Programa de Becas de Desarrollo Profesional

Transcripción

1 Programa de Becas de Desarrollo Profesional Medición y Evaluación del Acceso a los Derechos Humanos 1 OAS/DHDEE/CIR.058/2014 1) Lugar de Estudio: Campus Virtual TOP Centro de Desarrollo y Asistencia Técnica en Tecnología para la Organización Pública (Plataforma de formación basada en Moodle) cursos@top.org.ar; cursos@top-formacion.org.ar 2) Coordinación: Diego Federico, diego.federico@top.org.ar y admformacion@top-formacion.org.ar 3) Modalidad: Distancia 4) Fechas de inicio y de finalización: 11 de Agosto al 29 de Setiembre de ) Duración del curso: 7 semanas (1.5 meses) 6) Idiomas: Castellano 7) Objetivo: El curso apunta a: a) Proporcionar a los participantes un panorama claro y actualizado sobre el estado actual de la cuestión de los derechos humanos, especialmente en Latinoamérica. b) Proporcionar a los participantes herramientas metodológicas para la mejor comprensión e interpretación de las dimensiones relativas a la cuestión de los derechos humanos que faciliten y enriquezcan la comprensión en lo personal y la aplicación en la vida laboral y social. c) Proporcionar a los participantes la experiencia de aplicación de herramientas para el análisis, evaluación y gestión relativas a los derechos humanos en la sociedad y en 1 La Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (SG/OEA) se reserva el derecho a cancelar este anuncio de beca en cualquier momento del proceso. Asimismo, la OEA, SG/OEA y su personal no son responsables por ninguna acción vinculada de cualquier manera con la información en este anuncio. 1

2 ámbitos institucionales determinados. Ciudadano y Estado son dos caras de una misma moneda porque ser ciudadano significa tener derechos y los derechos presuponen el Estado. La ciudadanía no se logra en el mercado -donde somos clientes-, sino en el de la sociedad política, en la que somos derechohabientes, que quiere decir portadores de derechos en lugar de portadores de dinero. Pero no es suficiente tener derechos: es preciso poder ejercerlos. Todos tenemos derechos, pero como no todos pueden ejercerlos, no todos son ciudadanos plenos. Qué derechos?: los que, en última instancia, terminan siendo el derecho a la vida y a la calidad de vida, es decir, el derecho a ser y desarrollarnos como personas. Esta clase de derechos, que se refieren a la vida humana hoy y futura son derechos humanos. De eso trata este curso. El curso trata de los derechos humanos desde tres planos: el del Estado, que debe establecerlos y garantizarlos, el de las organizaciones de la sociedad civil, que luchan por ellos y crean capital social y el de las personas individuales, en las que la ciudadanía y la cultura se juntan. Trata estos planos con una visión práctica que tiene tres pasos a su vez:1) cómo definir de qué se trata, 2) cómo medir lo que ocurre y evaluar lo que se mide y 3) cómo promover lo que se debe. En otras palabras, va desde el concepto a las acciones posibles, pasando por poner los pies sobre la tierra midiendo y evaluando lo que está ante la vista de todos con el fin de tornarlo tangible. Tornar tangible la medida en que hay ciudadanos a medias. Este recorrido implica preguntarse sobre cuestiones como las siguientes: Qué son los derechos humanos hoy en día? En qué sentido y hacia dónde está cambiando este concepto? Es posible conceptualizar y medir concretamente el acceso a los derechos? Es lo mismo que la capacidad de ejercerlos? Existen métodos e instrumentos? Cuál es el estado de la legislación sobre derechos humanos en Latinoamérica y el mundo actual? Y el de las instituciones públicas y sociales? Cuál es el estado del ejercicio de los derechos humanos? Quiénes son los que pierden y los que ganan por el ejercicio incompleto de los derechos de algunos? Cuáles son las responsabilidades y capacidades institucionales estatales que intervienen o pueden intervenir en el acceso a derechos y el ejercicio de la ciudadanía? Cuáles son las capacidades institucionales de las organizaciones de la sociedad civil que intervienen o pueden intervenir en el acceso a derechos y el ejercicio de la ciudadanía? Cómo medir y evaluar el ejercicio de derechos en ámbitos sociales y ámbitos organizativos? Cómo auditar el cumplimiento en el ámbito del propio estado como organización testigo? 2

