BASES ADMINISTRATIVAS

Transcripción

1 BASES ADMINISTRATIVAS Proyecto NODO desarrollo de capacidades para la exportación de alimentos a Estados Unidos. 1. Antecedentes: La Resolución (E) N 2267, de 2015, de la Gerencia de Desarrollo Competitivo de CORFO, que aprobó el Reglamento del instrumento "Nodos para la Competitividad". La Resolución (E) N 02, de 2017, de la Dirección Regional Metropolitana de CORFO, que aprobó el convenio de Desempeño regional celebrado entre la Dirección Regional Metropolitana de CORFO y el Agente Operador Intermediario CODESSER para el año En su Sesión N 17/2017, celebrada el día 01 de Agosto de 2017, que aprobó el proyecto NODO DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA EXPORTACIÓN DE ALIMENTOS A ESTADOS UNIDOS, CÓDIGO 17NODO-73324, postulado por el citado Agente Operados Intermediario, y asignó fondos para su ejecución. 2. Objeto del llamado: ASECH requiere contratar los servicios de capacitación a empresas en el proceso de exportación de sus productos alimenticios a Estados Unidos. En consecuencia, las presentes Bases fijan el procedimiento administrativo a través del cual se regula el llamado a licitación pública, efectuada por ASECH por medio del cual se contratará el servicio en comento, de acuerdo a las estipulaciones técnicas contenidas en las Bases Técnicas que se entienden parte integrante de estas Bases y del futuro contrato. 3. Descripción general del proyecto El proyecto consiste en agrupar inicialmente a 25 empresas pequeñas del rubro alimenticio que tengan potencial exportador, con el objetivo de asesorarlas, guiarlas y agregarles conocimiento respecto al proceso previo a la exportación a EE.UU, como son los ingredientes recomendados, el diseño de packaging, las certificaciones (excluyentes y de valor agregado), ley de etiquetado, entre otros. Por otra parte, respecto al funcionamiento del proceso general de exportación (aduanas, transporte, importación en destino, actores de la cadena de suministro y sus márgenes). Y finalmente, lo que tiene que ver con los procesos de comercialización y promoción en el mercado de destino (Estados Unidos), donde el productor juega un rol igualmente clave. Al final de la ejecución del plan, pretendemos que el 100% de las empresas beneficiarias cuenten con el producto preparado para la exportación, habiendo enviado muestras a potenciales clientes y en proceso de pre-venta en el mercado de destino. Por otra parte, se espera que al terminar el Nodo se logré obtener 20 productos con re diseño de packaging, de acuerdo a la consultoría de diseño, 10 productos con alguna certificación obtenida para el ingreso al mercado USA, 20 FODA realizados para cada producto de acuerdo a su mercado destino, Al menos 5 estrategias de penetración de mercado recomendadas y aplicables, 10 planes de e-commerce en mercado destino para productos de los beneficiarios atendidos y al menos 10 propuestas de promoción y difusión en mercado destino. El perfil de las empresas beneficiarias es uniforme en el sentido que todas pertenecen al rubro alimenticio, producen productos envasados (nada fresco), y se encuentran dentro del tramo de micro y pequeñas empresas. Dentro de las categorías de alimentos que estos productores buscan exportar, se encuentran: harinas de grano y algas, snacks en base a salmón, infusiones de trigo, frutos secos, pulpas de fruta, té gourmet, hierbas autóctonas de chile como Palo Negro y hojas de boldo, jugos naturales, distintas variedades de productos sin gluten, entre otros. Todas las empresas cuentan con ventas en el mercado

2 nacional, principalmente en tiendas gourmet y ferias esporádicas. Solo un pequeño porcentaje de ellas ha logrado entrar a cadenas de retail. 4. Normativa: Para que una oferta o propuesta se considere válida, deberá cumplir con las disposiciones de las bases técnicas, los cuales regirán el proceso de llamado a licitación, presentación de las ofertas, apertura, adjudicación y todas las demás materias relacionadas con esta Licitación. La presente licitación y todos los servicios que se contraten, se regirán por los siguientes documentos, según corresponda: Bases Administrativas. Bases Técnicas. Consultas y respuestas formuladas durante el proceso de licitación. Propuesta técnica de los proponentes adjudicada y en calidad de versión final al momento de firma del contrato. Contrato de prestación de servicios de la ejecución del programa celebrado entre ASECH y el adjudicatario o ejecutores. Los documentos antes mencionados serán considerados entre sí como un todo. En caso de existir discrepancias entre dichos instrumentos, prevalecerán las disposiciones de las presentes Bases, como marco básico, sin perjuicio del valor del contrato. 5. Requisitos y Antecedentes del Proponente:

