Cámara de Industrias de Costa Rica - La Alianza del Pacífico: Una propuesta de integración con muchas aristas

Transcripción

1 La Alianza de Pacífico: Una propuesta de. Nuevos esquemas de integración se están convirtiendo en la respuesta a una realidad mundial caracterizada por bajo crecimiento, recesión en grandes bloques comerciales, menor dinamismo en algunas economías emergentes de gran relevancia como China, pocos avances en las negociaciones de la Ronda Doha de la OMC, entre otros En la actualidad, muchas economías están llevando a cabo negociaciones para suscribir nuevos acuerdos comerciales regionales o ampliar los existentes, más que suscribir acuerdos bilaterales. Dentro de este nuevo esquema resalta la negociación de megaacuerdos, que involucran a actores relevantes de la economía y el comercio mundiales. Dentro de las principales iniciativas destacan: Acuerdo Transatlántico (Transatlantic Trade and Investment Partnership - TTIP): Estados Unidos y Unión Europea (UE); Acuerdo UE-Japón; Acuerdo UE-India; Acuerdo Transpacífico (Trans-Pacific Partnership - TPP): Australia, Brunei Darussalam, Canadá, Chile, Estados Unidos, Japón (recientemente incorporado), Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam; Asociación Económica Integral Regional (Regional Comprehensive Economic Partnership - RCEP): ASEAN (Brunei Darussalam, Camboya, Indonesia, Laos, Malasia, Myanmar, Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam), Australia, China, República de Corea, Japón, India y Nueva Zelanda. Alianza del Pacífico: Chile, Colombia, México y Perú. Una de las características de estos acuerdos es el grado de integración profunda que persiguen, ya que los objetivos no se limitan a temas de naturaleza arancelaria, sino también giran en torno a las barreras no arancelarias, facilitación del comercio, comercio de servicios, inversiones, compras gubernamentales y propiedad intelectual, entre otros temas relevantes. La Alianza del Pacífico. La Alianza del Pacífico (AP) es una iniciativa de integración regional, conformada inicialmente por Chile, Colombia, México y Perú y de acuerdo a sus estatutos, persigue los siguientes objetivos: Construir, de manera participativa y consensuada, un área de integración profunda para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas; Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías de las Partes, con miras a lograr un mayor bienestar, la superación de la desigualdad socioeconómica y la inclusión social de sus habitantes; y Convertirse en una plataforma de articulación política, de integración económica y comercial y de proyección al mundo, con especial énfasis en Asia-Pacífico. 1

2 Antecedentes de la Alianza del Pacífico La AP surge en el 2010 por iniciativa del ex Presidente peruano Alan García, quien extendió una invitación a sus homólogos de Chile, Colombia, Ecuador y Panamá. El 28 de abril del 2011 en la Declaración de Lima, los Presidentes de Colombia, Chile, México y Perú acordaron establecer la AP. Se acordó que Costa Rica y Panamá formaran parte de esta Alianza en calidad de observadores. El 4 de diciembre de 2011, en Mérida, Yucatán, los cuatro países firmaron la Declaración de Mérida donde reafirman el objetivo de la Alianza y reconocieron el avance alcanzado en varios temas como el de comercio de servicios e inversión y movilidad de personas de negocios. El 5 de marzo del 2012 se llevó a cabo una Cumbre Virtual de la AP. En esta Cumbre se dio la bienvenida a Costa Rica como país observador. El 6 de junio del 2012, los Presidentes de los 4 países se reunieron en Antofagasta, Chile y suscribieron la Declaración Presidencial de Pananal, así como el Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, que le da personería jurídica al mecanismo. El 17 de noviembre 2012, se celebró la V Cumbre de la AP en Cádiz, España. En esta cumbre se concluyó la negociación en materia de acceso a mercados. Además, se anunció la supresión de visas por parte de México a Colombia y Perú y se dio la bienvenida a Australia, Canadá, España, Nueva Zelanda y Uruguay, como Estados Observadores de esta iniciativa de integración. El 27 de enero de 2013, en Santiago de Chile se celebró la VI Cumbre de la Alianza del Pacífico. En ésta, los Presidentes de la Alianza acordaron avanzar en todas las negociaciones en curso o con actual mandato de negociación. El 23 de mayo del 2013 se celebró la VII Cumbre, donde Costa Rica presentó formalmente el proceso de adhesión. En la declaración presidencial se acordó establecer un grupo de trabajo que será constituido formalmente en la próxima reunión del Grupo de Alto Nivel (GAN). Aparte de la aprobación del proceso de adhesión, un punto muy relevante que se acordó en esta Cumbre fue la desgravación total de aranceles para el universo arancelario por parte de los Miembros Fundadores. Esto se hará de la siguiente forma: el 90% común, es decir los mismos productos para los cuatro países, tendrá arancel cero a la entrada en vigor del Acuerdo; mientras que el 10% restante se desgravará en un plazo razonable. Los días 25 y 26 de agosto, se celebró la Reunión de Ministros de Comercio Exterior y de Relaciones Exteriores de la AP en Santiago, Chile. 2

