39 Administraciones Aduaneras (colecturías) (sin incluir Almacenes Fiscales y otros)

Transcripción

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2 CONTENIDO

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4 Conexión con alcance en todo el territorio nacional: Puertos Aeropuertos Pasos Fronterizos Depósitos Zonas Francas, otras entidades oficiales y privadas 39 Administraciones Aduaneras (colecturías) (sin incluir Almacenes Fiscales y otros)

5 PORTAL WEB

6 HACIA LA ADUANA MÓVIL

7 Características Generales de la Plataforma Acceso por internet por redes privadas Emisión de Firmas Electrónicas (Token) Escaneo de Documentos (Aduanas sin Papel) Carga masiva de información mediante XML Autodeterminación de las obligaciones aduaneras

8 Características Generales de la Plataforma Pago de multiples facturas Seguimiento en línea del expediente Gestión y Análisis de Riesgo Autorización mediante Ventanilla Única Ayuda en línea

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10 Qué es el Operador Económico Autorizado (OEA) - (AEO). Es un Operador confiable, que tras cumplir una serie de requisitos, es CERTIFICADO como tal, y podrá disfrutar de ciertos beneficios o privilegios en el despacho de sus importaciones / exportaciones, o en su interacción con las aduanas y demás entidades para-aduaneras, con un alcance de reconocimiento mundial. Con este proyecto se busca además incidir en la competitividad de los agentes económicos, garantizando la seguridad y rapidez del manejo de la carga en el comercio transfronterizo, al tiempo que promueve alianzas sólidas entre los sectores público y privado y contribuye a construir relaciones de confianza entre ambos sectores. Objetivos del OEA Hacer el despacho más eficiente y reducir las cargas administrativas Combatir el fraude, el crimen organizado, el narcotráfico y el terrorismo. ASEGURAR Y FACILITAR EL COMERCIO INTERNACIONAL Proteger Propiedad Intelectual Incrementa la protección del medio ambiente y la salud.

11 El OEA Dominicano se adelanto a la entrada en vigencia del III Pilar del Marco SAFE y en fecha 23 de Febrero de 2012, firmó el acuerdo interinstitucional para la implementación y funcionamiento del programa OEA RD. Un total de Siete instituciones nos pusimos de acuerdo para planear y desarrollar el programa. La participación de las demás instituciones con responsabilidad de supervisión de las actividades de comercio exterior, en los procesos de implementación, desarrollo y mantenimiento de la figura, del OEA, como autoridades de control y facilitación, podrá ser requerida en función de la vinculación de sus competencias con la actividad del solicitante.

12 Avances en el Proyecto del Operador Económico Autorizado Cantidad de Empresas Certificadas al Tipos de empresas certificadas: 76 Empresas de Logística Empresas certificadas Empresas Importadoras Empresas Exportadoras

13 Diagrama de Proceso de Certificación Digital / en Línea

14 El Operador Económico accede al Portal de Aduanas con su token y hace clic en Mi Pagina, luego selecciona el Formulario de Solicitud y da un clic en Nuevo.

15 CÓMO IDENTIFICA EL SIGA UN OEA PARA APLICAR BENEFICIO DE MANERA AUTOMÁTICA Desde la Inspección en SIGA, nuestros Aforadores pueden Identificar un Importador OEA

16 Beneficios Otorgados por el Programa OEA de la RD 1. Despacho 24 Horas. 2. Asignación de Agentes de Cuenta para dar seguimiento y operatividad a los beneficios del OEA dentro de las Aduanas. 3. Despacho Expreso: Número reducido de inspecciones físicas y exámenes, según proceda. 4. Número reducido de requisitos de documentación y datos, según proceda. 5. Aforadores exclusivos debidamente identificados. 6. Coordinación de Controles y Levante rápido. 7. Pago diferido de los derechos, impuestos, tasas y cargas, según proceda; - Conforme el Acuerdo de Facilitación de la OMC - 8. Uso de garantías generales o reducción de las garantías; 9. Una sola declaración de Aduana para todas las importaciones, o exportaciones realizadas en un período dado; - Conforme el Acuerdo de Facilitación de la OMC. 10. Despacho de las mercancías en los locales del OEA, o en otro lugar autorizado por la Aduana. - Conforme el Acuerdo de Facilitación de la OMC 11. A las Zonas Francas OEA se les exime del uso de celadores.

