Retos en el Diseño e Implementación de Políticas y Marcos regulatorios Gas de Reservorios No-convencionales. Enseñanzas de la situación Argentina

Transcripción

1 Retos en el Diseño e Implementación de Políticas y Marcos regulatorios Gas de Reservorios No-convencionales Enseñanzas de la situación Argentina Raul D. Bertero Universidad de Buenos Aires

2 Retos en el Diseño e Implementación de Políticas y Marcos regulatorios Enseñanzas de la situación Argentina Situación del gas natural en Argentina Gas de Yacimientos no-convencionales Gas Plus Sistema de Precios Desarrollo de proveedores de bienes y servicios Necesidades regulatorias y ambientales Necesidades de Recursos Humanos

3 Situación del gas natural en Argentina Matriz Energética Energía Hidráulica 4% Nuclear 3% Otros Primarios 4% Carbon Mineral 1% Petroleo 37% Desarrollo tecnológico nacional Gas Natural 51% Argentina es segundo en el mundo después de Rusia en la penetración del gas natural en la Matriz Energética 1949 El gasoducto Comodoro Rivadavia-Buenos Aires introduce el gas natural al mercado de consumo. Fue en su momento, el más largo del mundo: Km

4 BCM EVOLUCIÓN RESERVAS PROBADAS /PRODUCCIÓN GAS NATURAL , RESERVAS PRODUCCION AÑOS

5 Mm3/día Entregas totales de Gas Natural Entregas Totales de Gas Natural

6 GWh Déficit de Gas Natural Deficit producción local promedio 20 MMm3/d Invierno promedio 40 MMm3/d Días pico invernales 80 MMm3/d GENERACIÓN ELÉCTRICA POR FUENTE ( ) 300,000 E2 250, , , ,000 GAS NATURAL E1 CARBON RENOVABLES Aún con todos los proyectos energéticos previstos la dependencia del gas natural difícilmente baje 50,000 HIDRAULICA - NUCLEAR

7 US$/mmbtu US$/mmbtu Precios Gas - Estructura Tarifaria - Actual Gas - Estructura Tarifaria - Actual R1 (0-500) R21 ( ) R22 ( ) R23 ( ) R31 ( ) R32 ( ) R33 ( ) R34 (x>1801) SDB P1 P2 P3 chicos P3 chicos P3 chicos más de 9000 P3 bp P3 bp P3 bp más de 9000 FD R1 (0-500) R21 ( ) R22 ( ) R23 ( ) R31 ( ) R32 ( ) R33 ( ) R34 (x>1801) SDB P1 P2 P3 chicos P3 chicos P3 chicos más de 9000 P3 bp P3 bp P3 bp más de 9000 FD FT ID IT GNC Firme GNC Interrumpible FT ID IT GNC Firme GNC Interrumpible Gas Impo Gas Impo C. Fid. Transp. C. Fid. Transp. Gas Nac Gas Nac Trans p Transp Dist Dist Segmentación de precios Precios promedio al productor 2 US$/MMBtu Residenciales 0.5 US$/MMBtu

8 Mm3/d EXPORTACIONES-IMPORTACIONES DE GAS Exportaciones/Importaciones de Gas Natural 25, , , EXPORTACIONES 10, , Ene/2002 Ene/2003 Ene/2004 Ene/2005 Ene/2006 Ene/2007 Ene/2008 Ene/2009 Ene/2010 BOLIVIA (5,000.00) (10,000.00) GNL (15,000.00) IMPORTACIONES (20,000.00) Bolivia 10 MMm3/d x 10 US$/MMBTU 1300 MMUS$/año GNL 20 MMm3/d x 15 US$/MMBTU 3900 MMUS$/año 5200 MMUS$/año

9 UTILIZACIÓN DE COMBUSTIBLES ALTERNATIVOS EN GENERACIÓN 60,000 CONSUMO DE COMBUSTIBLE PARA CENTRALES TERMICAS (Mm3/d de GN equivalente) CARBON 50,000 40,000 30,000 GAS NATURAL 20,000 GO 10,000 - FO Fuel Oil 8 MMm3/d x 15 US$/MMBTU 1500 MMUS$/año Gas Oil 7 MMm3/d x 20 US$/MMBTU 1800 MMUS$/año Importaciones de combustibles alternativos 3300 MMUS$/año

