UNION DE ASOCIACIONES DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE GRAN CANARIA
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- José Luis Serrano Lagos
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1 UNION DE ASOCIACIONES DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE GRAN CANARIA GRUPO DE ACCIÓN COSTERA, DE LAS COFRADÍAS DE GRAN CANARIA - COMUNIDAD DE REGANTES EL JUNCAL, TEJEDA - ASOCIACIÓN CANARIA DE ENTIDADES DE CAZA - COORDINADORA DE AGRICULTORES Y GANADEROS, COAG - ASOCIACIÓN CHARAMUSCO, DE CARBONEROS DE LA CUMBRE - ASOCIACIÓN DE PROPIETARIOS LOS CERCADOS DE ARAÑA - ASOCIACIÓN LA TRASIERRA, DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE GRAN CANARIA - ASOCIACIÓN DE VECINOS ALMENDRO EN FLOR DE LA HIGUERILLA, TEJEDA - ASOCIACIÓN DE VECINOS GUAPIL DE BARRANQUILLO ANDRÉS, MOGÁN - ASOCIACIÓN DE VECINOS BENTAYGA DE LA SOLANA, TEJEDA -ASOCIACIÓN DE VECINOS PILANCONES DE AYAGAURES, SAN BARTOLOMÉ DE TIRAJANA - ASOCIACIÓN ROQUE BRUMA DE EL CHORRILLO, TEJEDA - ASOCIACIÓN DE VECINOS Y DESCENDIENTES DEL ESPINILLO, TEJESPI, TEJEDA - ASOCIACIÓN INSULAR DE DESARROLLO RURAL, AIDER GRAN CANARIA - FEDERACIÓN DE ECOLOGISTAS DE CANARIAS, BEN MAGEC - COMUNIDAD DE REGANTES EL ESPINILLO, TEJEDA - ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE QUESO DEL NORTE DE GRAN CANARIA, PROQUENOR -PROFESIONALES FORESTALES, PROFOR - ADS DE GANADO CAPRINO, ZONA OESTE DE GRAN CANARIA - ASOCIACIÓN DE APICULTORES DE ARTENARA, ARTENARAN - ASOCIACIÓN EQUINA LA CULATA, TEJEDA
2 1. PRESENTACIÓN Las Reservas de la Biosfera se está convirtiendo en una herramienta que sirve a científicos, planificadores y responsables para formular políticas que generen una variedad de conocimiento, investigaciones científicas y experiencias que vinculen la conservación de la biodiversidad y el desarrollo socioeconómico para el bienestar de la humanidad. Por lo tanto, la atención se centra en desarrollar modelos para la sostenibilidad, y para que las Reservas de Biosfera sirvan de lugares de aprendizaje donde los decisores políticos, las comunidades científicas, los profesionales de la gestión y los colectivos implicados trabajen conjuntamente para convertir los principios globales de desarrollo sostenible en prácticas locales apropiadas. La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, UNESCO otorgó a gran parte de la isla de Gran Canaria la consideración de Reserva de la Biosfera el 29 de junio de LAS RESERVAS DE LA BIOSFERA El concepto de reserva de biosfera fue elaborado en 1974 por un grupo de trabajo del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) de la UNESCO. La red de Reservas de Biosfera se inició en 1976, y en marzo de 1995 comprendía 324 reservas en 82 países. En la actualidad hay 651 Reservas de la Biosfera en 120 países. La red es un elemento esencial para alcanzar el objetivo del MAB, lograr un equilibrio sostenible entre las necesidades, conservar la diversidad biológica, fomentar el desarrollo económico y conservar los valores culturales vinculados a este. Las Reservas de Biosfera son territorios donde se ensaya, afina, aplica y divulga este objetivo. 2
3 La principal novedad que introduce la figura de protección de Reserva de la Biosfera en el panorama de la conservación es la de considerar, no ya sólo la protección de los elementos naturales existentes, sino también la protección de formas tradicionales de explotación sostenible de los recursos. En este sentido podemos considerar que la recuperación de más de 500 variedades de semillas agrícolas de Gran Canaria está en línea con lo que marca la UNESCO. En definitiva, las Reservas de la Biosfera se crearon para aplicar un programa de desarrollo en un marco de acuerdos entre las instituciones y la población local, representados estos por las asociaciones de empresarios, de agricultores y ganaderos, de pescadores, de desarrollo, culturales, sociales y deportivas, etc. La UNESCO a través del Plan de Acción de Madrid consagra casi un tercio de los objetivos a la cooperación con