, (en dólares del 2003)
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- Magdalena Quintana Sandoval
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1 23 $16,000 $14,000 $12,000 $10,000 $8,000 $6,000 $4,000 $2,000 $- Gráfico A. Valor promedio de préstamos aprobados, , (en dólares del 2003) Préstamos a estudiantes Préstamos a empleados
2 24 900, , , , , , , ,000 Gráfico B. Monto y número de préstamos aprobados a estudiantes , (dólares a precios de 2003) Monto Número de préstamos
3 Gráfico C1. Número de préstamos otorgados a estudiantes, incluyendo y excluyendo a Fundacyt, Sin Fundacyt Incluyendo Fundacyt
4 26 900, , , , , , , , , ,000 Gráfico C2. Monto de préstamos otorgados a estudiantes, incluyendo y excluyendo a Fundacyt , (en dólares a precios de 2003) Incluyendo Fundacyt Sin Fundacyt
5 27 Gráfico D1. Número de préstamos otorgados a estudiantes, por país, Haití Belice San Vicente y las Grenadinas Saint Kitts y Nevis Antigua y Barbuda Guyana Barbados Bahamas, Commonwealth de las República Dominicana Guatemala El Salvador Grenada Uruguay Paraguay Trinidad y Tobago Panamá Santa Lucía Nicaragua Chile Honduras Bolivia Costa Rica Brasil Venezuela México Ecuador Argentina Jamaica Perú Colombia
6 Gráfico D2. Coeficiente de variabilidad de la distribución de préstamos otorgados por país, Año
7 29 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Gráfico E1. Número de préstamos otorgados a mujeres por propósito, (porcentaje total por nivel) Pre-grado Magister Doctorado
8 30 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Gráfico E2. Monto de préstamos otorgados a mujeres por propósito de los estudios, (porcentaje total por nivel) Pre-grado Magister Doctorado
9 31 300, , , , ,000 50,000 0 Gráfico F: Monto y número de préstamos aprobados a empleados , (en dólares a precios de 2003) Monto Número de préstamos
10 32 250, , , , , , , ,000 90,000 70,000 50,000 Gráfico G. Préstamos a estudiantes: Pagos mediante tarjetas de crédito, ,250 1,150 1, Monto (US$) Número de pagos US$ Número de pagos
11 33 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Gráfico H. Porcentaje de segundos préstamos otorgados a estudiantes, Sin préstamos Fundacyt Con préstamos Fundacyt
12 34 800, , , ,000 Gráfico I. Pagos recibidos por préstamos concedidos a estudiantes, % 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Valor (US$) Como porcentaje del saldo medio de los préstamos
13 35
14 36
15 37 Años Cuadro A. Cifras históricas de préstamos otorgados por el Fondo Rowe desde su establecimiento (a) Número de préstamos aprobados Monto total de los préstamos aprobados Dólares nominales Dólares de 2003 (b) Valor promedio por préstamo aprobado, en dólares de 2003 estudiantes empleados estudiantes empleados estudiantes empleados estudiantes empleados $33,071 $2,650 $ 252,405 $ 20,225 $ 4,006 $ 2, ,020 3, ,077 29,329 3,239 1, ,355 4, ,400 34,240 3,527 1, ,170 8, ,215 62,586 3,917 2, ,746 15, , ,317 4,007 2, ,700 5, ,584 40,506 3,843 2, ,580 7, ,785 54,701 3, ,095 9, ,337 65,603 4,356 2, ,937 10, ,002 68,343 4,761 2, ,763 17, , ,141 4,210 3, ,938 11, ,905 75,421 