TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PLANEACIÓN

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1 MARZO

2 ÍNDICE CONTENIDO PÁGINA I.- Introducción 3 II.- Antecedentes 4 III.- Marco Jurídico 6 IV.- Objetivo del Área 9 V.- Estructura Orgánica 10 VI.- Organigrama 11 VII.- Descripción de Funciones 12

3 INTRODUCCIÓN NÚMERO DE HOJA 3 DE 30 I.- INTRODUCCIÓN Este Manual de Organización presenta las funciones de la Dirección de Protección Civil haciendo referencia de los antecedentes del área, así como el marco jurídico y las bases sobre las que se fundamenta la creación y operación de la misma, muestra también su ubicación dentro de la estructura orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, convirtiéndose en un elemento necesario en los procesos de inducción del personal de la Dirección de Protección Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal así como un marco referencial para las tareas de revisión y cumplimiento de objetivos del área.

4 ANTECEDENTES NÚMERO DE HOJA 4 DE 30 II.- ANTECEDENTES El 13 de julio de 2000, fundamentado en la Ley de Protección Civil para el Distrito Federal, se constituyó el Comité Central de Protección Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal como órgano encargado de la consulta, opinión, decisión y coordinación de acciones en materia de Protección Civil. Por otra parte, el 11 de diciembre de 2002, el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, mediante Acuerdo 23-61/2002, autorizó el Dictamen de Reestructuración de la Dirección Ejecutiva de Recursos Humanos, a través del cual se determinó que la Subdirección de Protección Civil dejara de depender de esa Dirección Ejecutiva y que la función de Protección Civil pasara a la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. En concordancia con lo anterior, en el Dictamen de Estructura correspondiente a la Presidencia y Áreas Auxiliares, autorizado con el Acuerdo 45-19/20 del 9 de abril de 20, se aprobó la inclusión de dicha Subdirección.

5 ANTECEDENTES NÚMERO DE HOJA 5 DE 30 Por otra parte, mediante el Acuerdo 17-42/, de fecha 21 de septiembre de 2005, el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal aprobó la Reestructuración de la entonces Subdirección de Protección Civil pasando a ser Dirección de Protección Civil. Derivado de lo anterior, el Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de Judicatura, ambos del Distrito Federal, promueven la cultura de la Protección Civil, a través de un área especializada que diseña y establece programas que respondan de forma inmediata a las situaciones de alto riesgo, emergencias por causa y efecto de un fenómeno perturbador que pudiera presentarse, tratando de evitar riesgos en la integridad física de los servidores públicos y usuarios de la Institución, sus bienes y el entorno en que se encuentran.

6 MARCO JURÍDICO NÚMERO DE HOJA 6 DE 30 III.- MARCO JURÍDICO 1.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Artículo 29 Artículo 122, Apartado C, Base Primera, Fracción V, Inciso i Artículo 122, Apartado C, Base Cuarta, Fracción II. 2.- Ley de Protección Civil para el Distrito Federal y su Reglamento. 3.- Estatuto de Gobierno del Distrito Federal: Artículo Artículo 33 Artículo 42, Fracción XIII Artículo 76 Artículo Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal: Artículo 195 Artículo 201, Fracción I Artículo 202, Fracción XIII.

7 MARCO JURÍDICO NÚMERO DE HOJA 7 DE Reglamento de Condiciones Generales de Trabajo para el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal: Artículos Artículo 54, Fracciones I-V. 6.- Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal: Artículo 1 Artículo 3 Artículo 5 Artículo 42, Fracción IX Artículo Decreto por el que se aprueban las bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil y el Programa de Protección Civil, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de mayo de 196.

8 MARCO JURÍDICO NÚMERO DE HOJA DE 30.- Acta Constitutiva del Comité Central de Protección Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, integrado formalmente el 13 de julio del 2000 y su Adendum de fecha 2 de febrero de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Protección Civil del Distrito Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 10 de enero del Acuerdos del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal: Acuerdo 23-61/2002 del 11 de diciembre del 2002) Acuerdo 45-19/20 del 9 de abril del 20 Acuerdo 17-42/2005 del 21 de septiembre de 2005.

