Palabras claves: erosión de suelos, preparación y recuperación de suelos degradados, fomento forestal, Chile

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1 forestando sobre piedras : CONAF recupera há de suelos erosionados mediante técnicas de preparación y recuperación de suelos degradados ( ) Por Samuel Francke Campaña. Ingeniero Forestal. Universidad de Chile Dr.For. Universidad de Munchen Samuel.francke@conaf.cl Palabras claves: erosión de suelos, preparación y recuperación de suelos degradados, fomento forestal, Chile Resumen Entre los problemas ambientales de Chile se reconoce que la erosión, o cáncer del suelo, constituye desde el punto de vista ambiental y probablemente en términos socioeconómicos, el de mayor relevancia en el sector silvoagropecuario. A nivel nacional, de acuerdo a las cifras oficiales 2010, la superficie total de suelos erosionados alcanza a 36.8 millones de hectáreas (49.1% del territorio nacional). (ver cuadro1) Al considerar la magnitud de los procesos erosivos, se requiere tener en cuenta también la vasta superficie de vocación forestal de los suelos de Chile, que cubre un 45% del territorio nacional, por lo que programas orientados a la conservación de suelos y aguas a nivel de cuencas hidrográficas deberían tener una alta prioridad, compatibilizando esta variable con la productividad del sitio forestal. Por ello, desde el punto de vista económico, ambiental y social, la aplicación de técnicas de conservación de suelos y aguas permite entregar múltiples bienes y servicios, debido a que -entre otros aspectos- logra incorporar suelos sin uso económico viable, entrega al propietario un incentivo por la vía de la forestación y recuperación de suelos y genera un efecto adicional de absorción de mano de obra rural, además de mejorar las externalidades a nivel de cuencas hidrográficas. La ley de fomento forestal chilena ( 1996) tiene por objetivo regular la actividad forestal en suelos de aptitud preferentemente forestal y degradados e incentivar la forestación, en especial por parte de pequeños propietarios forestales y de aquella necesaria para la prevención de la degradación, protección y recuperación de suelos del territorio nacional. Prácticamente el 100% de la superficie bonificada vía ley de fomento forestal se foresta empleando técnicas de preparación de suelos (subsolado, subsolado con camellón, casillas manuales, casillas mecanizadas) y técnicas de recuperación de suelos, (principalmente mediante zanjas de infiltración, canales de desviación, diques de madera, microterrazas manuales, entre otras). El análisis para el período , indica que se han bonificado por concepto de modalidades de forestación- preparación de suelos y forestación - recuperación de suelos degradados una superficie del orden de há y ha, respectivamente.lo que representa un logro relevante en términos de incorporar suelos erosionados y degradados, al uso viable y sostenible. En el análisis global para el periodo , se han bonificado mediante ambas técnicas de preparación de suelos y de recuperación de suelos asociadas a la forestación una superficie de há. En la actualidad, no se concibe ninguna actividad forestación sin técnicas de preparación y técnicas de conservación de suelos y aguas, en función de las severas limitantes edáficas e hídricas de los suelos disponibles a forestar en Chile. La valiosa experiencia alcanzada recomienda la implementación conjunta de técnicas de preparación de suelos orientadas a la planta y de técnicas de conservación de suelos y aguas orientadas al sistema cuenca, asociada a las técnicas forestación o revegetación en áreas prioritarias, que por cierto

2 constituyen la principal técnica de conservación de un suelos y aguas, con un enfoque casuística e integral. Resultados Globales La evolución anual de la superficie por forestación, mediante la implementación de diversas técnicas de preparación de suelos y recuperación de suelos degradados indicadas se presentan en Figura 1 adjunta, para el período , Fuente SAFF-CONAF( sistema de administración y fiscalización forestal). En el análisis global para el periodo , como se puede observar en la figura 1, se han bonificado mediante ambas técnicas de preparación de suelos y de recuperación de suelos degradados asociadas a la forestación alcanzando una superficie de há. Figura 1 Superficies bonificadas con técnicas de preparación de suelos y de recuperación de suelos degradados asociadas a la forestación. En el período , se registran incrementos leves en términos de incorporación de superficies por concepto de forestación y recuperación de suelos degradados, debido a la falta de conocimiento de las técnicas, a las exigencias en cuanto a indicadores de erosión y a los bajos montos asignados según categorías de erosión. A partir del período , se consigna un crecimiento significativo y exponencial de la superficie de forestación y recuperación de suelos degradados Los incrementos sustanciales de la superficies de forestación y recuperación de suelos degradados bonificadas en este período se explican en la mayor difusión de las técnicas, en los mayores montos asignados por categoría de erosión, en la simplificación de los indicadores de erosión y en una mayor sincronización y focalización del incentivo, lo que permite extender adicionalmente la forestación hacia suelos degradados y zonas pauperizadas.