4,166 2, ,437 13, ,198 83,254 3,798 2, ,365 20, , ,584 3,600 3, ,340 11, ,731 72,692 3,624 2, ,378 18, , ,696 4,100 3, ,557 9, ,531 56,408 3,940 2, ,380 5, ,510 31,588 3,657 2, ,065 6, ,097 35,401 3,746 3, ,345 6, ,349 34,042 3,860 2, ,590 4, ,311 25,618 3,834 3, ,439 7, ,741 37,902 3,850 3, ,950 7, ,206 38,695 3,787 3, ,720 4, ,733 21,807 3,535 3, ,025 3, ,328 15,762 3,896 3, ,585 3, ,109 13,956 4,597 6, ,800 3, ,669 13,773 3,908 2, ,920 12, ,988 45,091 3,289 2, ,050 13, ,752 44,047 3,646 1, ,199 9, ,337 29,587 3,739 2, ,617 11, ,349 32,073 3,437 4, ,325 71, , ,647 3,285 6, , , , ,391 2,917 3, ,854 93, , ,336 2,764 3, ,400 61, , ,692 2,639 3, ,700 52, ,631 96,659 2,718 3, ,900 52, ,450 93,257 2,731 3, ,300 23, ,468 40,357 2,889 3, ,600 12, ,474 21,422 3,006 2, ,060 79, , ,297 3,312 5, ,480 97, , ,368 4,203 4, ,800 56, ,026 83,394 4,225 5, ,000 75, , ,521 4,016 5, ,000 57, ,206 78,018 4,318 5, , , , ,753 5,068 5, , , , ,010 5,942 5, , , , ,775 5,987 5, , , , ,596 5,908 6, , , , ,569 5,821 5, , , , ,812 5,573 4, , , , ,260 5,444 7, , , , ,206 5,294 8, , , , ,880 4,985 6, , , , ,140 6,490 7, , , , ,072 7,076 6, , , , ,959 6,672 5,696 Totales 5,871 1,351 $12,136,235 $3,251,739 24,479,807 5,482,782 4,170 4,058 a. Desde hasta , los años fiscales iban de Julio 1 a Junio 30. Las cifras de corresponden al período de dieciocho meses desde el 1º de julio de 1976 hasta el 31 de diciembre de A partir de 1978, los años fiscales corresponden con los años calendarios. b. Los valores han sido convertidos sobre la base del poder adquisitivo del dólar en cada ejercicio fiscal de la OEA, usando el índice de precios al consumidor en los Estados Unidos (CPI-U, all items, US city average, = 100) como deflactor. Fuentes: Para , XXXII Informe de Actividades del Fondo Panamericano Leo S. Rowe (enero 1 - diciembre 31, 1986), pp. 4-5 (CP/doc. 1840/87, September 10, 1987). Para , Cuadragésimo Informe de Actividades del Comité del Fondo Panamericano Leo S.Rowe,enero1adicimbre31,1994 (CP/doc. 2605/95, May 24, 1995). Para , actas de las reuniones del Comité del Fondo Rowe.
16 38 Cuadro B. Préstamos otorgados a estudiantes, incluyendo y excluyendo los préstamos otorgados mediante convenio con Fundacyt, Años Número de préstamos a estudiantes Monto en dólares nominales Monto en dólares de 2003 (a) Sin Fundacyt Con Fundacyt Sin Fundacyt Con Fundacyt Sin Fundacyt Con Fundacyt , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,264 Totales $2,889,485 $3,174,485 $3,007,250 3,007,250 a. Los valores han sido convertidos sobre la base del poder adquisitivo del dólar en cada ejercicio fiscal de la OEA, usando el índice de precios al consumidor en los Estados Unidos (CPI-U, all items, US city average, = 100) como deflactor. Fuentes: Para , XXXII Informe de Actividades del Fondo Panamericano Leo S. Rowe (enero 1 - diciembre 31, 1986), pp. 4-5 (CP/doc. 1840/87, September 10, 1987). Para , Cuadragésimo Informe de Actividades del Comité del Fondo Panamericano Leo S. Rowe, enero 1 a dicimbre 31, 1994 (CP/doc. 2605/95, May 24, 1995). Para , actas de las reuniones del Comité del Fondo Rowe.