9 OBJETIVO DEL ÁREA NÚMERO DE HOJA 9 DE 30 IV.- OBJETIVO DEL ÁREA Salvaguardar la integridad física de los servidores públicos y usuarios, los bienes muebles e inmuebles y el entorno de las instalaciones del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, a través de los mecanismos de prevención, auxilio y reestablecimiento ante la eventualidad de una contingencia o desastre.

10 ESTRUCTURA ORGÁNICA NÚMERO DE HOJA 10 DE 30 V.- ESTRUCTURA ORGÁNICA Dirección de Protección Civil Jefatura de Unidad Departamental de Difusión y Prevención de Riesgos Jefatura de Unidad Departamental de Operación.

11 ORGANIGRAMA NÚMERO DE HOJA 11 DE 30 VI.- ORGANIGRAMA Plaza de Enlace: 1 Coordinador de verificación y emergencias, nivel 2 DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE DIFUSIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE OPERACIÓN

12 NÚMERO DE HOJA 12 DE 30 VII.- Objetivo: Coordinar las acciones para salvaguardar a los servidores públicos del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal, así como a los usuarios de las instalaciones de estas instituciones ante la eventualidad de un desastre natural o agentes perturbadores humanos, a través de los Planes y Programas de Protección Civil del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal. Funciones: Diseñar, integrar y aplicar las normas y políticas que impulsen el desarrollo de los programas de Protección Civil del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal. Participar en las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene y de la Comisión de Vigilancia de Protección Civil del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.

13 NÚMERO DE HOJA 13 DE 30 Coordinar las acciones de auxilio (primer respondiente) y rehabilitación inicial para atender las consecuencias de los efectos destructivos en caso de que se produzca un desastre de cualquier índole. Establecer el orden y la seguridad de los empleados en áreas afectadas, coordinando la intervención de los cuerpos de seguridad especializados. Coordinar la realización de los programas de capacitación en materia de Protección Civil en colaboración con el Instituto de Estudios Judiciales. Supervisar el cumplimiento de las recomendaciones realizadas por las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene y de la Comisión de Vigilancia de Protección Civil del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.

14 NÚMERO DE HOJA 14 DE 30 Coordinar con Protección Civil del Gobierno del Distrito Federal y Emergencia Escolar de la S.E.P. los cursos de capacitación, ejercicios de evaluación e integración de brigadas escolares en los Centros de Desarrollo Infantil y el Centro de Convivencia Familiar Supervisada. Coordinar la elaboración del Programa Operativo Anual, del Programa Interno de Trabajo de la Dirección y la información correspondiente para el Comité de Control y Evaluación. Apoyar a la Dirección de Seguridad, a la Dirección de Mantenimiento y Servicios y a la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal en las labores de su competencia. Impulsar el desarrollo de la Protección Civil para el bienestar y seguridad de los empleados y usuarios en los inmuebles del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura,

15 NÚMERO DE HOJA 15 DE 30 ambos del Distrito Federal, a través del fomento de la cultura de la protección civil e investigación en la materia. Coordinar los estudios de análisis de riesgo y vulnerabilidad de cada uno de los inmuebles del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal a fin de vigilar las condiciones estructurales y arquitectónicas de alto riesgo, en coordinación con la Dirección de Mantenimiento y Servicios y la Dirección de Obras. Participar en los procedimientos de adquisiciones inherentes al área. Coordinar y dar seguimiento a los requerimientos de recursos humanos, materiales, técnicos y logísticos de la Dirección. Implementar las medidas de prevención ante los fenómenos perturbadores para minimizar riesgos en los inmuebles de la Institución.

16 NÚMERO DE HOJA 16 DE 30 Establecer convenios con Instituciones para contar con el apoyo de instructores en los cursos relativos a la Protección Civil. Dar cumplimiento a las instrucciones, acuerdos y demás actividades que le instruyan expresamente la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal y la Comisión de Protección Civil del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Coordinar al personal asignado al área.

