LA ENCUESTA NACIONAL DE USO DEL TIEMPO - ENUT - EN EL PERÚ.. Avances y desafíos

Transcripción

1 División de Asuntos de Género LA ENCUESTA NACIONAL DE USO DEL TIEMPO - ENUT - EN EL PERÚ.. Avances y desafíos Lic. Lupe Berrocal Montoya Asesora en temas sociales INEI-Perú México D.F., 30 de junio, 1 y 2 de julio

2 ANTECEDENTES (1) Encuesta Nacional de Uso del Tiempo (ENUT) Actividad concertada por entidades: Sector Público: MIMDES INEI Sociedad Civil: ONG Manuela Ramos Fuentes Cooperantes: UNIFEM RA, UNFPA, OIT 2

3 ANTECEDENTES (2): Marco Conceptual Sistema de indicadores con enfoque de género para políticas públicas. Visibilización del trabajo doméstico no remunerado Empoderamiento de la mujer Participación de la mujer en la toma de decisiones Cuenta Satélite: SCN Externalidades positivas Externalidades negativas Mejora nivel educativo Mejora de indicadores de morbimortalidad infantil Violencia Pobreza Altas Tasas de morbimortalidad infantil, materna y desnutrición crónica 3

4 ENUT: CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS TIPO DE ENCUESTA Encuesta de derecho. Población objetivo: Residentes habituales que son miembros del hogar. COBERTURA GEOGRÁFICA Se ejecutará a nivel nacional: Área urbana y rural. 24 departamentos del país y Provincia Constitucional del Callao. MÉTODO DE ENTREVISTA Entrevista directa, con personal debidamente capacitado y entrenado para tal fin. UNIDAD DE INVESTIGACIÓN Vivienda particular. Hogar. Miembros del hogar. 4

5 ENUT: CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS PERIODO DE REFERENCIA Para las variables sobre uso del tiempo será: la semana calendario anterior al día de entrevista. DISEÑO MUESTRAL Población de estudio Viviendas particulares y sus ocupantes de 12 años o más de edad residentes del área urbana y área rural del país. Marco muestral Información estadística y cartográfica del Pre-censo 2007 y Censo de Población y Vivienda Definición de la muestra Probabilística y bietápica con selección sistemática con un nivel de confianza del 95%. 5

6 ENUT: CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Tamaño muestral Ámbito nacional: 5660 viviendas (642 conglomerados) Área urbana: 4060 viviendas (509 conglomerados) Área rural: 1600 viviendas (133 conglomerados) Niveles de inferencia Nacional, urbano y rural Regiones: Costa, Sierra y Selva Lima Metropolitana 6

7 ENUT: ESTRUCTURA DE LOS CUESTIONARIOS Se han diseñado 02 tipos de cuestionario: ENUT.01: VIVIENDA, HOGAR y TAREAS DE APOYO AL HOGAR 56 preguntas - Carátula del Cuestionario 2 preguntas - Capitulo 100: Características de la Vivienda y del Hogar 11 preguntas - Capítulo 200: Características de los Miembros del Hogar 11 preguntas - Capítulo 300: Ayudas Recibidas por personas de Otro Hogar 16 preguntas - Capitulo 400: Tareas de Apoyo al Hogar 16 preguntas ENUT.02: TAREAS REALIZADAS PARA EL HOGAR, EMPLEO E INGRESO 147 preguntas - Capítulo 500: Tareas realizadas para el hogar 127 preguntas - Capitulo 600: Empleo e Ingreso 20 preguntas TOTAL PREGUNTAS 203 preguntas 7

8 ENUT: TEMAS Y VARIABLES DE INVESTIGACIÓN DE LA VIVIENDA Y DEL HOGAR (Cap. 100) Vivienda Tipo de vivienda Material de construcción predominante: paredes y pisos Número de habitaciones Número de habitaciones exclusivas para dormir. Hogar Abastecimiento de agua Disponibilidad de servicio higiénico Uso de servicio higiénico exclusivo Tipo de alumbrado Tipo de combustible para cocinar los alimentos Equipamiento del hogar DE LOS MIEMBROS DEL HOGAR (Cap. 200) Nombre de las personas que viven y se encuentran alojadas en el hogar Relación de parentesco Sexo Edad 8

9 ENUT: TEMAS Y VARIABLES DE INVESTIGACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL HOGAR (continuación) Ayuda brindada en tareas cotidianas y/o domésticas del hogar Discapacidad de algún miembro del hogar Nivel educativo aprobado Asistencia a algún centro de enseñanza DE LAS AYUDAS RECIBIDAS POR PERSONAS DE OTRO HOGAR (Cap. 300) Si la semana anterior a la entrevista, recibió o no ayuda remunerada o gratuita, de otras personas que no viven en su hogar Determinación específica del tipo de ayuda recibida en: Actividades culinarias Aseo de la vivienda Cuidado de ropa Cuidado de niñas, niños y adolescentes Cuidado de miembros del hogar que presentan algún síntoma, malestar o enfermedad Compras y pagos de bienes y servicios del hogar 9