3 Estructura organizativa de la Alianza del Pacífico. Tal como se aprecia en la figura # 1, las Cumbres (donde se reúnen los Presidentes de los países Miembros), es el órgano máximo de decisión de la Alianza del Pacífico. El Consejo de Ministros es el órgano principal de la AP. Está conformado por los Ministros de Relaciones Exteriores y los Ministros responsables de Comercio Exterior, o por los que éstos designen. Su función es adoptar las decisiones que desarrollen los objetivos y acciones específicas previstas en el Acuerdo Marco, así como en las declaraciones presidenciales de la Alianza. Figura # 1 Estructura organizativa de la Alianza del Pacífico. Su función es adoptar las decisiones que desarrollen los objetivos y acciones específicas previstas en el Acuerdo Marco, así como en las declaraciones presidenciales de la Alianza. El Acuerdo Marco establece también la conformación de un Grupo de Alto Nivel (GAN), a nivel de Viceministros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior para la supervisión de los avances de los grupos técnicos y evaluación de nuevas áreas en las que se puedan seguir avanzando. También se definió que la Presidencia Pro Témpore de la Alianza será ejercida sucesivamente por cada una de las Partes, en orden alfabético, por períodos anuales iniciados en enero. 3

4 Grupos Técnicos de Trabajo Comercio e Integración: este grupo se encarga de las negociaciones de desgravación arancelaria, acumulación de origen, obstáculos técnicos al comercio (OTC), medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), facilitación de comercio y cooperación aduanera. En materia de aranceles, los cuatro países avanzan hacia un área de integración que profundice las condiciones de acceso bilateral existente, y han acordado tener liberalizado al menos el 90% común de líneas arancelarias al momento de la entrada en vigencia de este Acuerdo (Protocolo), y el resto de productos en categorías de 3, 7 años y de tratamientos especiales para los productos sensibles. Se está negociando un mecanismo de acumulación de origen y Reglas de Origen comunes. Se está analizando la implementación de un sistema de Certificación de Origen Electrónica (COE); la interoperabilidad de Ventanillas Únicas de Comercio Exterior (VUCEs); y los estándares y lineamientos mínimos para la suscripción de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo entre los Operadores Económicos Autorizados (OEA) de los países de la Alianza del Pacifico. Con relación a Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), los países de la Alianza están negociando un Capítulo con disciplinas. Además, se encuentran trabajando en materia de cooperación regulatoria en los sectores cosmético y farmacéutico y delineando, en conjunto con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), una guía común de buenas prácticas regulatorias. Adicionalmente, se está negociando el contenido de un capítulo relativo a las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. En la V Cumbre de Presidentes de la Alianza del Pacífico, realizada en Cádiz, España, en noviembre de 2012, los mandatarios anunciaron la negociación y posterior aprobación de un capítulo de Compras Públicas, tomando como base la profundización de las disciplinas y compromisos ya existentes en esta materia entre algunos de los miembros de la Alianza. Servicios y Capitales. Este grupo está a cargo del comercio electrónico, de las negociaciones sobre inversión, comercio transfronterizo de servicios, servicios financieros, telecomunicaciones, transporte aéreo, transporte marítimo y servicios profesionales de ingeniería. Así mismo, se busca una integración de las bolsas de valores. Movimiento de Personas de Negocios y Facilitación para el Tránsito Migratorio. Tiene como temas principales la facilitación del tránsito migratorio y la libre circulación de personas de negocios, la cooperación consular y un programa de estudio y trabajo para 4