10 Yacimientos no-convencionales: Shale gas (Gas de lutitas o esquistos) Estudio de 14 regiones del mundo, fuera de USA (32 países) Argentina = 400 años de Reservas

11 Yacimientos no-convencionales: Shale gas Evolución en USA 1500 MMm3/d USA produce HOY 400 MMm3/d de Shale Gas (4 veces la producción total de Argentina)

12 Gas Plus: Sistema de precios de transición basado en energia nueva/vieja (2008) Usado en USA en los 70/80 (15 años) MMm3/d GAS VIEJO GAS PLUS GAS NUEVO No se puede pasar toda la demanda a precio de mercado en situación de déficit 60 proyectos de tight-gas produciendo 20 MMm3/d Entre 4 y 7 US$/MMBtu (promedio 5 US$/MMBtu)

13 Situación del gas natural si la evolución del Shale gas en Argentina fuera semejante a USA

14 Perspectivas de los yacimientos no-convencionales en Argentina Para producir 100 MMm3/d a 50,000 m3/pozo 2000 pozos, 10 MMUS$/pozo = Inversión 20,000 MMUS$ 100 MMm3/d a 5 US$/MMBTU = Ingresos 6,500 MMUS$/año Comparar con el gasto de 8,500 MMUS/año HOY para importar 45 MMm3/d de gas y combustibles alternativos

15 Sistema de precios previsible y sustentable Eliminación progresiva de la segmentación de precios y los subsidios Luego de un período de transición ir hacia precios de mercado (Ejemplo de USA donde la competencia gasgas derrumbó los precios) Tarifa social para la inclusión de los sectores de menores recursos

16 Desarrollo de proveedores de bienes y servicio Fractura hidráulica: Un fluido de fractura especialmente diseñado se inyecta a altísima presión (800 atm) en la formación (agua, arena y 2% de aditivos). Este proceso mantiene fracturas en la roca madre permitiendo que el gas fluya hacia el pozo (varios días). Por pozo: Potencia utilizada: 32,000 HP (16 camiones de fractura) 30,000 bolsas de arena (1,500 Ton.) + 30,000 m3 de agua (100 m x 100 m x 3m)

17 Regulación y recursos humanos para prevenir problemas ambientales Cambios legales y regulatorios Las formaciones ocupan extensas superficies y afectan importantes zonas provinciales y posiblemente interprovinciales La afectación superficial y especialmente en el uso del agua será fuertemente cuestionada por los movimientos ambientalistas A diferencia de los yacimientos convencionales el riesgo exploratorio es reducido pero el riesgo tecnológico es mayor (el sistema de incentivos de las concesiones actuales puede no ser adecuado). Recursos humanos para el manejo del agua Programación y coordinación de la utilización local del agua Sistema de monitoreo y protección de acuíferos y napas freáticas Control, tratamiento y reutilización del agua recuperada

18 Desarrollo de recursos humanos y tecnología Recursos humanos en Ingeniería Diseño mecánico del proceso de fractura hidráulica Diseño de fluidos y aditivos para el proceso de fractura Monitoreo in-situ del proceso de fractura hidráulica Perforación horizontal Desarrollo tecnológico de empresas argentinas Perforación horizontal Encamisado y cementación de pozos Apoyo logístico al desarrollo de los pozos: construcción de bases de operación, caminos, compresión, camiones y reservorios para el traslado de agua, arena y otros aditivos Sellado y reconstrucción ambiental de pozos abandonados

19 Desarrollo de recursos humanos y tecnología Integración Universidad Empresa (Brasil) 1% de los ingresos de las empresas productoras de petróleo y gas a investigación y desarrollo en Universidades Nacionales Relevamiento de las empresas potencialmente involucradas en la producción de gas de reservorios no-convencionales Subsidios del Ministerio de Ciencia y Tecnología a emprendimientos con financiamiento minoritario del sector privado Créditos a las empresas nacionales para ser destinados a la producción del equipamiento necesario para el apoyo logístico y las distintas operaciones relacionadas con el desarrollo de los reservorios de gas no convencional