La Contratación Pública bajo las nuevas Directivas Cumplimos con Europa?

Transcripción

1 Seminario La Contratación Pública bajo las nuevas Directivas Cumplimos con Europa? Madrid (ES), 8-9 mayo 2014 Con la colaboración del European Institute of Public Administration Institut européen d administration publique Introducción Destinatarios Este seminario está destinado a funcionarios de la Administración Pública a todos los niveles: Ayuntamientos, Comunidades Autónomas y la Administración central, especialmente dirigido a jefes de servicio de contratación, compras y aprovisionamiento, secretarios generales, interventores, apoderados, asesores jurídicos y jefes de área de gestión económica. Asimismo, el seminario resultará de gran interés para las entidades contratistas, responsables de contratación, directores comerciales, responsables de relaciones con administraciones públicas, asesores jurídicos y directores financieros. Las PYMES son objeto de especial atención en la nueva ley por lo que sus responsables son naturales destinatarios de este curso. Descripción La contratación pública desempeña un papel clave en la Estrategia Europa 2020 como uno de los instrumentos básicos para conseguir un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, garantizando al mismo tiempo un uso más eficiente de los fondos públicos. El pasado 11 de febrero se aprobó el nuevo paquete legislativo para la modernización de la contratación pública en la Unión Europea. La nueva legislación supone una revisión de las normas de contratación pública en la Unión Europea, revisando las actuales Directivas de contratos públicos (2004/18/CE y 2004/17/CE) y cubriendo por primera vez a los contratos de concesión. Las nuevas normas aspiran a incrementar la eficiencia del gasto público, facilitando en particular la participación de las pequeñas y medianas empresas en la contratación pública, y permitiendo que los compradores utilicen mejor la contratación pública en apoyo de objetivos sociales y medioambientales. El nuevo paquete legislativo aclara determinadas nociones y conceptos básicos para garantizar una mayor seguridad jurídica e incorporar determinados aspectos de la jurisprudencia ya asentada. Además promociona en mayor medida la contratación electrónica. Este seminario de dos días proporcionará una visión detallada sobre el impacto de las nuevas directivas en la legislación española actual, en especial en materia de procedimientos, contratación electrónica, modificados y concesiones. Las directivas entrarán en vigor 20 días después de su publicación y los Estados Miembros tendrán 24 meses para trasponerlas al derecho de cada estado. Queda poco tiempo pues para la entrada en vigor de unas normas que modificarán importantes disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de nuestro actual ordenamiento jurídico. Debemos ir haciéndonos ya a la idea de las novedades de unas normas que sustituirán a las ampliamente conocidas Directivas 2004/18/CE, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios, y 2004/17/CE sobre sectores especiales. Metodología Este curso cuenta con un equipo de ponentes de reconocido prestigio en Europa por su larga experiencia en contratación pública, tanto desde la perspectiva académica como práctica. El curso garantiza unas dinámicas altamente interactivas, para lo que se limita el número de participantes y se asegura la presencia del equipo de expertos durante las dos jornadas de trabajo. Así se garantiza que las clases teóricas puedan ir siempre seguidas de un fluido debate con los expertos, tanto en el aula como en las pausas. Asimismo se crean dinámicas de grupo que permiten a los participantes crear su propia red de contactos con otros expertos que estén trabajando en la materia. Objetivos El seminario analizará de manera detallada las novedades del propuesto paquete legislativo y su incidencia en el ordenamiento jurídico español, destacando y señalando las necesarias modificaciones en el mismo si queremos cumplir con los mandatos europeos. La sesión de preguntas y respuestas del segundo día del curso permitirá al grupo debatir ampliamente con los expertos sobre cuestiones puntuales que les incumban en su práctica diaria. Al final de los dos días de curso, los participantes habrán adquirido: Conocimiento detallado sobre la reforma legislativa que se avecina. Comprensión sobre las principales áreas donde las reformas legislativas del ordenamiento español van a ser necesarias. Dominio de las fuentes de información y los tiempos para el cumplimiento con los mandatos de la ley. Visión global de la incidencia de esta reforma en otras áreas tangenciales, como los servicios de interés general y las ayudas de estado, entre otras.

2 Programa Jueves 8 de mayo Viernes 9 de mayo Inscripción de los participantes y distribución de documentación Apertura del seminario: introducción al programa, objetivos y metodología, Experta y Responsable del proyecto, Instituto Europeo de Administración Pública EIPA Barcelona Tour de table: presentación de los participantes La contratación pública en Europa: La continuada reforma legislativa Pausa café La Directiva sobre concesiones. La contratación público privada: posibilidades y límites José Antonio Moreno Molina, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha, Facultad de Ciencias Sociales de Cuenca Debate Las novedades de la Directiva de contratación pública. Repercusiones prácticas José Antonio Moreno Molina Debate Comida de grupo La contratación electrónica: novedades y futuro La facturación electrónica a las AAPP Jaime Dominguez Macaya, Experto en Contratación Electrónica, Gobierno Vasco Transparencia y elección de procedimientos en la contratación: Problemas y soluciones José María Gimeno Feliu, Catedrático de Derecho Administrativo en la Facultad de Derecho de la Universidad de Zaragoza Las nuevas directivas y la ejecución: la subcontratación y los modificados José María Gimeno Feliu Pausa café La Jurisprudencia reciente del Tribunal de Justicia de la UE. Principales novedades prácticas José Antonio Moreno Molina 12,30 Los Tribunales administrativos de recursos contractuales: Función y principal doctrina Juan José Pardo García Valdecasas, Abogado del Estado, Presidente del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales División de los participantes en grupos y preparación de la sesión de Preguntas y Respuestas (P&R) de la tarde Comida de trabajo en grupos Sesión de P&R: las preguntas serán agrupadas por temas y discutidas en plenario con los ponentes del dia José María Gimeno Feliu, José Antonio Moreno Molina, Juan José Pardo García Valdecasas Modera: Evaluación y cierre del seminario Refuerzo de la contratación pública y el uso estratégico de la contratación para fines sociales y medioambientales José María Gimeno Feliu Fin del primer día Cena de grupo