17 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE DIFUSIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS NÚMERO DE HOJA 17 DE 30 Objetivo: Fomentar la cultura de Protección Civil del personal institucional mediante la realización y coordinación de las acciones de capacitación, difusión de la cultura de prevención de riesgos, inspección, asesoría, conformación de brigadas y concertación en materia de Protección Civil. Funciones: Realizar labores de orientación entre los empleados del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal sobre normas y políticas que impulsen el desarrollo de los programas de Protección Civil; información geológica del Valle de México y el país; aspectos hidrometeorológicos; elementos y reacciones físico-químicos; aspectos sanitarios y problemáticas socio-organizativas, contribuyendo así a disminuir el riesgo ante la presentación de esas eventualidades o situaciones.

18 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE DIFUSIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS NÚMERO DE HOJA 1 DE 30 Apoyar en las labores de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene y de la Comisión de Vigilancia de Protección Civil del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Formar brigadas con conocimientos de movilización de lesionados, inventarios de equipo disponible, así como la distribución estratégica de almacenes de materiales necesarios para atender emergencias. Establecer y organizar así como atender los refugios temporales para lesionados, y canalizarlos a los servicios médicos, atención prehospitalaria, urgencias, hospitales y clínicas correspondientes en casos de siniestro o desastre. Programar, organizar y realizar cursos, seminarios y mesas redondas, sobre Protección Civil en el Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal.

19 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE DIFUSIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS NÚMERO DE HOJA 19 DE 30 Proponer los programas de capacitación y adiestramiento para las brigadas internas de Protección Civil existentes en el Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal. Promover cursos sobre protección civil con las brigadas y empleados en general. Capacitar, preparar y entrenar a instructores (personal de la Dirección) para cursos específicos de primeros auxilios, evacuación y repliegue en todos los inmuebles del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal. Apoyar al Director de Protección Civil en la supervisión de las recomendaciones realizadas por las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene y de la Comisión de Vigilancia de Protección Civil del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.

20 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE DIFUSIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS NÚMERO DE HOJA 20 DE 30 Proponer y organizar la comunicación interinstitucional e intersectorial del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal, en las tareas de orientación, políticas de difusión de programas de Protección Civil. Realizar jornadas de Protección Civil y eventos institucionales para difundir y promover la cultura de Protección Civil entre la comunidad del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal. Participar en la Elaboración del Programa Operativo Anual, del Programa Interno de Trabajo de la Dirección y la información correspondiente del Comité de Control y Evaluación. Apoyar las actividades de la Dirección de Seguridad, a la Dirección de Mantenimiento y Servicios y a la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene del Tribunal Superior de Justicia del Distrito

21 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE DIFUSIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS NÚMERO DE HOJA 21 DE 30 Federal en las labores de su competencia en base a las instrucciones del Director de Protección Civil. Proponer, organizar, realizar y supervisar los programas de capacitación en materia de seguridad y emergencia en los edificios del Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal, convocando a los candidatos a integrarse como coordinadores y brigadistas internos en todos los inmuebles. Difundir el fomento a la cultura de la protección civil y prevención de riesgos. Elaborar los anexos técnicos de los procedimientos de adquisiciones de los insumos que sean competencia de la Unidad Departamental de Difusión y Prevención de Riesgos. Determinar la cantidad y especificaciones técnicas de los recursos materiales y equipo especial requerido para la atención

22 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE DIFUSIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS NÚMERO DE HOJA 22 DE 30 de los programas de capacitación en materia de seguridad y emergencia en los edificios del Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal. Programar y ejecutar los ejercicios y simulacros de repliegue y evacuación que establece el reglamento de Protección Civil. Participar en la capacitación con el auxilio de instructores externos. En situaciones especiales apoyar a Jefatura de Unidad Departamental de Operación. Coordinar al personal asignado al área. Las demás actividades que le instruya expresamente el Director de Protección Civil.