5 estudiantes, así como el esquema de cooperación e intercambio de información sobre flujos migratorios. Cooperación: los principales asuntos que se abordan en este grupo son la plataforma de movilidad estudiantil y académica, la red de investigación científica en materia de cambio climático, mipymes, interconexión física y el Fondo Común de Cooperación. Asuntos Institucionales: el objetivo principal es acordar todos los instrumentos relacionados con los asuntos institucionales de la Alianza del Pacífico. Los Miembros Fundadores de la Alianza del Pacífico. Los cuatro países de la Alianza del Pacífico concentraron en el 2012 el 35% del PIB y el 50% del comercio, pero con una concentración importante en un solo país (México) y un mayor dinamismo en Perú, Colombia y Chile con respecto al resto de la región, si se analiza el crecimiento promedio entre los años 2007 y Cuadro# 1 Producto Interno Bruto de los países de la Alianza del Pacífico En millones de US Dólares País América Latina y el Caribe 3,765,878 4,384,109 4,105,071 4,924,425 5,704,717 5,702,925 Chile 172, , , , , ,310 Colombia 207, , , , , ,790 México 1,033,176 1,091, ,101 1,031,109 1,155,206 1,173,600 Perú 107, , , , , ,833 Total AP 1,520,986 1,644,679 1,415,103 1,693,121 1,813,503 2,015,533 % AP /ALC Fuente: CEPAL. En el 2012 el PIB mexicano representó el 20.6% del PIB de América Latina y el Caribe y el 58% dentro de la Alianza del Pacífico. Por su parte Colombia aportó en ese año el 6.5% del PIB regional y el 18.3% dentro de la Alianza. Chile el 4.7% y 13.3% respectivamente y en ese mismo orden Perú con el 3.6% y 10.1%. Si bien es cierto la Producción Nacional de Perú es menor que el resto, muestra el mayor dinamismo (crecimiento promedio del 13,9% en período ), seguida de Colombia (12.7%), Chile (9.7%) y por último México (3.41%). Los primeros tres países son exportadores de materias primas, las cuales habían mantenido hasta el año pasado precios altos en el mercado internacional, sobre todo por el dinamismo de la economía china, el cual es el principal destino de exportación para muchas materias primas de estos países. El menor desempeño de México en este período se explica sobre todo al impacto que la crisis financiera internacional tuvo en este país, dependiente en gran parte 5