3 No obstante lo anterior, entre los años 2007 y 2011, se registra una disminución gradual de las superficies bonificadas por forestación asociadas a preparación y recuperación de suelos degradados, en función de restricciones presupuestarias, que claramente desincentivan su aplicación en el período, tendencia que se ha estabilizado y se espera revertir. Técnicas de preparación y/o recuperación de suelos degradados : antagónicas o sinérgicas? En la actualidad, prácticamente el 100% de la superficie bonificada vía ley de fomento forestal se realiza empleando técnicas de preparación de suelos (subsolado, subsolado con camellón, casillas manuales, casillas mecanizadas) y técnicas de recuperación de suelos, (principalmente mediante zanjas de infiltración, canales de desviación, diques de madera, microterrazas manuales, entre otras.) El análisis para el período , indica que se han bonificado por concepto de modalidades de forestación- preparación de suelos y por concepto forestación y recuperación de suelos degradados una superficie del orden de há ( 70%)y ( 30%) ha, respectivamente.lo que representa un logro relevante en términos de incorporar suelos erosionados y degradados, al uso viable y sostenible. En este sentido, a través de la aplicación de técnicas de preparación de suelos y de conservación de suelos y aguas se generan externalidades tales como: Se mejora el prendimiento de las plantaciones forestales. Se mejora la productividad del sitio forestal. Se mejora la eficiencia hidrológica del sistema cuenca hidrográfica Se mejora la condición edafológica. Se incorporan adicionalmente suelos a la actividad forestal. Se maximiza el incremento volumétrico y se reduce el consumo hídrico. Se contribuye a la equidad social al otorgar empleo rural. En la actualidad, no se concibe ninguna actividad forestación sin técnicas de preparación y técnicas de conservación de suelos y aguas, en función de las serias limitantes edáficas e hídricas de los suelos disponibles a forestar en Chile, debido a que la mayoría de los suelos se encuentran decapitados perdiéndose en usos o pasados el horizonte orgánico (O) y el horizonte mineral orgánico ( A) y la forestación se realiza predominantemente sobre piedras en horizontes minerales B ( de baja fertilidad y de mecanismos capacidad buffer de baja rescilencia ), en grados de erosión severa a muy severa, en transición al horizonte C ( material de origen). Se ha dejado de producir suelos en Chile, es lo que disponemos. En general,la fertilidad de un suelo se encuentra asociada al espacio arraigable (profundidad,textura y estructura), al régimen hídrico ( capacidad de agua aprovechable y drenaje),al régimen de aire( capacidad de aireación y difusión),al régimen de calor ( capacidad calórica y temperatura ) y al régimen de nutrientes( concentración de macro- y micro-elementos, ph),entre otras variables. En la mayoría de los sitios forestales la fertilidad del suelo se encuentra afectada por procesos de erosión y degradación de suelos, por un uso de suelo no compatible con su aptitud, lo que afecta las propiedades físicas, químicas y biológicas del suelo. La decisión respecto de una intervención al suelo mediante técnicas de preparación de suelos junto con considerar aspectos topográficos, climáticos y edáficos del sitio forestal,se orientan a la planta, debiera contemplar una descripción y análisis del perfil o calicata de suelo, de tal forma de considerar aspectos como la profundidad de suelos, pedregosidad, rocosidad, consistencia, tipo de textura y estructura,tipo de drenaje externo e interno, moteados,concresiones, nivel de fertilidad y en especial la evaluación previa del nivel de compactación a través de la densidad aparente, un análisis sencillo, de bajo costo y