17 39 Cuadro C1. Número de préstamos otorgados a estudiantes por año y país, a País Total Antigua y Barbuda Argentina Bahamas, Commonwealth de las Barbados Belice Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Dominica, Commonwealth de Ecuador El Salvador Grenada Guatemala Guyana Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Saint Kitts y Nevis San Vicente y las Grenadinas Santa Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Totales a. El número de préstamos aprobados por la Comisión corresponde a lo reportado en las minutas. Cuando un préstamo fue aprobado por la Comisión por un monto que posteriormente fue incrementado debido a la apelación del solicitante, se ha contado como un sólo préstamo.
18 40 Cuadro C2. Monto de préstamos otorgados a estudiantes por año y país, Pais Totales Antigua y Barbuda ,000 5,000 20,000-30,000 Argentina 66,600 52,968 55,000 50,000 70,000 39,000 42,500 59,700 62,200 89, ,668 Bahamas, Commonwealth de las 10,000 5, ,000 4,000-6,000-30,000 Barbados - - 9,033 10,000 2, , ,533 Belice ,000-7,500-12,500 Bolivia 33,000 5,000 15,000 5,000-5,000 15,000 10,900 14,750 14, ,634 Brasil 25,000 5,000 5,000 28,100 30,000 14,200 27,200 26,700 31,300 7, ,000 Chile 20,000 14,000 10,000 10,000 10,000-13,600 7,500 6,800 5,900 97,800 Colombia 78, , , , , , , , , ,300 1,394,200 Costa Rica 15,000 30,000 35,000 14,300 15,000 10,000 5,000 17,500 34,400 12, ,000 Dominica, Commonwealth de - 5, ,350 11,350 Ecuador 45,000 35,000 15,000 43,000 25,000 15,000 5, , ,000 63, ,900 El Salvador 8, ,000 5,000 13,900-6,800-38,800 Grenada 5,000-5,000 4,700 5,000 7, ,300 13,500 43,450 Guatemala 5,000 9,800 5,000-5, ,300 7,500 39,600 Guyana 5,000 10,000 5, ,000 3,800 28,800 Haití 2, ,200-8,700 Honduras 18,000 5,000 15,000 10,000 5,000 13,200 17,500 5,000-4,350 93,050 Jamaica 36,000 45,000 60,000 72, ,950 52,900 27,500 53,100 56,500 69, ,900 México 15,000 49,000 95,000 58,700 47,400 23,200 10,000 31,900 22,500 55, ,080 Nicaragua 29,200 5,000 18,360 10,000 10, ,500 15,000-95,060 Panamá - - 5,000 10,000-14,200 9,000 7,500 7,500 12,500 65,700 Paraguay 5,000 5,000-5, ,000-22,000 24,900 66,900 Perú 169, , , ,900 84,500 83,500 84,000 84, , ,250 1,141,450 República Dominicana 5,000 15,000 5,000 5,000 4, ,500 Santa Lucía 10,000 5, ,000 3,500-7,400 36,200 43, ,800 Saint Kitts y Nevis 5, , ,000 San Vicente y las Grenadinas ,500 10, ,500 Suriname Trinidad y Tobago 10,000-10,000 5,000 10,000 5,000 8,421-7,000 5,900 61,321 Uruguay 10,000 8,000 5,000 5,000 5,000 3,000 2,000 5,000 3,000-46,000 Venezuela 35,000 39,000 45,000 25,000 40,000 15,000 28,700 12,500 22,100 45, ,300 Total 665, , , , , , , , , ,264 6,463,496 Coeficiente de variabilidad (a) (a) Corresponde a la desviación estandard de los valores de cada año dividida por el respectivo valor promedio
19 41 Cuadro D1. Número de préstamos concedidos, por país y quinquenio, País Total Totales por quinquenio Colombia Perú Jamaica Argentina Ecuador México Venezuela Brasil Costa Rica Bolivia Honduras Chile Nicaragua Santa Lucía Panamá Trinidad y Tobago Paraguay Uruguay Grenada El Salvador Guatemala República Dominicana Bahamas, Commonwealth de las Barbados Guyana Antigua y Barbuda Saint Kitts y Nevis San Vicente y las Grenadinas Belice Dominica, Commonwealth de Haití Suriname Totales
