Los programas de monitoreo y mejora de Electronics Watch

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Domingo Salinas Castillo
hace 8 años
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1 Por la mejora de las condiciones laborales en la industria electrónica global Los programas de monitoreo y mejora de Electronics Watch El objetivo de Electronics Watch (EW) es trabajar para la mejora estructural de los derechos laborales y el empleo en la industria electrónica global mediante la compra pública socialmente responsable (CPSR) en Europa. El comportamiento y las prácticas de adquisición de las empresas de este sector han de estar en consonancia con la responsabilidad social para proteger los derechos humanos. El programa de monitoreo en los países productores de electrónica Código de conducta y contratos vinculantes El código de conducta de EW se ha diseñado a partir de una selección de normas innovadoras y bien fundamentadas jurídicamente que forman parte de las iniciativas más importantes que existen en la actualidad para introducir cambios en la cadena de suministro. EW también ofrece a las entidades públicas europeas adheridas cláusulas para que se incluyan los contratos que firmen con los ganadores de los concursos. Estos contratos son los fundamentos de los programas de monitoreo y mejora en las fábricas.

2 Informar sobre la ubicación de las fábricas El programa de monitoreo parte de la obligación que tiene la empresa adjudicataria del contrato de revelar la ubicación de las fábricas de los proveedores. Hay otras cláusulas que exigen a la empresa adjudicataria el cumplimiento de las normas laborales básicas internacionales, que permita el acceso de EW a las fábricas y se comprometa a impulsar medidas concretas para mejorar las condiciones laborales en el interior de los centros de trabajo, incluyendo formación en el ámbito de la representación de los traba jadores. Los requisitos de EW respetan la legislación europea en materia de contratación pública, y se han formulado con el objetivo de que el comprador pueda ejercer su influencia en todos los niveles de la cadena de suministro, desde el proveedor principal hasta los secundarios. Para reforzar su código de conducta y las cláusulas del contrato, EW desarrollará protocolos exhaustivos. Electronics Watch prevé traspasar las fronteras europeas y, de cara al futuro, se plantea colaborar con administraciones públicas y universidades norteamericanas. El programa de mejora Electronics Watch El programa de mejora requiere que los proveedores contratados por las entidades públicas de referencia adopten progresivamente prácticas de compra responsable, como por ejemplo fijar plazos de entrega y precios razonables, de acuerdo con el compromiso de respetar los derechos humanos. Para alcanzar este objetivo, EW también buscará la colaboración de las grandes marcas de electrónica y de sus proveedores. Actualmente, el programa de mejora se está acabando de definir.

3 Órganos de gobierno de Electronics Watch EW tiene dos tipos de órganos de gobierno. En primer lugar, está el Grupo Asesor Informal, formado por tres subgrupos: compradores del sector público; ONG, asociaciones, sindicatos, investigadores y otros expertos, y representantes de organizaciones civiles de defensa de los derechos laborales en las zonas de producción de electrónica. El número de miembros de este grupo no se cerrará hasta que Electronics Watch comience sus actividades. A finales de 2015, los miembros del Grupo Asesor Informal escogerán los representantes de la Junta Asesora, que se encargará de asesorar la entidad a lo largo de toda su trayectoria. Los grupos de defensa de los derechos laborales de los países del Sur tienen una participación mayoritaria dentro de la Junta Asesora, organismo que tendrá la función de tutelar y guiar el proyecto. Por su parte, las entidades públicas también tienen una cuota de participación fija, y pueden escoger las personas que las representarán. En segundo lugar, en 2015 se creará un Consejo de Administración, formado por representantes de los tres subgrupos. Una de sus atribuciones será contratar al personal antes de que comiencen las actividades de monitoreo desde la sede europea. El personal de las oficinas y el destinado a los países productores de electrónica Un director, con la ayuda de un equipo de trabajo, se encargará de coordinar el programa de monitoreo y mejora desde la sede de Electronics Watch en Amsterdam. Además, EW contratará personal que se establecerá en varios países productores de electrónica.

