Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal
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- Víctor Iglesias Río
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1 Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal EVALUACIÓN ANUAL DE CUMPLIMIENTO DEL CÓDIGO DE CONDUCTA 2012 DE LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL DISTRITO FEDERAL MARZO, 2013
2 INTRODUCCIÓN De conformidad a lo dispuesto en los Lineamientos generales para el establecimiento de acciones permanentes que aseguren la integridad y el comportamiento ético de los servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 6 de marzo de 2012, que en su apartado Quinto, inciso d), define que es función del Comité de Ética determinar los indicadores de cumplimiento del Código de Conducta y el método que se seguirá para evaluar anualmente los resultados obtenidos, así como difundir dichos resultados en la página Web de la dependencia o entidad. Al respecto, la Evaluación Anual de Cumplimiento del Código de Conducta 2012 de la Administración Federal, presenta los resultados alcanzados en el periodo en el Órgano Desconcentrado; es un ejercicio que mide el conocimiento y comportamiento de los servidores públicos en relación a los principios y valores contenidos en el Código de Conducta institucional, a través de los indicadores autorizados por el Comité de Ética en su Tercera Sesión Ordinaria de Los resultados de esta evaluación pretenden generar acciones para fortalecer el conocimiento y cumplimiento del Código de Conducta Institucional de los servidores públicos en el desempeño de sus funciones.
3 OBJETIVO Medir a través de la aplicación de indicadores determinados, las conductas de los servidores públicos que laboran en la Institución en relación al cumplimiento de los valores contenidos en el Código de Conducta del Órgano Desconcentrado, para llevar a cabo acciones permanentes que contribuyan a que el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones se desarrollen de conformidad a los principios y valores institucionales. ELEMENTOS EVALUADOS DEL CÓDIGO DE CONDUCTA 1. Trabajo dentro del marco de la Ley 2. Contribución al logro de los objetivos de la AFSEDF 3. Desempeño con orientación a resultados 4. Transparencia y acceso a la información 5. Uso de los recursos y rendición de cuentas 6. Relaciones con las personas y ambiente laboral 7. Desarrollo profesional y humano 8. Salud y seguridad 9. Medio ambiente 10. Comportamiento ejemplar
4 Trabajo dentro del marco de la Ley Nivel de conocimiento de la normatividad y actitud frente a la corrupción manifestada por el personal del Órgano Desconcentrado (Resultado de Factor XIII + Resultado de Factor XV) / 2 de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional (ECCO) El 73% de las personas que contestaron la ECCO consideran que laboran dentro del marco de la Ley El 73% de las personas que contestaron la ECCO consideran que laboran dentro del marco de la Ley La tendencia deseable del indicador es que se mantenga o incremente sobre la base del año La percepción de que los servidores públicos de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal actúan y desempeñan sus funciones de conformidad al marco normativo establecido es positivo. Respecto al año anterior, el resultado es igual lo cual denota que la Institución se mantiene en el mismo nivel de conocimiento de la normatividad y actitud contra la corrupción.
5 Contribución al logro de los objetivos de la AFSEDF Nivel de percepción respecto a la integración laboral y el trabajo en equipo Resultado del Factor X de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional (ECCO) Para el 76% de las personas encuestadas en la ECCO refieren que su trabajo contribuye al logro de los objetivos de la institución Para el 75% de las personas encuestadas en la ECCO refieren que su trabajo contribuye al logro de los objetivos de la institución La tendencia deseable del indicador es que se mantenga o incremente sobre la base del año La percepción del personal del Órgano Desconcentrado respecto a la contribución de su trabajo para la consecución de los objetivos institucionales es buena; no obstante se redujo un 1% en comparación con la encuesta realizada en 2011.
6 Desempeño con orientación a resultados Nivel de percepción con respecto a la obtención de resultados institucionales (Resultados del Reactivo 3 + Reactivo 4 + Reactivo 14 + Reactivo 47 + Reactivo 61) /5 de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional (ECCO) El 86% de las personas que contestaron la ECCO refieren desempeñar sus actividades orientadas a resultados El 84% de las personas que contestaron la ECCO refieren desempeñar sus actividades orientadas a resultados La tendencia deseable del indicador es que se mantenga arriba del 80%. Los servidores públicos tienen una percepción positiva de la importancia e impacto de sus actividades para obtener resultados institucionales; aún cuando el porcentaje es menor para el 2012, el indicador se mantiene superior a los 80 puntos porcentuales. Existe una positiva y extendida actitud para la obtención de resultados, entre el personal de la Institución.
7 Transparencia y acceso a la información Nivel de atención en las solicitudes de información (Número de solicitudes de información atendidas * 100) / Número de solicitudes de información recibidas Se alcanzó el 100% de cumplimiento a las solicitudes de acceso a información pública gubernamental Se alcanzó el 100% de cumplimiento a las solicitudes de acceso a información pública gubernamental La tendencia deseable del indicador es que cumpla al 100%. El acceso a la información pública en el ámbito de competencia de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal en 2012 se ha brindado de manera oportuna y transparente, atendiendo la totalidad de las solicitudes de información presentadas, siendo una constante en ambos periodos. Existe un compromiso extendido en la Institución en materia de Transparencia y acceso a la información.
8 Uso de los recursos y rendición de cuentas Nivel de percepción del servidor público respecto al ejercicio de los recursos gubernamentales y la rendición de cuentas (Resultado del Factor XIII + Resultado del Factor V) / 2 de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional (ECCO) El 70.5% del personal percibe que el uso de los recursos públicos y la rendición de cuentas es clara en la Institución El 70% del personal percibe que el uso de los recursos públicos y la rendición de cuentas es clara en la Institución La tendencia deseable del indicador es que se mantenga o incremente sobre la base del año La apreciación de los servidores públicos referente al uso responsable y eficiente de los recursos al interior de la institución es positiva. Asimismo, los encuestados por la ECCO, consideran que en la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal las actividades se realizan con apego a la normatividad, procurando la transparencia y el combate a la corrupción. La percepción es similar en ambos años.