3 8) Programa. Módulo 1 La cuestión de los derechos humanos en la agenda actual En primer lugar, qué son los derechos humanos? El enfoque actual de la cuestión de los derechos humanos. La visión jurídica y el avance de las legislaciones. La clasificación de los derechos humanos: qué significa la sigla DESC (derechos económicos, sociales y culturales) en su origen y hoy en día. Derechos, ciudadanía, equidad y democracia qué une estas palabras? Cuáles han sido los actores internacionales con más influencia en cuanto de los derechos humanos? La Organización de la Naciones Unidas y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de1966, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y las normas establecidas por organismos especializados, Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Organización de los Estados Americanos (OEA) y el Protocolo de San Salvador sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1999 y otros organismos y ONGs internacionales. Qué sabemos sobre el estado de la cuestión de los derechos humanos en Latinoamérica? El ejercicio de los derechos humanos a lo largo de la historia reciente en el mundo y el lugar que ocupa Latinoamérica. Panorama de la región en cuanto a legislación e instituciones estatales con responsabilidades específicas. Los principales actores y los intereses políticos y económicos en juego. Cuáles son los datos e informaciones disponibles sobre el estado de los DESC en Latinoamérica. Módulo 2 El aparato institucional estatal ante los derechos humanos La concepción del aparato institucional estatal en sus diferentes niveles como instituciones diferentes y como compleja red institucional articulada por los marcos normativos y las asignaciones presupuestarias. El rol de producción hacia la sociedad de las instituciones estatales en cuanto a los derechos humanos y sus dimensiones: regulación, promoción, producción directa. Quiénes son los usuarios directos y beneficiarios del accionar estatal y los sujetos de regulación, promoción y producción de bienes y servicios que impactan sobre los derechos humanos. Cuáles son las responsabilidades necesarias y las clases de unidades o áreas organizativas a especializadas en producción para la sociedad en cuanto a los recursos humanos. La dimensión de derechos humanos que, además, atraviesa casi todo accionar estatal. Las capacidades institucionales indispensables. El rol de producción de capital institucional en cuanto a los derechos humanos, que consiste en la medida en que la propia organización y funcionamiento institucional estatal incluya esta dimensión. El aparato estatal como organización modelo o testigo y el poderoso rol 3

4 simbólico que esto implica ante la sociedad. Las reglas de juego sobre el personal estatal desde la equidad y la no discriminación. Módulo 3 Cómo se mide y se evalúa el ejercicio de los derechos humanos? El complejo problema de definir el objeto y diseñar los instrumentos cuando se trata de conocer una realidad. El concepto de valor como satisfacción de necesidades humanas y los derechos humanos como derecho al valor público. El concepto de cadena de valor, que comienza con esfuerzos, recursos y procesos de acción y termina en resultados, efectos e impactos, con alcances físicos sobre ámbitos pequeños o grandes, y con alcances temporales efímeros o sostenidos. Los indicadores como instrumentos que distinguen e informan sobre las cadenas de valor y sus eslabones y también sobre los alcances físicos y temporales. Los indicadores sobre derechos humanos y cómo considerar su validez, confiabilidad y la viabilidad práctica de aplicarlos en cada caso. Cómo?leer? la información que nos rodea en el lenguaje que los indicadores de derechos humanos aportan. Cómo interpretar los diferentes indicadores de derechos humanos desde la complejidad de sus relaciones y articular lo cuantitativo con lo cualitativo como dimensiones analíticas de una misma realidad. Módulo 4 Parte práctica: cómo aplicar instrumentos de medición y evaluación de derechos humanos? La selección del ámbito de aplicación: ámbito social?as-, o ámbito organizativo?ao- (cuando se trata del interior de una institución). La identificación de los destinatarios (ciudadanos en cuanto a qué derechos) que se considerarán en cada caso. La identificación de los indicadores que se aplicarán en relación a los derechos considerados. Las dimensiones de presente (situación actual) y futuro (sostenibilidad). Aplicación de un instrumento de registro, medición y evaluación y la elaboración de un informe de estado de situación. Cómo interpretar las conclusiones, cuáles acciones surgen como necesarias y qué condiciones de viabilidad se requieren. Cómo puede toda evaluación legitimada técnicamente por mediciones también legitimadas convertirse en factor de poder y promotor de conciencia e identidad tanto en el plano individual como colectivo. Reflexión final sobre la institucionalización de la medición sobre los derechos humanos como condición necesaria de la sostenibilidad, en tanto aparato institucional de transparencia. 4

5 9) Certificación: Certificado de Participación: se otorgará a los participantes que realicen satisfactoriamente, en forma individual o grupal, los trabajos prácticos que tienen carácter de obligatorios. 10) Requisitos: Ser ciudadano o residente permanente de un Estado miembro de la OEA (Antigua & Barbuda, Bahamas Barbados, Belize, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba 2, Dominica, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and The Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, Estados Unidos, Uruguay y Venezuela). A excepción de Argentina por ser la sede del curso. Residentes deberán enviar copia de su visa. Los candidatos deben contar con grado académico universitario de grado (licenciaturas) o equivalente (carreras universitarias con un mínimo de 4 años de duración, incluyendo titulaciones como ingeniero, arquitecto, médico, contador, abogado, etc). Experiencia relevante mínima de dos (2) años en temas relacionados con el tema del curso Buena comprensión del Castellano. Presentar certificado de proficiencia si la lengua materna no es Castellano. Autorregulación (alto grado de disciplina, responsabilidad, independencia y tenacidad) Administración del tiempo. Habilidades de comunicación no verbal Suficiencia en procesador de textos, internet y correo electrónico. Currículo vitae Presentar la solicitud completa antes de la fecha límite establecida por el respectivo Organismo Nacional de Enlace (ONE) 3. Los candidatos son responsables de verificar esta fecha en su respectivo ONE. 2 El 3 de junio de 2009, los Ministros de Relaciones Exteriores de las Américas adoptaron la resolución AG/RES (XXXIX-O/09), la cual resuelve que la Resolución de 1962, mediante la cual se excluyó al Gobierno de Cuba de su participación en el sistema interamericano, queda sin efecto en la Organización de los Estados Americanos (OEA). La resolución de 2009 declara que la participación de la República de Cuba en la OEA será el resultado de un proceso de diálogo iniciado a solicitud del Gobierno de la República de Cuba y de conformidad con las prácticas, los propósitos y principios de la OEA. 3 La fecha límite para la presentación de solicitudes al ONE difiere de un país a otro y, por lo tanto, debe ser confirmada con el ONE correspondiente en el país de origen o de residencia permanente 5