6 del comercio con los Estados Unidos. Los otros países, si bien es cierto tuvieron decrecimientos, no fueron tan determinantes como para provocar una desaceleración tan alarmante como la tuvo la economía mexicana. Pero, de acuerdo con CEPAL 1, la evolución decreciente de los precios de varios productos básicos de exportación de la región durante 2012 y lo que va de 2013 puede concebirse como parte de un proceso a mediano y largo plazo de estancamiento e incluso disminución gradual de los precios de estos bienes. Se estima que en ese proceso están incidiendo, por una parte, la perspectiva de una moderación del crecimiento de China, principal destino de varios productos primarios de la región, y por otra, un aumento de la oferta de estos productos en el mundo. Esto es especialmente preocupante en los Miembros de la AP, porque se ha demostrado que las mejoras de los términos de intercambio explican más de un tercio del crecimiento del ingreso nacional disponible que se produjo en la mayor parte de los países de América del Sur durante la última década, por lo que este debilitamiento puede tener consecuencias negativas. CEPAL indica que la perspectiva de una marcada baja de los precios de los aceites y semillas oleaginosas, consecuencia de la recuperación de la producción de soja en 2013, debido a las favorables condiciones climáticas, se verá reflejada en un leve deterioro de los términos de intercambio del subgrupo de países exportadores de productos agroindustriales (Argentina y Paraguay). Por otra parte, se espera que los términos de intercambio de los países exportadores de minerales y metales (Chile y Perú) experimenten un retroceso en 2013, mientras los términos de intercambio de los países exportadores de hidrocarburos (Bolivia, Colombia, Ecuador, Trinidad y Tobago y Venezuela) no experimenten una mejora significativa, aunque con diferencias entre ellos. Esta perspectiva presenta desafíos para los Miembros de la AP, los cuales deberán buscar formas de diversificar sus estructuras productivas, de tal forma que su economía no responda a los vaivenes de los precios internacionales de estas mercancías. Esta posibilidad también debe estar presente en las empresas nacionales, porque ante una eventual eliminación de aranceles, el país sería un destino aun más atractivo para la producción de industrias de estos países. El intercambio comercial en los países de la Alianza del Pacífico. Las exportaciones de los 4 Miembros Fundadores de la AP representa casi el 50% 2 de los US$ millones en exportaciones por América Latina y el Caribe, pero con una concentración de las exportaciones mexicanas. México representó en el 2012, el 66.7% de las exportaciones de la AP, seguido de Chile con el 14.1%, Colombia con el 11.1% y Perú con el 8.2%. Esta reafirma que la participación de México dentro de la Alianza es fundamental para reflejar números convincentes en materia de producción y comercio. 1 CEPAL. Estudio Económico de América Latina y el Caribe México (33%), Chile (7%), Colombia (5.5%) y Perú (8.2%). 6

7 Cuadro # 2 Participación de las exportaciones de Miembros de A.P en las exportaciones de América Latina. En porcentaje % total AL % total AP Chile Colombia México Perú Total Fuente: CEPAL En materia de importaciones, la proporción es muy similar. Las importaciones de la AP representaron en el 2012 el 50.4% de las importaciones de América Latina y el Caribe. Para este año, las compras del exterior de la AP fueron de US$ millones, de los cuales México absorbe el 68.4%, Chile el 14,4%, Colombia (10.3%) y Perú (7.6%). Cuadro # 3 Los intercambios comerciales de los países de la Alianza del Pacífico En millones de US Dólares País Variable Total ALC Export. 892,768 1,108,966 1,124,603 Import. 846,356 1,035,703 1,077,203 Chile Export. 71,109 81,455 78,277 Import. 55,474 70,911 74,855 Colombia Export. 40,828 58,171 61,637 Import. 38,464 51,984 55,633 México Export. 298, , ,378 Import. 301, , ,028 Perú Export. 35,565 46,288 45,639 Import. 28,815 36,967 41,113 TOTAL AP Export. 446, , ,931 Import. 424, , ,629 Fuente: CEPAL 7