3 CRITERIOS TÉCNICOS a) Elementos Metodológicos y/o Académicos La entidad consultora deberá preparar a las 25 empresas en todo el proceso previo a la exportación, asesorarlas en el proceso logístico y finalmente realizar los planes de comercialización y promoción en Estados Unidos en función de las restricciones presupuestarias de cada una Realizar charlas presenciales de dos horas en que se explique de manera general cada una de las etapas del proyecto. Además realizar un proceso de diagnóstico en que se definirá caso a caso el estado de avance de cada una de las empresas. Se deberán realizar 6 talleres tres jornadas completas cada uno (8 horas/jornada). La empresa debe contar con personal capacitado y experiencia demostrable para las temáticas de cada taller, en que las temáticas serán los siguientes: regulación FDA y etiquetado para Estados Unidos, certificaciones de valor agregado americanas (USDA Organic, Non-gmo, Gluten free, Fair trade, etc.), análisis de mercado de destino (estudio de mercado), logística Chile-EE.UU., supply chain y e-commerce en EE.UU. Los expertos deberán trabajar caso a caso con las 25 empresas en los procesos de desarrollo, los que durarán entre 2 a 6 meses cada uno. Estos procesos son: diseño estratégico de packaging adaptado a USA, certificar a las empresas orgánicas, non-gmo, gluten free y fair trade (en los casos que sea posible), analizar el mercado de destino (competencia, precios, tendencias, etc) para cada producto, desarrollar plan de penetración de mercado de cada productor en función de sus conocimientos y conexiones en EE.UU., desarrollar el plan de e-commerce en función de la experiencia comprobable adquirida principalmente en Amazon y diseñar los planes estratégicos de promoción respecto a experiencia comprobada en EE.UU. El organismo capacitador deberá enfocar todas las charlas, talleres y desarrollos de cada actividad del proyecto en casos anteriores respecto a la experiencia comprobable adquirida tanto en procesos exitosos como aquellos que no llegaron a serlo. Con esto se buscará minimizar las probabilidades de fracaso en una eventual primera exportación de las empresas beneficiarias. La metodología con que se llevará a cabo este proyecto es caso a caso, lo que implicará un trabajo personalizado con cada una de las empresas durante la duración de cada etapa de desarrollo. El personal capacitado de la empresa consultora agendará reuniones quincenales con las empresas para mostrar los avances en cada actividad de trabajo. El consultor deberá entregar informes mensuales a las empresas para que éstas tengan acceso al contenido de los avances. El lugar en que se desarrollarán las charlas y talleres será proporcionado por ASECH, sin embargo las reuniones de las etapas de desarrollo serán coordinadas (horario y lugar) por la entidad experta. Todos las charlas y talleres tendrán acceso a coffee breaks. b) RRHH Para la realización del proyecto, la entidad consultora deberá contar con Gerente de Proyecto, Gerentes Técnicos, Agentes Comerciales y Diseñadores que cumplan con los siguientes requisitos: Gerente de Proyecto: contar con título universitario e idealmente magister en el extranjero, experiencia comprobable en exportación e importación de alimentos entre Chile y EE.UU., experiencia asesorando empresas chilenas y extranjeras respecto a la comercialización de productos en Estados Unidos Gerentes Técnicos: contar con título universitario e idealmente magister en el extranjero, experiencia comprobable en asesorías a empresas en regulaciones FDA y etiquetado, además de experiencia en desarrollos de e-commerce en EE.UU. Agentes Comerciales: contar con título universitario y experiencia trabajando en procesos de distribución en EE.UU. y levantamientos de información de mercado en ese país

4 Diseñadores: contar con título universitario y experiencia comprobable en diseños de packaging de empresas de alimentos c) Infraestructura y Alianzas Estratégicas La empresa consultora deberá contar con relaciones comerciales comprobables con empresas importadoras y distribuidores de alimentos en EE.UU, con el objetivo de ser capaz de generar nexos y potenciales negocios a las 25 empresas beneficiarias del proyecto Tener la capacidad de contar con bodegaje e infraestructura logística propia o de socios comerciales en EE.UU. 6. Información, Consultas y Aclaraciones: Por otra parte, los postulantes podrán formular consultas a las Bases de licitación hasta las hrs. del día viernes 15 de Septiembre de 2017 a través de un correo electrónico dirigido a gonzalo@asela.org cuyas respuestas serán publicadas el día miércoles 20 de Septiembre del 2017, para conocimiento de todos los postulantes, resguardando la identidad de los interesados que hubieren efectuado las consultas. No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el plazo dispuesto al efecto. 7. Presentación de las Ofertas: Las postulaciones deberán presentarse de manera digital según lo que se detalla en el Artículo 8 de las presentes bases administrativas mediante correo electrónico al correo gonzalo@asela.org. El plazo máximo de entrega será el día martes 26 de Septiembre del 2017, hasta las 12:00 hrs. Se tendrá por fecha y hora de recepción de la postulación la ingresada a través de la recepción del correo electrónico. En su propuesta técnica las firmas deberán incluir como mínimo: (i) presentación institucional, año de constitución legal, experiencia general y especifica de la empresa; (ii) enfoque metodológico; (iii) plan de trabajo y cronograma; (iv) organización y equipo asignado, adjuntando sus CVs. 8. Sobre la oferta técnica: Los participantes deberán presentar un documento conteniendo el nombre y la firma del proponente o Representante Legal en su carátula. 9. Apertura de las ofertas: La apertura de ofertas se realizará a las 15:00 hrs. del día martes 26 de Septiembre del 2017 por ASECH. Las postulaciones que no sean entregadas dentro del plazo y hora establecidos en las Bases Administrativas, serán declaradas inadmisibles, devolviéndoseles a los respectivos participantes los antecedentes que hayan presentado. Se dejará constancia al momento de la apertura, de la recepción u omisión de los antecedentes generales del postulante solicitado, como asimismo de los errores u omisiones formales que se detecten en los documentos y antecedentes presentados. ASECH solicitará a los postulantes que salven los errores u omisiones formales detectadas en el acto de apertura o en el posterior proceso de revisión de las postulaciones, referidos a los antecedentes legales entregados en la propuesta, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a estos postulantes una situación de privilegio respecto de los demás competidores. Para estos efectos, se otorgará un plazo de 3 días hábiles para que el postulante subsane la omisión de las