17 CARRILES EXCLUSIVOS PARA EL DESPACHO EXPRESO

18 CARRILES EXPRESOS PUERTO MULTIMODAL CAUCEDO Los carriles expresos se activan mediante la identificación electrónica de la carga OEA

19 Firma del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo del Programa Operador Económico Autorizado (OEA), entre las Aduanas de República Dominicana y de Corea del Sur. 23 de Abril de 2015

20 Firma del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo del Programa Operador Económico Autorizado (OEA), entre las Aduanas de República Dominicana y Estados Unidos. 7 de diciembre de 2015

21 En agenda Negociaciones de otros ARMs con las Aduanas de Canadá, Unión Europa, México y Taiwán. Canadá Unión Europea México Canadá Unión Europea Taiwán Flujo Comercial Unión Europea 9.92% Canadá 3.88%

22 BENEFICIOS DIRECTOS EN LOS ARM: 1. Reducción Tasas de Inspecciones Exportaciones de Empresas OEA hacia los países con los que la Aduana ha firmado Acuerdos de Reconocimiento Mutuo (ARM) 2. Prioridad en el despacho de la carga de importación; 3. Nombramiento de oficiales de enlace para manejar cuestiones relativas a la liquidación de los bienes; 4. Medidas prioritarias para responder a las interrupciones en los flujos comerciales a causa de eventual aumento de los niveles de alerta de seguridad, el cierre de fronteras y / o desastres naturales, emergencias peligrosas u otros incidentes importantes.

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24 RETOS PRACTICOS Obtener el Apoyo de los mandos medios, así como de los Equipos de Trabajo de las Administraciones de Puertos, Aeropuertos y Fronteras con el fin de que estos reconozcan y apliquen los beneficios derivados del ARM. Administración de los riesgos relativos a pago de Derechos e impuestos de la Aduana Local, cuando la exportación es realizada por una empresa OEA. Tratamiento de la Aplicación de Beneficios a empresas no certificadas que importan de OEA extranjeros.

25 RETOS TECNOLOGICOS Definir la Metodología para el Intercambio de información de forma Segura. Automatizada (Compatibilidad o Interface). Vía (Archivos de Excel) Lograr que el Sistema informático pueda identificar de manera automática a las Empresas OEA certificada por la Aduana extranjera. Aplicar de manera Autónoma los beneficios derivados del ARM. Definir Criterios de Riesgo para el manejo de Empresas OEA/Extranjeras, con el estatus suspendido o revocado.

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27 TRABAJANDO LOS RETOS Definimos un Plan de Implementación conjunto al Comité Consultivo OEA del Sector Privado. Realizamos charlas de Sensibilización en las Administraciones de los Puertos de mayor cantidad de Operaciones en el País. Realizamos un Programa Piloto de Tres meses, limitando los beneficios de los ARMs a solo dos empresas. En una Primera Etapa: Los Intercambios de información se hacen por Excel, para luego identificar las Empresas OEA extranjeras en el Sistema Local

28 Código de país del ARM. Clasificación como empresa OEA.

29 Desde la Inspección en SIGA, nuestros Aforadores pueden Identificar un Importador OEA

30 Poder identificar desde Consorcio

31 RECOMENDACIONES Iniciar el Intercambio de información vía intercambio de Archivos (Puede ser en Excel). -Caminando a lo Autónomo- Lograr un ARM de compromisos alcanzables. Anexar Notas Explicativas-Practicas. Impulsar en la OMA la creación de directrices practicas al momento de implementar los ARMs. Promover la Creación de un Código de identificación Global OEA para aplicación de ARM. (Existe un grupo de trabajo en la OMA que ha realizado consultas). Involucrar a los Actores del Sector Privado desde el inicio de la implementación. Realizar un Programa Piloto que permita probar la aplicación del Sistema diseñado para el ARM.

32 Muchas Gracias! Creando una Aduana Digital! Jovanny Feliz Encargado OEA-Republica Dominicana /