6 Aviso: Si usted ha sido favorecido con una Beca del Programa de Desarrollo Profesional en los últimos doce (12) meses, o si usted actualmente tiene una Beca de Estudios Académicos, no es elegible para aplicar a otra Beca del Programa de Desarrollo Profesional. 11) Criterios de otorgamiento de becas de la OEA: De acuerdo al Artículo 4.2 del Manual de Procedimientos y Becas, las becas de la OEA se otorgarán conforme a los siguientes criterios: Los objetivos y las prioridades establecidos en el Plan Estratégico de Cooperación Solidaria de la OEA; Las prioridades de capacitación de los Estados Miembros; Los méritos y las credenciales generales del candidato, que incluyen sus antecedentes académicos y profesionales; La necesidad financiera del candidato; y Una distribución geográfica amplia y equitativa en beneficio de todos los Estados miembros y que tenga en cuenta las mayores necesidades de las economías más pequeñas y de menor desarrollo relativo. 12) Beneficios de la beca: El Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Empleo de la OEA y el Centro de Desarrollo y Asistencia Técnica en Tecnología para la Organización Pública (Asociación Civil) TOP; cubrirán el costo total de la matrícula para los candidatos seleccionados. NOTA IMPORTANTE: ESTAS BECAS ESTAN SUJETAS A LA DISPONIBILIDAD DE LOS FONDOS CORRESPONDIENTES DEL PRESUPUESTO REGULAR PARA EL AÑO ) Responsabilidad de los Candidatos Seleccionados: Los candidatos seleccionados deberán confirmar su aceptación al Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Empleo a través de la Representación de la Secretaría General de la OEA en su propio país y el ONE, de tal manera que la OEA pueda hacer los arreglos necesarios o para nombrar a un candidato suplente si algún estudiante rechaza la beca. Los candidatos luego de seleccionados deberán aceptar la beca confirmando al Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Empleo y a Fondo Verde su disponibilidad para realizar el curso durante el período indicado y en las condiciones de estudio que se le darán oportunamente. 6

7 Los candidatos seleccionados, deberán aceptar formalmente la beca de Desarrollo Profesional llenando y firmando el Formulario de Aceptación de Beca que el Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Empleo les enviará a su correo electrónico. Únicamente después de que el DDHEE ha recibido debidamente firmado este formulario, procederá a hacer los arreglos necesarios. Si el candidato seleccionado renuncia, cancela o termina la beca después de que el curso /programa ha iniciado, sin presentar pruebas suficientes de la causa a la SG/OEA, ella/él deberá reembolsar a la SG/OEA la totalidad de los gastos incurridos en su persona. En el caso de que el candidato seleccionado haya aceptado la beca, pero por razones ponderables no pueda asistir al curso, debe notificarlo inmediatamente al Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Empleo, para que esta oficina decida las acciones a tomar. La obtención de acceso al equipo así como los gastos de comunicaciones (acceso a Internet y a correo electrónico) corren por cuenta del estudiante. Computadora: debe permitir utilizar las últimas versiones de navegadores. Acceso a Internet: Se debe poder tener acceso a la red desde su lugar de trabajo o desde su casa. La velocidad de módem mínima aceptable es de 28.8 kbps. Navegador: El navegador que Usted utilice es muy importante. La plataforma e-learning requiere un navegador que permita utilizar Java, Javascript. Estas opciones deben estar habilitadas en su navegador. 14) Presentación de las candidaturas: 1) Seleccione el curso: 2. Después de haber leído la información del curso completamente, haga click en "Continuar/Continue" al final de la página. 3. Completar formulario de solicitud. 4. Después de completar formulario de solicitud, haga click en "Enviar/ Send al final de la página 5. 7

8 5. Una copia del formulario de solicitud será enviada automáticamente a su cuenta de correo electrónico. 6. Imprimir y firmar el formulario de solicitud enviado a su correo electrónico. 7. Presentar el formulario firmado y los documentos requeridos en la convocatoria junto con los formularios que encontrará en este enlace: Formularios y Documentos para postular a las Becas OEA de Desarrollo Profesional a la Oficina Nacional de Enlace ONE- de su país: Cualquier duda sobre la presentación de solicitudes para este curso debe ser dirigida a: PDSP@oas.org C.c.: Coordinación del Curso, Archivo OAS/DHDEE/LZea-Yonker/Medición y Evaluación del Acceso a los Derechos Humanos/TOP /Castellano/Argentina/2014 8