10 ENUT: TEMAS Y VARIABLES DE INVESTIGACIÓN DE LAS AYUDAS RECIBIDAS POR PERSONAS DE OTRO HOGAR (continuación) Tiempo dedicado de lunes a viernes Tiempo dedicado de sábado a domingo Si recibió pago monetario y/o en especie DE LAS TAREAS REALIZADAS POR MIEMBROS DEL HOGAR (Cap. 400) Determinación del tipo de tarea realizada durante la semana (anterior a la entrevista) en: Actividades culinarias Aseo de la vivienda Cuidado y confección de ropa Cuidado de bebes, niñas, niños y adolescentes Cuidado de miembros del hogar que presentaron algún síntoma, malestar o enfermedad Compras y pagos de bienes y servicios del hogar 10

11 ENUT: TEMAS Y VARIABLES DE INVESTIGACIÓN DE LAS TAREAS REALIZADAS POR MIEMBROS DEL HOGAR (Cap. 500) Determinación del tipo de tarea realizada durante la semana (anterior a la entrevista) en: Necesidades personales Actividades educativas Familia y sociabilidad Cuidado de huertos y crianza de animales del hogar Tiempo libre Tareas de apoyo a otro hogar (trabajo no remunerado) Trabajo voluntario para organizaciones o instituciones Cuidado de miembros del hogar con dificultades físicas, mentales o enfermedades permanentes o de avanzada edad totalmente dependientes Otras tareas Tiempo dedicado de lunes a viernes Tiempo dedicado de sábado a domingo 11

12 ENUT: TEMAS Y VARIABLES DE INVESTIGACIÓN EMPLEO E INGRESO (Cap. 600) Condición de actividad: semana anterior a la entrevista Tenencia de trabajo Tenencia de algún empleo fijo o negocio propio al que volverá Actividad realizada al menos una hora para obtener ingresos Ocupación principal Rama de actividad Categoría de ocupación Total de horas trabajadas en la ocupación principal Tiempo que utilizó en el traslado de su casa al trabajo en su ocupación principal, incluyendo el tiempo de espera Tenencia de ocupación secundaria Total de horas trabajadas en la ocupación secundaria Ingreso por ocupación principal Ingreso por ocupación principal Ingreso por ocupación secundaria Búsqueda de trabajo Tiempo dedicado a buscar trabajo 12

13 ENUT: ACTIVIDADES PREVIAS A LA OPERACIÓN DE CAMPO (1) PRUEBA PILOTO. Objetivos: Justificar, sustentar y validar métodos, procedimientos técnicos, variables, conceptos y definiciones que se utilizaran en la encuesta Evaluar el diseño y fraseo de las preguntas, así como la estructura de los capítulos y secciones del cuestionario. Evaluar si el corte de edad de 12 años establecido para los informantes, como sujetos de estudio, es el más idóneo. Obtener indicadores de la tasa de no respuesta neta: rechazos y ausentes. Obtener indicadores sobre el tiempo promedio de entrevista por hogar. Obtener el número de viviendas entrevistadas de forma completa por encuestadora para determinar la carga de trabajo. 13

14 ENUT: ACTIVIDADES PREVIAS A LA OPERACIÓN DE CAMPO (2) PRUEBA PILOTO. Estrategias desarrolladas: Selección de sub-poblaciones a nivel de cada región natural del país: costa, sierra y selva y que a su vez presenten características socio-económicas homogéneas. Evaluar el instrumento de recolección, conformando equipos de trabajo de dos personas: encuestadora y observadora. Se convocó a personal con experiencia en encuestas de hogares y bilingüe (quechua y aymara). La operación de campo se ejecutó durante 7 días, que corresponde a un período de trabajo de la encuesta. Participación de funcionarios del MIMDES, como observadores, en cada área geográfica donde se ejecutó las pruebas. 14

15 ENUT: ACTIVIDADES PREVIAS A LA OPERACIÓN DE CAMPO (3) PRUEBA PILOTO. Nº de pruebas ejecutadas: Prueba Piloto 1: En noviembre de 2009, se evaluó la operacionalización de las variables de investigación sobre uso del tiempo en el cuestionario y se obtuvo indicadores de duración de la entrevista y producción en campo. Prueba Piloto 2: En abril de 2010, se evaluó todas las etapas de la encuesta desde la segmentación, selección de personal, capacitación, operación de campo, digitación, consistencia de cobertura y de información, hasta el procesamiento de tabulados y cuadros estadísticos. 15

16 ENUT: ACTIVIDADES PREVIAS A LA OPERACIÓN DE CAMPO (4) PRUEBAS PILOTO. Conclusiones: La principal dificultad que se tuvo en ambas pruebas fue el tiempo de entrevista destinado a responder el capítulo 500: Tareas de apoyo al hogar. En promedio, por persona, se destinó 50 minutos. Los tiempos que dedican las personas a cada una de las tareas que se mencionan en el cuestionario, no son exactos, son tiempos aproximados. 16