23 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE OPERACIÓN NÚMERO DE HOJA 23 DE 30 Objetivo: Atender, ejecutar, coordinar y supervisar la adecuada instrumentación de las acciones necesarias para una eficaz y eficiente atención a la comunidad, en la eventualidad de un siniestro o desastre, apegándose a los reglamentos y programas de Protección Civil establecidos, así como el desarrollo de estudios de riesgos en los inmuebles del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal. Funciones: Realizar e integrar planes específicos de prevención para cada uno de los agentes perturbadores que se puedan presentar en los inmuebles del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal. Apoyar en las labores operativas tanto de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene como de la Comisión de Vigilancia de

24 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE OPERACIÓN NÚMERO DE HOJA 24 DE 30 Protección Civil del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Establecer mecanismos de apoyo y coordinación en las acciones de salud, auxilio y salvamento, así como la atención a lesionados, en casos de siniestro o desastre. Aplicar los procedimientos operativos para la atención de las emergencias provocadas por los agentes perturbadores que incidan en los inmuebles. Distribuir los apoyos recibidos, como son: medicamentos, y artículos de primeros auxilios, así como llevar el registro de extraviados y cadáveres en desastres mayores en el Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal. Apoyar en el orden y la seguridad de los empleados en áreas afectadas, en coordinación con los cuerpos de seguridad especializados.

25 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE OPERACIÓN NÚMERO DE HOJA 25 DE 30 Atender o canalizar los casos de emergencia que se presenten en el Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal. Orientar y desarrollar las estrategias del proceso de reestablecimiento, de acuerdo a las necesidades y coyunturas situacionales. Apoyar al Director de Protección Civil en la supervisión de las recomendaciones realizadas por las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene y de la Comisión de Vigilancia de Protección Civil del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Conciliar la intervención operativa de los organismos oficiales que participen en un siniestro o desastre en los inmuebles del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal.

26 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE OPERACIÓN NÚMERO DE HOJA 26 DE 30 Aplicar el Programa de Protección Civil en cada uno de los inmuebles del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal. Participar en la Elaboración del Programa Operativo Anual, del Programa Interno de Trabajo de la Dirección y la información correspondiente del Comité de Control y Evaluación. Apoyar las actividades de la Dirección de Seguridad, a la Dirección de Mantenimiento y Servicios y a la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal en las labores de su competencia en base a las instrucciones del Director de Protección Civil. Revisar y unificar los sistemas de señalización y alarma así como de seguridad en las edificaciones conforme a la reglamentación existente, promoviendo el plan institucional de Protección Civil.

27 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE OPERACIÓN NÚMERO DE HOJA 27 DE 30 Coordinar y operar los sistemas de detección, monitoreo y pronóstico de atención a lugares de alto riesgo, siniestro o desastre, incluyendo los avisos correspondientes de alerta y alarma. Realizar y presentar estudios y diagnósticos sobre las condiciones generales de cada inmueble del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal, a fin de determinar las áreas de riesgo y prevenir situaciones peligrosas. Identificar áreas y sectores sujetos a riesgo, y evaluar los daños colaterales en los inmuebles del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal. Evaluar e informar de los resultados de los procedimientos operativos a su inmediato superior.

28 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE OPERACIÓN NÚMERO DE HOJA 2 DE 30 Elaborar los anexos técnicos de los procedimientos de adquisiciones de los insumos que sean competencia de la Unidad Departamental de Operación. Determinar la cantidad y especificaciones técnicas de los recursos materiales y equipo especial requerido para la atención de emergencias, estableciendo su ubicación, disponibilidad y operación. Proponer los mecanismos técnicos de prevención y reforzamiento para disminuir las consecuencias de un siniestro o desastre. Mantener actualizado el directorio de los recursos humanos disponibles en caso de una emergencia. En situaciones especiales apoyar a Jefatura de Unidad Departamental de Difusión y Prevención de Riesgos.

29 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE OPERACIÓN NÚMERO DE HOJA 29 DE 30 Coordinar al personal asignado al área. Las demás actividades que le instruya expresamente el Director de Protección Civil. Elaborado por: Validado por: Lic. David Velasco Carpio Director de Protección Civil Lic. Javier A. Escalera Leandro Director Ejecutivo de Planeación

30 NÚMERO DE HOJA 30 DE 30 Autoriza: El Consejo de la Judicatura del Distrito Federal Mag. José G. Carrera Domínguez Presidente Mag. Lic. Rafael Crespo Dávila Consejero Lic. Luis Manuel Márquez Lugo Consejero Dr. Sergio E. Casanueva Reguart Consejero Mtro. Manuel Díaz Infante Consejero Lic. Ma. del Carmen Guinea Ruvalcaba Consejera

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