticamente idénticos. Dicho proceso abarca la transferencia de un núcleo intacto de una célula somática de adulto a un óvulo al que se le ha privado de su núcleo. Seguidamente se transfiere dicho óvulo al útero de una madre de alquiler. Esta transferencia de núcleo ha sido realizada ya con varias especies animales. Como tal, la clonación no es una forma de mejorar genéticamente o de seleccionar características de animales, sino apunta más bien a multiplicar aquéllos animales que son de particular interés para los reproductores. Descendencia: El término descendencia hace referencia a aquéllos animales nacidos de la reproducción sexual, de los que al menos uno de los ancestros era un clon. En la práctica, la descendencia se obtendría principalmente mediante la utilización de semen u óvulos derivados de clones.
(Texto pertinente a efectos del EEE)
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