9 Relaciones con las personas y ambiente laboral Grado de satisfacción laboral del servidor público (Resultado Factor V + Resultado Factor VIII) / 2 de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional (ECCO) El 73.5% de las personas que contestan la ECCO manifiesta sentirse satisfecho con su ambiente laboral El 73% de las personas que contestan la ECCO manifiesta sentirse satisfecho con su ambiente laboral La tendencia deseable del indicador es que se mantenga o incremente sobre la base del año Los servidores públicos de la Administración Federal manifiestan sentirse satisfechos con el clima laboral que se desenvuelve al interior de sus áreas, considerando adecuado su espacio laboral. El nivel de percepción de satisfacción laboral en ambos periodos es similar.
10 Desarrollo profesional y humano Número de servidores públicos que recibieron capacitación (Personal Docente capacitado + Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación capacitado + Personal de Mando Capacitado) *100 / Total de personal activo del Órgano Desconcentrado El 80.3% del personal ha recibido capacitación por parte de la Institución en el año evaluado El 96.6% del personal ha recibido capacitación por parte de la Institución en el año evaluado La tendencia deseable del indicador es que se incremente sobre la base del año Los servidores públicos de la Administración Federal, reciben capacitación que promueve y fortalece sus capacidades, con la finalidad de orientar su desempeño laboral a obtener mejores resultados. La capacitación que en 2012 fue recibida por trabajadores docentes, de apoyo y asistencia a la educación y de mando, supera ampliamente la recibida en 2011.
11 Salud y seguridad Preparación de los Centros de Trabajo ante eventualidad que comprometa la protección civil (Número de simulacros realizados *100) / Número de simulacros programados Un 85.7% de cumplimiento de simulacros programados en edificios de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal Un 100% de cumplimiento de simulacros programados en edificios de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal La tendencia deseable del indicador es que se cumpla al 100% respecto a lo programado en Durante el año 2012, se realizaron las acciones preventivas correspondientes para atender contingencias dentro de los inmuebles del Órgano Desconcentrado, atendiendo las recomendaciones en materia de protección civil. El nivel de atención en 2012 supera significativamente lo realizado en 2011.
12 Medio ambiente Racionalización del combustible como una medida para generar menos emisiones contaminantes al medio ambiente (Consumo de combustible del año evaluado Consumo de combustible del año anterior al evaluado) / Consumo de combustible del año anterior al evaluado)*100 Menos 9.3% de consumo en litros de combustible en la institución respecto al año inmediato anterior al evaluado Menos 7.4% de consumo en litros de combustible en la institución respecto al año inmediato anterior al evaluado La tendencia deseable del indicador es que se mantenga la reducción del consumo de combustible en La Administración Federal en el año 2012 mantuvo la reducción de consumo de combustible, a través de su racionalización y uso responsable, lo que permite contribuir a la disminución de las emisiones contaminantes al medio ambiente. En 2011 el consumo de combustible absoluto fue de 192, 392 litros y mientras que en 2012 fue de 178, 047.
13 Comportamiento ejemplar Sentido de pertenencia del servidor público hacia la Institución (Resultado Factor XI + Resultado Factor XII) / 2 de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional (ECCO) El 78.5% de las personas encuestadas se siente parte de la Institución y actúa de conformidad al Código de Conducta El 77.5% de las personas encuestadas se siente parte de la Institución y actúa de conformidad al Código de Conducta La tendencia deseable del indicador es que se mantenga o incremente sobre la base del año Los trabajadores que integran la Administración Federal, reconocen el compromiso y responsabilidad de sus funciones para contribuir en una adecuada prestación de servicios educativos; por tal motivo actúan de conformidad a los valores que establece el Código de Conducta Institucional. Aún cuando existe una disminución en la percepción de los servidores públicos, se refleja una medición alta al elemento.
14 CONCLUSIONES La Administración Federal, a través de su Comité de Ética, desarrolla acciones que permiten fomentar en sus servidores públicos la observancia de los valores y principios contenidos en el Código de Conducta Institucional. Al realizar un ejercicio de evaluación general a los elementos del Código de Conducta, a partir de obtener la media de estos, observamos lo siguiente: Promedio de Cumplimiento 2011 Promedio de Cumplimiento 2012 Se alcanzó el 80.4% promedio de cumplimiento de los elementos del Código de Conducta Se alcanzó el 83.2% promedio de cumplimiento de los elementos del Código de Conducta Ello nos permite observar que nuestra Institución, en promedio, tiene un avance deseable en la aplicación del Código de Conducta. No obstante, en algunos elementos se observa la necesidad de emprender acciones de fortalecimiento.
15 Los elementos Contribución al logro de objetivos de la AFSEDF, Desempeño con orientación a resultados y Comportamiento ejemplar, presentan una ligera baja en 2012, respecto al año anterior al evaluado. Asimismo, en los elementos Desarrollo profesional y humano, Seguridad y salud y Medio ambiente existe un notable avance en la Institución. En Trabajo dentro del marco de la Ley, Transparencia y acceso a la información, Uso de recursos y rendición de cuentas y Relaciones con las personas y ambiente laboral, los resultados son similares en ambos años. Los resultados de los indicadores para evaluar el cumplimiento del Código de Conducta Institucional son insumos para desarrollar acciones que contribuyan a la correcta actuación de los servidores públicos en la prestación de los servicios educativos.
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