8 A continuación un resumen del desempeño de cada país en materia de intercambios comerciales al mundo 3. Chile El valor total de las exportaciones de bienes y servicios chilenos se redujo casi un 4%. La mayor reducción se observó en las exportaciones mineras, debido a problemas relativos a la decreciente ley del mineral de los yacimientos en explotación y a conflictos laborales, factores que determinaron un menor nivel de producción por cuarto año consecutivo. En efecto, en 2012 la producción de cobre fue un 6,2% inferior a la del año previo. Contribuyó a esta evolución general de las exportaciones el bajo dinamismo de la demanda externa En cambio, el valor importado de bienes y servicios se expandió un 3,8%, lo que puede atribuirse casi exclusivamente al aumento del volumen, por cuanto los valores unitarios permanecieron en promedio sin cambios México El crecimiento de las exportaciones de bienes, de un 6,1%, mostró una desaceleración importante con respecto al registrado en 2011 (17,1%). Por su parte, las exportaciones de servicios se expandieron a una tasa anual del 3,4% (frente a un 0,9% en 2011). Las exportaciones petroleras tuvieron una caída anual del 5,9%, debido a un menor volumen. Por su parte, las exportaciones de manufacturas se expandieron a una tasa del 8,4% (frente a un 13,4% en 2011), impulsadas por la industria automotriz y de autopartes (cuyas exportaciones aumentaron un 11,9%). Los tres principales sectores de exportación en 2012 fueron la industria automotriz (que representó el 18% de las exportaciones totales de bienes), la industria eléctrica y electrónica (17,9%) y el petróleo (14,3%). Colombia No obstante la desaceleración que mostró la demanda mundial en 2012, las exportaciones colombianas crecieron (5,7%), debido, en primer lugar, al dinamismo de las exportaciones de combustibles y productos mineros (6,9%) y, en menor medida, al aumento (4,8%) de las exportaciones manufactureras, en particular maquinaria y equipo de transporte y productos químicos. Por su parte, las importaciones aumentaron (6,4%), debido principalmente al mayor valor de las compras externas de combustibles (37,1%) y de manufacturas (3,5%). Las transferencias, aunque positivas, representaron un menor valor debido a las menores remesas provenientes de trabajadores. Perú En 2012 el valor de las exportaciones de bienes disminuyó un 1,4%, debido al 3,3% de caída de los precios (que fue más marcada en productos como el café, el cobre y el zinc), aunque el volumen exportado creció un 2%. Las exportaciones tradicionales disminuyeron un 4,4%, como resultado de la caída de las exportaciones mineras (- 5,3%) y agrícolas (-35,7%), pese al aumento de las exportaciones pesqueras (9,2%) y de hidrocarburos (5,4%). La caída de las exportaciones tradicionales fue parcialmente compensada por el aumento de las exportaciones no tradicionales (9,1%). Por su 3 Fuente: CEPAL. Estudio Económico de América Latina y el Caribe

9 parte, las importaciones de bienes se expandieron un 11,2% con relación a 2011, impulsadas por el aumento de las importaciones de bienes de consumo (23,2%) y de bienes de capital (14,5%). Esto se debió mayoritariamente al alza de los volúmenes importados (9,3%), dado que los precios de las importaciones crecieron solo un 1,7% en promedio. Si bien es cierto las economías de los países de la AP mantienen similitudes, el destino de las exportaciones los hace distintas y los efectos de la crisis económica en los países desarrollados tienen un efecto distinto en cada uno de los cuatro países. Por ejemplo de continuar la recesión en la zona euro las exportaciones de Chile, Colombia y Perú registrarán un menor crecimiento. La recuperación de Estados Unidos beneficiará sobre todo a México y Colombia. Con respecto a Asia un mayor crecimiento económico del Japón beneficiaría comercialmente en mayor medida a Chile y el Perú y de continuar la desaceleración en China, los países más expuestos serían Chile y Perú. La experiencia de algunos países de la AP en el mercado asiático se da con la exportación sobretodo de materias primas de industrias extractivas, mercancías que Costa Rica no puede proveer. Es necesario analizar con detenimiento la estrategia de inserción de la AP en Asia, la cual se constituye en uno de sus objetivos principales de este mecanismo. Cuadro # 4 Destino de las exportaciones de los países de la Alianza del Pacífico En porcentaje Destino Chile Colombia México Perú Costa Rica América Latina Estados Unidos Unión Europea Japón China Resto Asia Otros Fuente: CEPAL Los intercambios comerciales entre los países de la AP. Los países fundadores de la AP tienen una relación comercial de larga data. Su cercanía geográfica, la pertenencia a ALADI y una agresiva política de firma de Acuerdos Comerciales de algunos de ellos, han hecho que esta dinámica comercial esté consolidada en Tratados de Libre Comercio. 9