3 Equipo de ponentes, Experta en el Instituto Europeo de Administración Pública - EIPA Barcelona. Abogada y Master LLM en derecho internacional comunitario. José María Gimeno Feliu, Catedrático de Derecho Administrativo en la Facultad de Derecho de la universidad de Zaragoza. José Antonio Moreno Molina, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha, Facultad de Ciencias Sociales de Cuenca Jaime Dominguez Macaya, Experto en Contratación Pública Electrónica, Gobierno Vasco Responsable del Proyecto Experta en EIPA, LLM Tel.: g.vara-arribas@eipa.eu Organización Natalia Doménech García Organizadora de Programas Tel.: Fax: n.domenech@eipa.eu Juan José Pardo García Valdecasas, Abogado del Estado, Presidente del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales

4 Información General Lugar del Seminario Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) C/Atocha, 106 Madrid Idioma de trabajo El seminario se desarrollará en castellano Inscripción La cuota de inscripción es de 775 e incluye documentación, dos comidas de trabajo, una cena, café en las pausas y certificado de asistencia. El alojamiento y los gastos de viaje, irán a cargo de cada participante o de su administración/ organización. Fecha límite de inscripción: 24 abril 2014 El pago se deberá efectuar antes del inicio del curso. En caso de anulación después del la fecha límite de inscripción, y de no nominar a otro participante, los gastos de cancelación serán de 150. EIPA ofrece a sus miembros una reducción del 10% sobre la cuota de inscripción. Este descuento se ofrece a todos aquellos funcionarios que trabajen para uno de los países miembros de EIPA (AT, BE, BG, CY, CZ, DK, EE, FI, FR, DE, GR, HU. IE. IT, LT LU, MT, NL, PL, PT, ES, SE, UK) así como para funcionarios que trabajen para una Agencia o Institución Europea. Si usted reúne los requisitos para el descuento, indíquelo por favor en la casilla correspondiente del formulario de inscripción. Tome nota de que los descuentos no se pueden acumular. Para más información, puede visitar el enlace: Reserva de hotel EIPA Barcelona le ofrece su ayuda para la reserva del hotel en Madrid con el que tenemos una tarifa preferencial: HOTEL Catalonia Atocha**** C/ Atocha, 81 / Madrid Hab. Doble Uso Individual, desayuno buffet incluido (IVA incluido) 140 Hab. Doble, desayuno buffet incluido (IVA incluido) Si lo desea, le rogamos que indique el tipo de habitación y las fechas de entrada y salida en el formulario de inscripción. El pago de la factura lo deberá hacer personalmente en el hotel antes de su salida. Si se inscribe después de la fecha límite, no se podrá garantizar la reserva de hotel. Información e inscripción: Natalia Doménech, Organizadora de programas Instituto Europeo de Administración Pública (EIPA) EIPA Barcelona C/ Girona, 20 / Barcelona Tel.: ; Fax: ; n.domenech@eipa.eu También puede inscribirse online a través de nuestra página web: Confirmación La confirmación de inscripción será enviada por correo electrónico y siempre una vez se haya recibido el formulario de inscripción. Política de cancelación EIPA se reserva el derecho de cancelar el seminario hasta dos semanas antes de la fecha de inicio. EIPA no se responsabilizará de ningún coste incurrido por el participante (viaje, hotel, etc.). Para más información sobre la política de cancelación de EIPA, rogamos visite la página web (FAQ - cancellation policy)

5 Formulario de inscripción La Contratación Pública bajo las nuevas Directivas Cumplimos con Europa? Madrid (ES), 8-9 mayo 2014 Nombre:... Title:... M/F Apellidos:... Cargo actual:... Departamento:... Organismo:... Dirección:... Código postal y ciudad:... Nº Tel. de la oficina:... Nº Fax: Datos para la factura Nombre de la Institución u Organización:... NIF:... Departamento:... Dirección:... CP y ciudad:... Pago de inscricpión Incluye la participación en el seminario, documentación, café en las pausas, 2 comidas, una cena y el certificado de asistencia 775 Descuento del 10% Método de pago Transferencia bancaria Es necesario hacer constar el nombre del participante y la referencia Cuenta del IEAP nº: , BBVA, Plaza Cataluña, 5, Barcelona Tarjeta de crédito Eurocard/Mastercard Visa Card Amex N o tarjeta... Fecha de caducidad... /... CVC... Reserva de hotel Deseo que me hagan reserva en el Hotel Catalonia Atocha**** Hab. doble de uso individual Fecha de llegada:... Fecha de salida:... Hab. doble Nº de noches:... Para una óptima organización, rogamos envíe el formulario debidamente cumplimentado por fax o por antes del 24 de abril 2014 a: Natalia Doménech, Organización del programa, Tel.: ; Fax: ; n.domenech@eipa.eu, La inscripción será confirmada por correo electrónico. Todos sus datos serán registrados en nuestra base de datos y utilizados únicamente para el envío de información de nuestras actividades. Marque la casilla si no desea estar incluido en nuestros ficheros