20 42 Cuadro D2. Distribución porcentual del número de préstamos concedidos, por país y quinquenio, hasta (Países agrupados en orden decreciente del total de préstamos otorgados durante ) País Total Totales por quinquenio Colombia Perú Jamaica Argentina Ecuador México Venezuela Brasil Costa Rica Bolivia Honduras Chile Nicaragua Santa Lucía Panamá Trinidad y Tobago Paraguay Uruguay Grenada El Salvador Guatemala República Dominicana Bahamas, Commonwealth de las Barbados Guyana Antigua y Barbuda Saint Kitts y Nevis San Vicente y las Grenadinas Belice Dominica, Commonwealth de Haití Suriname Totales Coeficiente de variabilidad (a) (a) Corresponde a la desviación estandard de los valores de cada año dividida por el respectivo valor promedio
21 43 Cuadro E1. Préstamos aprobados a estudiantes durante ; desglose por género Año Número de préstamos a estudiantes aprobados Monto de los préstamos a estudiantes aprobados Mujeres Hombres Total % mujeres Mujeres Hombres Total % mujeres % 210, , , % % 284, , , % % 235, , , % % 284, , , % % 192, , , % % 199, , , % % 321, , , % % 417, , , % % 380, , , %
22 44 Cuadro E2. Número de préstamos otorgados a estudiantes por propósito y género 1. Números Descripción Mujeres Hombres Pre-grado Magister Doctorado Certificado Totales Total Distribución porcentual del número de préstamos concedidos anualmente, por propósito Descripción Mujeres Hombres Pre-grado Magister Doctorado Certificado Total Porcentaje de mujeres en el total por próposito y año Descripción Pre-grado Magister Doctorado Certificado Total
23 45 Cuadro E3. Monto de los préstamos otorgados a estudiantes, por propósito y género 1. Montos Descripción Mujeres Hombres Totales Pre-grado 32,500 59,500 65, ,900 62,000 44,400 89,400 95,364 94, , , ,264 Magister 131, , , , , , , , , , , ,650 Doctorado 25,000 15,000 28,500 28,250 15,600 22,700 10,300 24,200 40,600 37,700 38,800 52,450 Certificado 10,000 5,000 11,800 14,400-5,000-14,500 10,000 10,000 11,800 28,900 Total 199, , , , , , , , , , , , Distribución porcentual del monto de los préstamos concedidos anualmente, por propósito Descripción Mujeres Hombres Pre-grado Magister Doctorado Certificado Total Porcentaje del monto otorgado a mujeres en el total por propósito y año Descripción Pre-grado Magister Doctorado Certificado Total
24 46 Cuadro F. Porcentaje de segundos prestamos aprobados a estudiantes durante, Porcentaje de todos los préstamos aprobados año Sin incluir Fundacyt Con Fundacyt % 7.5% % 7.4% % 9.9% % 10.3% % 8.5% % 25.2% % 11.7% 2001 (a) 20.5% 16.8% 2002 (b) 13.6% 27.0% 2003 (c) 21.6% 22.3% a. Diez y ocho préstamos fueron otorgados, por primera vez, bajo el acuerdo con FUNDACYT. b. Diez y ocho segundo préstamos y un primer préstamo fueron otorgados bajo el convenio con FUNDACYT. c. Un segundo préstamo fue otorgado bajo el acuerdo con FUNDACYT.