5 formalidades requeridas. Transcurrido el plazo otorgado sin que el participante subsane las omisiones señaladas, se rechazará sin más trámite su oferta. 10. Evaluación de las propuestas: 1. CRITERIOS TÉCNICOS (90%) a) Elementos Metodológicos y/o Académicos (30%) Coherencia de la propuesta en función de los contenidos del proyecto (35%) Calidad y variedad de ejemplos de experiencias anteriores a mostrar en las charlas y talleres (35%) Duración del programa: 10 meses (10%) Calidad de propuesta de reuniones periódicas e informes mensuales (20%) b) RRHH (35%) Perfil y experiencia Gerente Proyecto (40%) Perfil y experiencia Gerentes Técnicos (30%) Perfil y experiencia Agentes Comerciales (25%) Perfil y experiencia Diseñador (5%) c) Infraestructura y Alianzas Estratégicas (25%) Calidad y alcance de aliados estratégicos en EE.UU. (40%) Accesibilidad a reuniones y contactos con importadores y distribuidores en EE.UU. (40%) Facilidad de acceso al conocimiento de la infraestructura logística de los socios en EE.UU. (20%) 2. CRITERIOS ECONÓMICOS (10%) a) Precio Propuesta (10%) (Menor precio ofertado / Precio oferta a evaluar)* (100%) Las evaluaciones se efectuarán a través de un comité de evaluación compuesto por: (i) 2 miembros de ASECH y (ii) un representnte de Codesser. La licitación se podrá declarar no adjudicada en el caso de no cumplir con puntaje mínimo de 50% en los criterios técnicos. 11. Oferta Económica Valor propuesta: Los montos destinados para las distintas etapas del proyecto son las siguientes: - Charlas: presupuesto total de $ (incluyendo honorario de expositores). - Seminario: presupuesto total de $ (incluyendo honorario de expositores). - Talleres: presupuesto total de $ (incluyendo honorario de expositores). - Consultorías especializadas: $ (incluyendo honorario de consultores). TOTAL proyecto: $ PRESUPUESTO Y FORMA DE PAGO

6 El precio total del contrato será el señalado por el oferente adjudicado en su oferta económica, el cual, en todo caso, no podrá sobrepasar $ (pesos chilenos). El presupuesto debe incluir toda clase de impuestos y todos los gastos de traslado, viajes viáticos, y otros gastos necesarios para el buen desarrollo del proyecto. Los pagos se harán en base a entrega de informes o reportes que describan cada una de las actividades propuestas. 13. ADJUDICACIÓN Se adjudicará la Licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las ofertas. ASECH adjudicará la propuesta mediante resolución fundada, previa acta de evaluación de la licitación y propuesta de adjudicación, efectuada por la comisión evaluadora. La firma seleccionada deberá presentar antes de la firma del contrato, copias escaneadas de sus estatutos y poderes de representante(s) legal(es) además de certificado de vigencia de la sociedad. La licitación podrá ser declarada desierta o no adjudicada en cualquier etapa del proceso de licitación si no se cumple con los requisitos mínimos por parte de las propuestas recibidas. 14. TÉRMINO ANTICIPADO Sin perjuicio de lo establecido en el ítem ADJUDICACIÓN, ASECH podrá poner término anticipado al contrato que se suscriba, en las siguientes situaciones: 1) Si el contratante no mantuviere la debida reserva de información y procedimientos confidenciales, que obtenga directa o indirectamente de ASECH. 2) Incumplimientos de las condiciones de la oferta. 15. CONFIDENCIALIDAD Toda información que provea ASECH para que la empresa desarrolle su propuesta será considerada confidencial, y por ende, su tratamiento queda solo restringido al uso de este proyecto. La falta a esta indicación será causa de fin de contrato anticipado y las acciones legales que la legislación contempla para estos casos. 16. RESPONSABILIDADES ASECH/ASELA ASECH es responsable de entregar la documentación e información relacionada al proyecto y modelo de trabajo que se implementará en los países. Participar en reuniones de coordinación estipuladas en calendario de actividades del oferente. Revisión y aprobación de materiales gráficos para su publicación. Revisar informes de avance de la empresa para aprobación y comentarios.