PARTICIPACION COMO FUNDAMENTO DE LA GESTION COMUNITARIA
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- Juan José Vidal Gil
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1 PARTICIPACION COMO FUNDAMENTO DE LA GESTION COMUNITARIA Ing. Edgar Quiroga Rubiano versión adaptada de Soc. Cecilia Gómez Instituto Cinara-Universidad del Valle
2 Los 60s ANTECEDENTES Desarrollo = Crecimiento económico Participación = Fuerza de trabajo gratuita Comunidades receptoras de conocimiento
3 ANTECEDENTES Los 70s Protestas ciudadanas Planificación sectorial del desarrollo Participación = descarga de obligaciones
4 Los 80s ANTECEDENTES Modelos de desarrollo neoliberales Reducción del papel del Estado Propuestas para otorgar autonomía al nivel local
5 PROPUESTAS ALTERNATIVAS Desarrollo a Escala Humana Desarrollo centrado en la la gente
6 PROPUESTAS ALTERNATIVAS Desarrollo sostenible Satisfacción de necesidades con protección del ambiente
7 PROPUESTAS ALTERNATIVAS Desarrollo como factor de libertad Libertad, capacidades, oportunidades y funciones
8 DEFINICION Participación alude a una forma de intervención social que le permite a los individuos reconocerse como actores que, al compartir una situación determinada, tienen la oportunidad de identificarse a partir de intereses, expectativas y demandas comunes que están en capacidad de traducirlas en formas de actuación colectiva con autonomía frente a otros actores sociales y políticos Gonzalez, 1995
9 NIVELES DE PARTICIPACION Información Consulta Iniciativa Fiscalización Concertación Gestión
10 PARTICIPACION EN A&S Mano de obra Participación tutelada Organizaciones centradas en tarifas Organizaciones sin legitimidad ni ni legalidad
11 PARTICIPACION EN A&S Inercia del paternalismo Supuestos de participación falsos Autonomía vs dependencia
12 GESTIÓN COMUNITARIA La gestión es la la más alta expresión de la la participación. La capacidad para la la planificación, toma de decisiones y manejo de una serie de recursos organizativos, tecnológicos, financieros y humanos por parte de las comunidades para la la prestación de los servicios de A&S, lo lo cual permite garantizar su eficiencia, efectividad y sostenibilidad (Gómez et al, 1996)
13 GESTIÓN COMUNITARIA Tres elementos básicos: Responsabilidad: La comunidad toma posesión del sistema y de sus obligaciones Autoridad: La comunidad tiene el el derecho legítimo de tomar decisiones Control: La comunidad ejerce un control en la la prestación y proyección del servicio
14 GESTIÓN Y GÉNERO GENERO = EQUILIBRIO Información Decisiones Trabajo Funciones Capacitación
15 PROBLEMAS DE LA MUJER Dificultad de acceso al agua por carencia del recurso Grandes distancias a la fuente de agua Problemas de salud de los niños Problemas de contaminación de las fuentes de agua Enfermedades en la mujer Problemas de salud por falta de saneamiento
16 CONSUMO DE AGUA EN RELACIÓN CON EL TIEMPO DE RECOLECCIÓN Y ACARREO (Cairncross, 1995) Cantidad (lpd) Fuente: Cairncross, 1995 Tiempo (min)
17 GESTIÓN COMUNITARIA Tres características esenciales: La comunidad tiene autoridad, autonomía y efectivo control Las instituciones proveen ayuda y asistencia pero no suplantan la organización comunitaria Existe una organización comunitaria legalizada y legitimada responsable de la administración y prestación de los servicios
18 PARTICIPACION EN EL CICLO DEL PROYECTO
19 Participación y gestión comunitarias: elementos esenciales para la sostenibilidad de los sistemas Muchas gracias!!!!
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