25 47 Cuadro G-1. Lapso de tiempo entre la fecha de recepción de la solicitud y su aprobacion (En días, calculado sobre la base de una muestra, por año de aprobación del préstamo) Promedio Mediana Cuadro G-2. Lapso de tiempo entre diferentes etapas de procesamiento de las solicitudes de préstamo del Fondo, (En días, calculado sobre la base del promedio de una muestra, por año de aprobación del préstamo) Tiempo promedio que transcurre entre: Aprobación del préstamo por la Comisión y envío del contrato al estudiante A Envío del contrato al estudiante y su recepción con la firma del estudiante B Recepción del contrato firmado por el estudiante y la firma por la Secretaría Técnica del contrato e instrucciones del desembolso Envío de las instrucciones de desembolso a la Cooperativa de Crédito y generación del cheque para el estudiante Aprobación del préstamo y generación del cheque para el estudiante C D Total
26 48 Cuadro H. Pagos procesados mediante tarjeta de crédito, (a) a. Años Número de pagos Monto , , , , , , Total 3, , Esta distribución se basa en las fechas en que fueron procesados los pagos por los bancos que emitieron las tarjetas de crédito, no las fechas en las cuales los pagos fueron acreditados a las cuentas de los estudiantes. El primer pago fue procesado el 26 de mayo de 2000.
27 49 Cuadro I. Saldos de los préstamos a estudiantes y monto anual de pagos recaudados, Año Saldo de préstamos a estudiantes a Monto anual de pagos recaudados Inicial Final Promedio En US$ b Como % del saldo promedio ,754,635 2,093,237 1,923, , % ,093,237 2,438,163 2,265, , % ,438,163 2,669,635 2,553, , % ,669,635 2,667,587 2,668, , % ,667,587 2,044,148 2,355, , % ,044,148 2,015,766 2,029, , % ,015,766 2,036,213 2,025, , % ,036,213 2,247,943 2,142, , % ,247,943 2,409,753 2,328, , % Fuente: estados financieros oficiales. a. No ajustado por reservas para préstamos incobrables. El saldo final de 2001 ha sido ajustado por $1,500 correspondientes a un préstamo vendido con descuento (préstamo Nº V75281). b. Según información del sistema de ASPEX al cierre de Las cifras para años anteriores a 1997 son consideradas crecientemente menos confiables.
28 50 Cuadro J. Saldos de préstamos a estudiantes, según los estados financieros, a Fecha Amortizaciones no vencidas Amortizaciones vencidas Saldo total de préstamos Reserva para préstamos incobrables b Saldo total, neto de reservas Porcentaje en mora c Jun , , ,755 (182,148) 388, % Jun , , ,367 (43,563) 417, % Dec , , ,493 (46,423) 392, % Dec , , ,344 (40,935) 368, % Dec , , ,082 (42,397) 396, % Dec , , ,620 (58,075) 416, % Dec , , ,035 (47,249) 500, % Dec , , ,921 (82,001) 590, % Dec , , ,657 (89,213) 690, % Dec , , ,964 (143,059) 706, % Dec , , ,737 (146,162) 626, % Dec , , ,568 (106,159) 572, % Dec , , ,999 (112,090) 499, % Dec , , ,200 (84,096) 528, % Dec , , ,581 (84,237) 594, % Dec , , ,351 (84,542) 625, % Dec , , ,237 (86,917) 660, % Dec , , ,774 (93,525) 866, % Dec-93 1,126, ,598 1,328,859 (107,442) 1,221, % Dec-94 1,552, ,598 1,754,635 (129,344) 1,625, % Dec-95 1,758, ,673 2,093,237 (197,774) 1,895, % Dec-96 1,998, ,256 2,438,163 (292,458) 2,145, % Dec-97 2,141, ,978 2,669,635 (423,938) 2,245, % Dec-98 2,237, ,335 2,667,587 (423,613) 2,243, % Dec-99 1,880, ,163 2,044,148 (324,080) 1,720, % Dec-00 1,732, ,154 2,015,766 (324,080) 1,691, % Dec-01 1,725, ,583 2,036,213 (328,481) 1,707, % Dec-02 1,894, ,469 2,247,943 (356,747) 2,604, % Dec-03 2,162, ,073 2,409,753 (227,087) 2,636, % a. Los estados financieros oficiales sólo proveen el desglose hasta Las cifras de 1999 fueron obtenidas de una corrida del informe IL5050 del antiguo sistema MIS, fechado 23/12/99; las de 2000 y 2001 se extrajieron del sistema Aspex. Las de 2002 y 2003 de los estados financieros del Departamento de Servicios Financiero b. Antes de la reserva para préstamos incobrables. c. Amortizaciones vencidas, como porcentaje del saldo total adeudado (antes de deducir la reserva por préstamos incobrables).