17 ENUT: ACTIVIDADES PREVIAS A LA OPERACIÓN DE CAMPO (5) PRUEBAS PILOTO. Recomendaciones: De la capacitación A fin de garantizar la eficiencia en la transmisión de las instrucciones, a las encuestadores y para una eficaz recopilación de información, se recomienda que la duración del proceso de capacitación no sea menor de 8 días. La capacitación debe desarrollarse a tiempo completo, en un local que incluya un tipo internado para garantizar la plena participación, involucramiento y puntualidad durante las horas de instrucción. 17

18 ENUT: ACTIVIDADES PREVIAS A LA OPERACIÓN DE CAMPO (6) De los instrumentos de recolección CUESTIONARIO ENUT 01: Vivienda, Hogar y Tareas de apoyo al hogar Se recomienda reducir el número de alternativas (equipos y artefactos) de la pregunta 111 referida al equipamiento del hogar en el capítulo 100: Características de la vivienda y del hogar. Durante la aplicación de la prueba piloto esta pregunta causó incomodidad y desconfianza en los encuestados. El informante del capítulo 200: Características de los miembros del hogar, debe ser el Jefe(a), esposa o persona de 18 años y más de edad que sea miembro del hogar, debido a que si no se encuentra a la persona responsable, es probable que no se aperture la entrevista. 18

19 ENUT: ACTIVIDADES PREVIAS A LA OPERACION DE CAMPO (7) CUESTIONARIO ENUT 02: Tareas realizadas para el Hogar, Empleo e Ingreso Reducir el número de tareas en el capítulo 500: Tareas de apoyo al hogar, ya que este capítulo de la encuesta demanda un mayor tiempo de entrevista. Como resultado de las pruebas piloto, el tiempo promedio para diligenciar solo este capítulo fue de 50 minutos. El sondeo al detalle de cada una de las tareas, es lo que incrementa el tiempo de entrevista produciendo cansancio e incomodidad en los informantes, por lo que se recomienda el sondeo a nivel de la tarea en general y no al mínimo detalle. Las preguntas 601: Estado civil o conyugal y 602: Idioma o lengua con el que aprendió a hablar, se debe considerar en el capítulo 200: Características de los miembros del hogar. 19

20 ENUT: ACTIVIDADES PREVIAS A LA OPERACION DE CAMPO (8) CUESTIONARIO ENUT 02: Tareas realizadas para el Hogar, Empleo e Ingreso En general se ha encontrado reticencia para responder las preguntas sobre ingresos. Más aún si se solicita que el informante pueda monetizar el pago en especie. Se recomienda evaluar la pertinencia de estas preguntas en el capítulo 600 de Empleo e ingreso. 20

21 ENUT DESAFÍOS PARA LOGRAR INFORMACIÓN DE CALIDAD (1) LINEAMIENTOS GENERALES La operación de campo se ejecutará en períodos de trabajo. En un mes se desarrollarán 3 períodos de trabajo Cada período de trabajo tendrá una duración de 7 días: 4 días de entrevista, 2 días de recuperación y 1 día de descanso para el personal de campo. Antes de iniciar el período de trabajo el personal de campo dispondrá de los fondos siguientes: movilidad local (área urbana) o pasajes interprovinciales y gastos operativos correspondientes (área rural). La encuestadora durante su permanencia en los centros poblados urbanos o rurales, deberá regresar a las viviendas las veces que sean necesarias, a fin de entrevistar en forma directa a todos los ocupantes de la vivienda seleccionada. El horario de trabajo será flexible, de ser el caso, visitará a las viviendas desde muy temprano por la mañana, en la tarde o en la noche para entrevistar a los informantes ausentes. 21

22 ENUT DESAFÍOS PARA LOGRAR INFORMACIÓN DE CALIDAD (2) CARGA DE TRABAJO La carga de trabajo de la encuestadora debe ser un conglomerado de 8 viviendas en el área urbana y 12 en el rural, para asegurar el mejor desempeño de la encuestadora, visitará las veces que sean necesarias a las viviendas obteniendo un mejor resultado e información de calidad. 22

23 ENUT DESAFÍOS PARA LOGRAR INFORMACIÓN DE CALIDAD (3) ESTRATEGIAS PARA LA OPERACIÓN DE CAMPO Se está evaluando la pertinencia de entregar incentivos a los informantes de 12 años y más de edad, con la finalidad de asegurar la realización de la entrevista, garantizando la calidad de la información. En el caso de rechazos de la entrevista, mediante este incentivo se puede lograr la cooperación y reducir la tasa de viviendas incompletas a nivel sobre todo de la ENUT0 02: Tareas realizadas para el Hogar, Empleo e Ingreso, que es el principal motivo por lo que una vivienda queda incompleta en la encuesta. Se incorporará información de la encuesta (Ficha Técnica), así como el Directorio de personal de campo con sus respectivos datos de identificación (nombre y apellidos, DNI, cargo, sede) en las páginas WEB del INEI y del MIMDES a efectos de que los informantes puedan identificar al equipo de campo y evitar el rechazo por temor y desconfianza. El período de trabajo será de martes a domingo, para posibilitar la recuperación de información durante el fin de semana. 23