10 La relación comercial por la vía de Acuerdos Comerciales comienza con la firma de Acuerdos de Complementación Económica (A.C.E) 4, en el marco de la ALADI, para luego convertirse en modelos de integración más ambiciosos, que consolidaron las preferencias adquiridas. La mayoría de los A.C.E se suscribieron en la década de los noventa, al igual que los TLC entre Chile y México, México y Colombia y los demás son más recientes, pero todos guardan la característica de tener la gran mayoría del universo arancelario en libre comercio. En general, más del 95% del universo arancelario está liberalizado. Cuadro # 5 Tratados de Libre Comercio firmados entre los Miembros de la AP TLC Fecha de vigencia Estatus arancelario TLC Chile-México A.C.E: Setiembre TLC: 1 de agosto 1998 Liberalización de más del 95% del universo arancelario. TLC Chile-Colombia A.C.E: 27 de abril, l 1994 TLC 8 de mayo, 2009 Liberalización del 98% del universo arancelario. TLC Chile-Perú A.C.E: 1 de julio de 1998 TLC: 1 de marzo 2009 Solo 24 incisos mantendrán un arancel hasta el El TLC Colombia-México TLC Colombia-Perú TLC México-Colombia- Venezuela: 1 de enero, 1995 Adecuación del TLC vigente entre Mx y Col: 2 de agosto, 2011 Pacto Andino: En 1993 los países andinos eliminan entre sí los aranceles y forman una zona de libre comercio. TLC México-Perú TLC: 1 de enero de Adecuación del TLC vigente: 2 de agosto, TLC Costa Rica-México Renegociación: 10 de abril, 2013 resto tiene un arancel del 0%. Liberalización del 97% del universo arancelario. Liberalización total del universo arancelario. Se mantiene el esquema de bandas de precios para algunos productos agrícolas. Liberalización del 97% del universo arancelario. TLC Costa Rica-Chile 15 de febrero, 2002 Actualmente solo tiene arancel el 4.7% de las líneas arancelarias: En el 0.9% de las líneas el arancel se eliminará en el 2016 y el 3.8% restante son exclusiones TLC Costa Rica-Perú 1 de junio, 2013 La desgravación arancelaria para de Costa Rica quedó de la siguiente forma: 77,8% LCI, 3,6% (5 años), 4 En el marco de la ALADI los A.C.E tienen entre otros objetivos, promover el máximo aprovechamiento de los factores de producción, estimular la complementación económica, asegurar condiciones equitativas de competencia, facilitar la concurrencia de los productos al mercado internacional e impulsar el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros. 10

11 TLC Fecha de vigencia Estatus arancelario 12,6% (10 años), 2% (12 años), 2.6% (15 años), 1,3% (Exclusiones) TLC Costa Rica-Colombia En proceso La desgravación arancelaria para Costa Rica quedó de la siguiente forma: 70.6% LCI, 4% (5 años), 16.5% (10 años), 0.5% (12 años), 4.2% (15 años), 4.1% (Exclusiones) Fuentes DIRECON (Chile). MinCit (Colombia) SE (México) Mincetur (Perú) COMEX (Costa Rica) Esto implica que la desgravación total de aranceles acordada por los Presidentes en la VI Cumbre de la A.P tendrá un impacto limitado en las estructuras comerciales de estos países (con excepción de los productos excluidos en cada TLC), por el grado de liberalización que presenta el comercio bilateral entre los Miembros. Distinto sería para Costa Rica, donde los TLC firmados con Perú y Colombia están en sus etapas iniciales y en ambos casos presentan plazos de desgravación de hasta 15 años y exclusiones. En el caso del primero entró en vigencia en julio del presente año y por ende solo se ha dado la primera reducción arancelaria. El caso de Colombia aun está en trámites legislativos, pero es especialmente sensible, al punto que una lista importante de productos de los sectores agrícola, agroindustrial y manufacturero quedaron excluidos del Acuerdo (4,1% del universo arancelario) y en el caso del sector industrial no hay ninguna intención de desmejorar lo negociado en los TLC firmados, menos en estos últimos. Si se analiza desde el punto de vista de flujos comerciales, el impacto de esta liberalización tampoco tendría gran impacto en la distribución de los flujos comerciales, porque el comercio entre los distintos Miembros de la Alianza es discreto (aun con libre comercio en más del 95% de los incisos arancelarios). Prueba de ello es que el comercio entre los Miembros de la AP significó solo el 4,12% del total exportado por estos países al mundo (ver cuadro # 6). Tal como se indica en el cuadro # 6 Colombia es el que más intercambios comerciales realiza entre los Miembros de la AP. El 8.2% de sus exportaciones se dirigen hacia estos países, mientras que solo el 3.8% de las exportaciones mexicanas se dirigen hacia estos destinos. En el caso específico de Costa Rica, el 3.8% de sus ventas al exterior se dirigen a estos mercados. 11