las Asociaciones. El Plan de Acción de Madrid se acordó en el 3er Congreso Mundial de Reservas de Biosfera en febrero de La UNESCO define a las reservas de la biosfera como Instrumento de trabajo, también como herramienta para conseguir espacios reconocidos internacionalmente como las principales áreas dedicadas al desarrollo sostenible en el siglo XXI. Para cumplir sus objetivos las Reservas de la Biosfera deben armonizar tres funciones: 1º Conservación de los paisajes, los ecosistemas, las especies y la variedad genética, entre la que se encuentra la agrícola y ganadera; 2º Fomento de un desarrollo económico y humano sostenible desde los puntos de vista sociocultural y ecológico; 3
4 3º Apoyo logístico a proyectos de formación y capacitación sobre el medio ambiente así como de investigación y observación permanente en cuestiones locales, regionales, nacionales y mundiales de conservación y desarrollo sostenible. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN ACCIÓN Una buena estrategia de desarrollo local se debe elaborar e implementar en estrecha colaboración con la población, en particular con las comunidades locales, para aprovechar sus conocimientos y experiencias, demostrar que existen alternativas de futuro y animar poco a poco a participar al mayor número posible de personas. Teniendo claro que esa es la estrategia a seguir, nace desde el seno de este territorio de un grupo de asociaciones amigas, LA UNIÓN DE ASOCIACIONES DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE GRAN CANARIA, constituida en Timagada, municipio de Tejeda, el día 9 de marzo de 2013, con la finalidad de aunar esfuerzos y desarrollar los fines propuestos para las Reservas de la Biosfera por la UNESCO. Está integrada 21 asociaciones de diferentes sectores y corrientes sociales, económicos y ambientales: GRUPO DE ACCION COSTERA, COFRADÍAS DE GRAN CANARIA. COMUNIDAD DE REGANTES EL JUNCAL, TEJEDA. ASOCIACIÓN CANARIA DE CAZA CORDINADORA DE AGRICULTORES Y GANADEROS COAG ASOCIACIÓN CHARAMUSCO DE CARBONEROS DE LA CUMBRE ASOCIACIÓN DE PROPIETARIOS LOS CERCADOS DE ARAÑA 4
5 ASOCIACIÓN LA TRASIERRA, DE LA RBGC. ASOCIACION DE VECINOS TEJEDA "ALMENDRO EN FLOR DE LA HIGUERILLA" ASOCACION DE VECINOS GUAPIL DE BARRANQUILLO ANDRES Y SORIA, MOGAN ASOCACIÓN DE VECINOS BENTAYGA, DE LA SOLANA. TEJEDA ASOCACION DE VECINOS PILANCONES DE AYAGAURES. SAN BARTOLOME DE TIRAJANA ASOCACION ROQUE BRUMA DE EL CHORRILLO. TEJEDA ASOCACION TEJEDA DE VECINOS Y DECENDIENTES TEJESPI, EL ESPINILLO. ASOCACION INSULAR DE DESARROLLO, AIDER GRAN CANARIA. FEDERACION DE ECOLOGISTA DE CANARIAS BEN MAGEC. COMUNIDAD DE REGANTES EL ESPINILLO, TEJEDA ASOCIACION DE PRODUCTORES DE QUESO DEL NORTE DE GRAN CANARIA, PROQUENOR PROFESIONALES FORESTALES, PROFOR. ADS GANADO CAPRINO ZONA OESTE DE GRAN CANARIA. ASOCIACIÓN DE APICULTORES DE ARTENARA. ASOCIACION EQUINA DE LA CULATA. TEJEDA. 5
6 La extensa representatividad de la Unión de Asociaciones de la Reserva de la Biosfera de Gran Canaria, debe ser tomada en consideración por las Instituciones públicas y privadas, pues muestra el sentir de nuestra gente en muchos asuntos, pero también sobre el compromiso para desarrollar y realizar programas que impliquen a la población de este territorio. Nuestra filosofía de trabajo se basa en cinco puntos que son transversales en cualquiera de las acciones y proyectos que desarrollemos: 1. Encontrar la manera de movilizar a las comunidades rurales y costeras, ayudándolas a desarrollar sus capacidades y a tomar la iniciativa. 2. Aplicar enfoques eficaces que permitan generar, seleccionar y apoyar el desarrollo de proyectos de gran calidad. 3. Usar las estrategias de desarrollo local como herramientas eficaces y flexibles para el cambio. 4. Controlar los progresos y el funcionamiento para generar un ciclo constante de aprendizaje y mejora. 5. Comunicar y dar a conocer el desarrollo local con eficacia, desarrollando vías de comunicación recíprocas con diferentes audiencias. 6