4 Actividades de EW en los países productores de electrónica EW estará presente en varios países productores de electrónica, entre ellos China, que tendrá un papel clave porque concentra la mayor parte de esta industria. EW también podría trabajar en otros países si acogen fábricas proveedoras. Habrá criterios adicionales para escoger los países que formarán parte del programa, como la importancia y tipología de las vulneraciones laborales detectadas, así como la fuerza de los sindicatos y el resto de colectivos de la sociedad civil. A largo plazo, EW podría establecerse en el centro y el este de Europa, gracias a los buenos contactos que ha hecho mediante la red Good Electronics. El monitoreo de las fábricas identificadas por las administraciones públicas afiliadas La base del programa de monitoreo de Electronics Watch es la información sobre las fábricas proveedoras del sector público, tanto principales como secundarias. A partir de 2015, EW comenzará a efectuar una búsqueda continua y recoger datos sobre las vulneraciones de los derechos laborales en los centros de producción, con la ayuda de personal de investigación infiltrado e informadores en caso necesario. Partiendo del grupo inicial de 60 entidades asociadas, se podrá obtener fácilmente información sobre decenas de proveedores, incluso cientos. El modelo de Electronics Watch es diferente del sistema de auditoría social convencional: en vez de efectuar visitas esporádicas a las fábricas, se centra en empresas, ámbitos y temas que requieren una atención prioritaria.

5 Estudios iniciales y planes de mejora EW llevará a cabo estudios iniciales en varias fábricas según una serie de criterios establecidos previamente, tales como la ubicación y la dimensión, el número de clientes del sector público que tiene, así como el historial y la reputación del proveedor en cuanto a los derechos humanos. Estos estudios servirán de punto de partida para aplicar planes de mejora adaptados a cada fábrica, con el objetivo de solucionar los problemas detectados. Las características de estos programas pueden variar en función de las necesidades de cada empresa y las posibilidades que tenga de implicarse en el proceso. Se trata de elementos como actividades formativas dirigidas al personal de la fábrica y la dirección, con el fin de promover el diálogo entre las dos partes, fomentar la negociación colectiva, favorecer la aplicación de medidas de seguridad y salud en el lugar de trabajo - con la creación de comités de trabajadores -, e implantar procesos de resolución de conflictos, como por ejemplo servicios de atención telefónica. El equipo de EW ubicado en los países productores de electrónica trabajará conjuntamente con la dirección de las empresas proveedoras, efectuará un seguimiento de las reclamaciones del personal, investigará las fábricas y supervisará globalmente la evolución del programa.

6 Colaboración con los actores clave de la sociedad civil local El equipo de EW en los países productores colaborará estrechamente con los grupos locales de defensa de los derechos laborales y otros grupos de interés, como universidades, expertos académicos, centros sociales, etc. Y, si es necesario, se aliará con representantes de las instituciones locales. Hará un seguimiento de los medios de comunicación locales- incluyendo las redes sociales -con el objetivo de recopilar información y datos sobre cuestiones relacionadas con la industria electrónica y los acontecimientos políticos y económicos que tengan que ver con la situación de las personas que trabajan en este sector. El personal de EW cooperará con los movimientos laborales y sindicales y los representantes patronales para aplicar efectivamente los programas. Los grupos de defensa de los derechos laborales de países productores de electrónica aportan informaciones y análisis muy útiles para el posicionamiento de EW. Estos colectivos pueden implicarse en investigaciones, estudios de fábricas y el diseño y la aplicación de planes de mejora, que pueden consistir en: actividades formativas, creación y gestión de servicios de atención telefónica y otros mecanismos de conciliación; ayudar a organizar elecciones democráticas de los representantes de los trabajadores, y fomentar la negociación colectiva. No se trata de inventar nada nuevo, sino de aprovechar el análisis, la metodología y los materiales que los grupos locales de defensa de los derechos laborales y otros colectivos de interés han ido desarrollando. Impulsado por: El modelo de Electronics Watch se ha desarrollado intensamente durante el último año, aprovechando la experiencia adquirida a lo largo de una década. Los avances continuarán durante la primera mitad de 2014, por eso hay algunos detalles que aún pueden cambiar. En agosto de 2014, un equipo de abogados de Electronics Watch especializados en contratación publicará una nota legal para que las entidades públicas puedan utilizar este modelo con plenas garantías. Financiado por: Este documento ha sido redactado con el apoyo económico de la Unión Europea. El contenido del mismo es íntegramente responsabilidad de Electronics watch, y bajo ninguna circunstancia se puede considerar que refleja la opinión de la Unión Europea.

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