4 determinante. En general, la preparación de suelos se recomienda técnicamente en suelos que presenten una alta compactación que en función de la textura que varían desde > 1.2 g/cc en suelos de texturas arcillosos, >1.26 en texturas francas; > 1.36 g/ cc en texturas limosas y > de 1.4 g/ cc texturas arenosas.. Su aplicación en función de las tablas de costos de Conaf excluye suelos no estructurados, suelos arenosos y volcánicos trumaos. En tanto, la aplicación de técnicas de conservación de suelos y aguas actividades de recuperación de suelos degradados ( término legal) se orientan al sistema cuenca, requiere de una visión integral en términos de considerar las interrelaciones agua- suelo-vegetación,la relación con instrumentos económico- ambientales y sociales, al considerar la subcuenca- microcuenca hidrográfica como unidad de planificación y gestión,en donde se contemplan aspectos tales como : -componentes edafoclimáticos -componentes geomorfológicos e hidrológicos -tipos y grados de erosión, -estado de la erosividad y erodabilidad -evaluación del estado de la degradación -determinación de prioridades y criterios de intervención -selección de tratamientos de conservación de suelos y aguas -ejecución, supervisión y mantención de obras La valiosa experiencia alcanzada recomienda la implementación conjunta de técnicas de preparación de suelos orientadas a la planta y de técnicas de conservación de suelos y aguas orientadas al sistema cuenca, asociada a las técnicas forestación o revegetación en áreas prioritarias, que por cierto constituyen la principal técnica de conservación de un suelos y aguas, con un enfoque casuístico e integral. Resultados Regionales En las Figuras 2a, 2b y 2c se presentan los resultados de implementación del tipo de bonificación de forestación mediante técnicas de preparación y recuperación de suelos degradados, según regiones y para el período

5 Figura 2 a: Porcentaje de superficie regional bonificada con técnicas de preparación de suelo

6 Figura 2 b: Porcentaje de superficie regional bonificada con técnicas de recuperación de suelos degradados.

7 Figura 2 c: Porcentaje de superficie regional bonificadas según ambas técnicas Los resultados alcanzados señalan que el 87,22 % de las actividades de recuperación de suelos y forestación ( figura 2 a ) se concentran en las regiones VII, VIII y IX de la zona central sur de Chile, lo que se orienta principalmente a suelos erosionados del secano costero y especialmente del secano interior. Corresponden a suelos graníticos (cambisoles), rojos arcillosos (alfísoles) y metamórficos (ultisoles) de categorías de erosión severa a muy severamente erosionados. Por otra parte, el proceso se ha orientado a suelos de trumaos (andosoles) en precordillera y en menor medida en suelos arables degradados de la depresión intermedia(valle central), así como también, relevante resulta la aplicación de las actividades de forestación y recuperación de suelos degradados en la VI Región, lo que ha representado una contribución nacional del 10,05 %. En tanto que las regiones IV, V, RM, X, XIV, XI contribuyen a una participación porcentual del orden del 3% a nivel nacional. En las regiones extremas del país (I, XV, II, III, y XII) no se ha logrado en la actualidad la implementación de las actividades de forestación y recuperación de suelos degradados, en función de factores naturales limitantes edafoclimaticas intrínsecas a las regiones. Los resultados alcanzados en actividades de forestación y preparación de suelos ( 2 b) junto con presentar una mayor superficie (aproximadamente un 70%) y mayor dispersión territorial, al distribuirse entre la IV y

8 XI región del país, representando un 86,3%, en donde las regiones VII, VII y IX, representan un 65,3% del total de las actividades. El análisis global regional ( 2 c) indica que para todo el periodo en análisis las regiones VII, VIII y IX, representan el 80,3 % de las superficies bonificadas por forestación incluyendo ambas actividades, en particular la región de la Araucanía detenta la mayor superficie a nivel nacional, es decir, región en donde se emplean conjuntamente actividades de preparación y de conservación de suelos y aguas asociadas a la forestación. En la actualidad, CONAF se encuentra en una fase de difusión y extensión de las técnicas de preparación y conservación de suelos y aguas,de tal forma que puedan ser implementadas por profesionales y técnicos del ámbito silvoagropecuario, organismos estatales, empresas del sector privado, pequeños y medianos propietarios. La aplicación de un sistema de incentivos público privado destinados a la forestación mediante técnicas de preparación de suelos y de recuperación de suelos degradados, ha permitido cumplir con el espíritu de la ley de fomento forestal, al focalizarse la gestión de proyectos de forestación hacia lo social (tipo de propietario), en lo ambiental (suelos erosionados y degradados) y en lo económico. La valiosa experiencia alcanzada recomienda la implementación conjunta de técnicas de preparación de suelos orientadas a la planta y de técnicas de conservación de suelos y aguas orientadas al sistema cuenca, asociada a las técnicas forestación o revegetación en áreas prioritarias, que por cierto constituyen la principal técnica de conservación de un suelos y aguas, con un enfoque casuístico e integral. Finalmente como corolario: Si se conserva el suelo, se conserva el agua. se conserva el bosque y también el hombre.

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