12 Cuadro # 6 Exportaciones a los países AP como parte de las exportaciones al mundo En miles de US Dólares y porcentaje Total vendido % de part de A.P a AP Chile 4,212, Colombia 4,827, Costa Rica 428, México 10,366, Perú 3,381, Fuente: TradeMap Pero México es el país que en términos nominales es el que más exporta a la A.P. El destino más importante fue Colombia, al que le vendió US$ millones en el 2012 (ver cuadro # 7). Colombia es el segundo país exportador dentro de la Alianza, siendo Perú su principal destino. Chile le vendió a los Miembros de la A.P US$4.212 millones, de los cuales colocó el 38% en Perú. Cuadro # 7 Intercambios comerciales entre los Miembros de la Alianza del Pacífico En miles de US Dólares Imp/Exp Chile Colombia Costa Rica México Perú Mundo 76,791,198 59,024,246 11,386, ,826,831 45,228,600 Chile 2,136,001 25,973 2,251,558 1,995,817 Colombia 984,908 62,816 5,592, ,730 Costa Rica 264, , ,987 58,813 México 1,356, , , ,883 Perú 1,606,259 1,582,089 18,187 1,527,760 Fuente: TradeMap Conclusiones La AP es un proceso de integración profunda, similar al que están incluidos la mayoría de los principales actores del comercio mundial Los compromisos que asumiría Costa Rica son complejos y muchos de ellos buscan mejorar la competitividad y la inserción en otros mercados. 12

13 Los países fundadores de la AP comparten lazos comerciales, políticos que dan más sentido a este modelo de integración Los pronósticos de organismos internacionales concuerdan que la época de bonanza económica para AL (exportación de materias primas) está terminando por la desaceleración de la economía china, la incursión de nuevos proveedores de estas mercancías, entre otros. Esta perspectiva presenta desafíos para los Miembros de la AP, los cuales deberán buscar formas de diversificar sus estructuras productivas, de tal forma que su economía no responda a los vaivenes de los precios internacionales de estas mercancías. El comercio bilateral entre los países de la AP es menor al esperado, aun con la gran mayoría del universo arancelario liberalizado entre ellos (Más del 95%). Una anunciada liberalización tendría pocos efectos comerciales, salvo en los casos en que hayan exclusiones. Para Costa Rica la liberalización propuesta traerá severas consecuencias para los sectores productivos. En los TLC firmados con México y Chile están excluidos productos agrícolas sensibles, más del 95% del universo arancelario está libre. Con Perú y aun más con Colombia liberalizar el comercio sería una severa amenaza para los sectores productivos, que demostraron la sensibilidad de sus productos, contra sus similares de estos países. Es inviable por lo anterior apoyar la postura de este bloque de liberalizar el mercado costarricense, el cual sería el único golpeado por esta decisión. 13