29 51 Cuadro K ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA Al 31 de diciembre de 2001, 2002 y 2003 ACTIVOS Dic. 31, 2001 Dic. 31, 2002 Dic. 21, 2003 En custodia en el Fondo de Tesorería de la OEA $ 121,563 $ 66,141 $ - Inversiones al valor de mercado Efectivo en "Bank of America" 157,546 Fondos mutuos invertidos en acciones 3,953,125 4,924,863 6,607,130 Fondos mutuos invertidos en valores de ingreso fijo 4,340,600 2,078,513 2,095,815 8,293,725 7,003,376 8,860,491 Préstamos por cobrar Préstamos a estudiantes 2,037,713 2,247,943 2,409,753 Reserva para préstamos a estudiantes incobrables (328,461) (356,747) (227,087) Préstamos a estudiantes, netos de reserva 1,709,252 1,891,196 2,182,666 Préstamos a funcionarios de la OEA 803, , ,801 Total de préstamos por cobrar, netos de reserva 2,513,101 2,740,548 2,878,467 Deuda del Fondo Conmemorativo de Beneficencia Leo S. - 22,680 - Otras cuentas por cobrar 26,380 52,653 5,216 Total de activos $ 10,954,769 $ 9,862,718 $ 11,744,174 PASIVOS Y ACTIVOS NETOS Pasivos Adeudado al Fondo de Tesoreria de la OEA ,959 Cuentas varias por pagar $ 36,447 $ 8,449 $ 22,863 Deuda Fondo Beca MacLean 65,523 65,523 65,523 Total de pasivos 101,970 73,972 99,345 Activos netos no restringidos Designados por la Comisión 1,000,000 1,000,000 1,000,000 Disponibles para préstamos 9,835,958 8,766,723 10,609,770 Seguro de desgravámen para préstamos a estudiantes - 9,456 15,533 Fondo Beca MacLean 16,841 12,567 13,694 Fondo de garantía suplementaria para préstamos a estudi - - 5,832 Total de activos netos 10,852,799 9,788,746 11,644,829 Total de pasivos y activos netos $ 10,954,769 $ 9,862,718 $ 11,744,174
30 52 CUADRO L ESTADO DE ACTIVIDADES Al 31 de diciembre de 2001, 2002 y 2003 INGRESOS Dic. 31, 2001 Dic. 31, 2002 Dic. 31, 2003 Ingresos por dividendos e intereses $ 213,397 $ 204,933 $ 168,238 Ganancias realizadas en inversiones 200,569 56,513 - Ganancias no realizadas en inversiones - - 1,687,703 Intereses por préstamos a 26,037 Ajuste a valoración de reservas por préstamos incobrables 11, ,135 Donaciones 5,832 Ingresos varios 21,357 12,089 41,609 Total de ingresos 435, ,624 2,098,554 GASTOS Pérdidas no realizadas en inversiones 919,440 1,118,773 - Gastos administrativos 175, , ,471 Beca MacLean 6,000 1,095,165 1,348, ,471 Cambio en activos netos $ (659,842) $ (1,064,053) $ 1,856,083 Activos netos al comienzo del año 11,512,641 10,852,799 9,788,746 Activos netos al fin del año $ 10,852,799 $ 9,788,746 $ 11,644,829 a. Antes de 2003 se incluyó en ingresos misceláneos. CP13622s
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