7 2. JUSTIFICACIÓN Hasta la fecha la Reserva de la Biosfera de Gran Canaria es percibida como un Espacio Natural Protegido del que solo cabe esperar unas leyes y normativa represivas que complican aún más la vida de los vecinos de esta comarca. Además, la declaración de la Reserva de la Biosfera, después de diez años, tampoco se ha acompañado de acciones que hayan mejorado la vida de sus habitantes, ni las condiciones para desarrollar la normal actividad en el territorio. La ausencia de Objetivos, estrategias y acciones concretadas, ha puesto en entredicho la continuidad de la declaración de la Reserva de la Biosfera de Gran Canaria, lo cual supondría para los vecinos una perdida de oportunidades de desarrollo y de continuidad en el territorio. Creemos, que solo los hechos pueden cambiar esta percepción, haciendo posible que los vecinos participemos en la toma de decisiones que nos afectan, estableciendo un procedimiento normalizado y democrático de participación. Un ejemplo de la implicación de los vecinos en programas que necesiten de las inversiones particulares, es la gran inversión privada realizada en la plantación de almendreros en varias fincas de Tejeda y Artenara, acompañamos el estudio de coste de producción realizado por la Asociación La Trasierra. 7
8 3. PROPUESTA DE HOJA DE RUTA La UNIÓN DE ASOCIACIONES de la Reserva de la Biosfera de Gran Canaria, propone al CABILDO DE GRAN CANARIA como responsable de la Reserva de la Biosfera de Gran Canaria, una Hoja de ruta que ayude a conseguir los Objetivos propuestos para las Reservas de la Biosfera por la UNESCO. OBJETIVO ESTRATEGICO: Hacer de la Reserva de la Biosfera de Gran Canaria una herramienta de desarrollo para la población local, que también garantice la conservación de la biodiversidad, y que además sirva para crear redes que favorezcan los objetivos específicos de la UNESCO. 1. DEMOCRATIZAR LA GESTIÓN DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE GRAN CANARIA: 1.1. LOGRAR LA IMPLICACIÓN Y RECONOCIMIENTO DE LAS ASOCIACIONES A TRAVÉS DE LA PARTICIPACIÓN DIRECTA: ) Elaboración de un censo de todas las asociaciones radicadas en la comarca de la Reserva de la Biosfera de Gran Canaria, que formarían parte de la Asamblea General del Consejo de Participación Ciudadana ) Constitución de Asamblea General del Consejo de Participación Ciudadana ) Reglamento de funcionamiento del Consejo de Participación Ciudadana ) Elección de representantes por sectores IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA LOCAL PARTICIPATIVA Y DE DINAMIZACIÓN SOCIAL que, entre otras acciones, desarrollaría: 8
9 1.2.1.) Reuniones con los agentes identificados para elaborar propuestas de acciones ) Dinamizar en el territorio, junto con las Asociaciones, las acciones elegidas ) Divulgación del Plan (reuniones, ferias, exposiciones, etc.) 1.3. FUNCIONAMIENTO REGLAMENTADO DE LOS ÓRGANOS DE LA RBGC ) Reunión anual de coordinación entre los tres Órganos de la Reserva de la Biosfera de Gran Canaria ) Establecer indicadores y objetivos de desarrollo sostenible ) Plan de participación ciudadana de la RBGC. 2. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE GRAN CANARIA. Creemos que debe consensuarse entre las partes Institucional y Asociativa, al ser los vecinos quienes también se comprometen a invertir tiempo y dinero en condiciones de sostenibilidad ambiental, económica, social y cultural. Estas son algunas de las acciones en que está trabajando la Unión de Asociaciones: 2.1. Garantizar el agua para riego agrícola Desarrollar un Plan de Repoblación comestible con la población local Plan de marca y comercialización de la RBGC Plan de rescate y revalorización del Patrimonio natural, social, cultural e histórico de la Reserva de la Biosfera (se pueden utilizar herramientas respaldadas por la UNESCO como los bancos de semillas o de tierras, contratos de custodia del territorio, etc.) 2.5. Plan de formación continua a los distintos colectivos implicados, sobre los programas que se van poniendo en marcha. 9
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